阿勒泰概况

• 　　阿勒泰地区具有多种多样的成矿地质条件、矿产资源丰富，是自治区及国家著名的黄金、有色金属产区。矿种齐全，储量丰富，盛产有色金属黄金和海蓝、水晶、碧玺等名贵宝石。阿勒泰“七十二条沟、沟沟有黄金”的说法并不过分。现已发现矿种 11 大类 84 种，探明储量居全国第一位的有铍、白云母、钾长石三种，居全国前十位的有 12 种，居新疆首位的有 21 种。据初步估计，目前已探明 41 种矿产储量潜在价值达 569 亿元，远景潜力更大。境内的喀拉通克铜镍矿是全疆最大的铜镍矿，正式勘建开发的阿舍勒铜墙铁壁矿，伴生有金、银、铅等多种成分，潜在经济价值巨大，将成为我国第二大铜基地。 得天独厚的矿产资源是阿勒泰地区的重大优势，是开发建设阿勒泰的重要财源。但是，对已发现的矿种勘探工作程度低，开发利用的矿种少，矿产资源的优势尚未充分发挥。其中大型矿床31个，中型矿床83个，小型矿床113个。
  　　2009年全年阿勒泰地区农林牧渔业总产值41.03亿元，比上年增长1.67%,其中：农业产值18.87亿元，增长13.36%；林业产值1.07亿元，增长10.72%；牧业产值19.83亿元，下降8.13%；渔业产值0.42亿元，下降14.47%；农林牧服务业产值0.84亿元，增长4.20%。农林牧渔业完成增加值23.98亿元,比上年增长1.13%。全年农作物总播面积为196.67万亩，比上年减少1.84万亩，下降0.93%。其中：粮食播种面积69.94万亩，增长6.52%；油料播种面积35.18万亩，下降23.95%：甜菜播种面积1.38万亩,增长434.62%;蔬菜播种面积2.26万亩,下降0.44%；薯类播种面积3.00万亩，增长25.52%。全年粮食总产量达24.87万吨，比上年增长28.40%；其中：小麦产量10.85万吨，增长20.87%；豆类产量3.98万吨，下降5.79%；油料产量5.99万吨，下降21.48%；甜菜产量4.60万吨，增长494.79%；蔬菜产量5.93万吨，增长3.59%。年末牲畜出栏198.94万头(只)，比上年下降20.37%；牲畜存栏274.36万头(只)，增长1.03%，牲畜出栏率达71.0%，牲畜商品率为60.19%。全年肉类总产量为7.51万吨，减少11.97%；奶产量20.15万吨，增长11.75%；禽蛋产量0.34万吨,增长3.04%。实现农牧民定居3200户，新建棚圈336座。全年完成造林面积31.38万亩，完成防护林30.06万亩，完成零星植树244.46万株；全年新增育苗面积0.09万亩。全年地区水产品产量4265吨，比上年下降15.49%。其中：淡水养殖产量3368吨，增长3.54%；淡水捕捞产量897吨，下降50.0%。养殖面积达23万亩，养殖单产为15.0公斤/亩。
  　　2009年阿勒泰地区乡及乡以上工业企业累计完成工业增加值32.80亿元，比上年增长18.2%，完成矿业增加值29.23亿元，增长17.58%，占到乡及乡以上工业增加值的89.11%。其中：轻工业累计完成增加值0.98亿元，增长41.8%；重工业累计完成增加值31.82亿元，增长17.8%。从经济类型看，国有企业累计实现工业增加值3.82亿元，增长29.4%；股份制企业累计实现工业增加值28.74亿元，增长16.3%；两种经济类型企业占全地区乡及乡以上工业增加值的比重高达99.27%，对全地区工业生产的贡献率高达97.75%。全年地区乡及乡以上工业企业累计完成工业销售产值55.21亿元，累计产品销售率94.7%。其中：轻工业累计产品销售率为86.18%；重工业累计产品销售率为95.14%。在主要工业产品产量中，铜精粉17.15万吨，增长18.52%；锌选矿产品含锌量8024吨，下降48.4%；铁矿石原矿量873.59万吨，下降12.3%；水泥56.1万吨，增长28.6%；发电量73480万千瓦时，增长40.7%，其中：水电60528万千瓦时，增长32.2%，火电6404万千瓦时，增长2.5%；黄金979千克,增长17.8%；成品糖7267吨，增长7.6倍；乳制品2173吨，下降45.3%；高冰镍1.16万吨，增长18.54%;铁精粉387.26万吨，增长88.86%；原铝0.38万吨，增长1.4%；小麦粉3.65万吨，下降1.6%。全年规模以上工业企业经济效益综合指数为406.57%，比上年下降44.84个百分点。其中：总资产贡献率18.52%，下降58.66个百分点；资产保值增值率101.79%,下降35.66个百分点；资产负债率51.58%，上升4.51个百分点；流动资产周转率1.39次，减慢0.66次，成本费用利润率30.5%,下降38.72个百分点；全员劳动生产率为33.69万元／人,降低7.06万元/人。规模以上工业企业实现利税总额16.08亿元，下降51.24%，实现利润总额10.89亿元，下降58.35%。
  　　2009年阿勒泰地区拥有学校总数229所，其中：中小学校142所，在校学生总数78203人，比上年下降0.94%，其中：高中在校学生13319人，比上年增长0.64%；初中在校学生20818人，下降3.07%；小学在校学生44066人，下降0.37%。2009年小学入学率和毕业率分别为99.50%和100.0%，全地区初中升高中率63.2%，高中毕业率97.42%，高考录取率74.7%，高考上线率达91.2%，比上年上升0.2个百分点。2009年地区共承担实施各类科技项目68项，比上年增加6项，其中：国家项目6项，自治区项目42项；其中：新上科技项目18项，上年结转科技项目50项。当年安排落实科技经费拨款667万元，其中：新上项目当年科技经费拨款348万元。2009年末全地区共有艺术表演团体8个，乡（镇、场、街道）文化站60个，文化馆8个，公共图书馆8个，博物馆7个，档案馆8个。全地区有线广播电视传输网络干线总长1755.3公里，有线电视用户3.74万户，入户率21.59%。广播人口覆盖率为96.55%，电视人口覆盖率为93.65%。全地区电影放映单位8个，其中：农村7个。2009年末全地区共有卫生机构471个，其中：医院12家，乡镇卫生院55家，诊所、卫生所、医务室139所，采供血机构1家，疾病预防控制中心8家，卫生监督所（中心）8家，妇幼保健院（所、站）8家，村卫生室240家。拥有病床2088张，专业技术人员3201人，其中：执业医师和执业助理医师1495人，注册护士993人。2009年末全地区参加新农村合作医疗的人数为321413人，比上年增加34959人，增长12.21%，平均参合率为100.0%（含低收入城镇居民家庭人群，实际农牧民参合率为96.58%），本年度筹资总额4311.13万元，共有35.65万人次得到合作医疗补偿，参合农牧民补偿总金额4471.95万元。全地区基金使用率达103.73%，其中：统筹基金使用率91.34%，家庭账户基金使用率111.0%。
  　　初步核算，2009年阿勒泰地区生产总值（GDP）117.39亿元，比上年增长7.2%（按2005年可比价），其中：第一产业增加值27.73亿元，增长1.3%；第二产业增加值47.54亿元，增长13.2%；第三产业增加值42.12亿元，增长5.4%。一、二、三产业占地区生产总值的比重分别为23.6%、40.5%和35.9%，第一产业所占比重比2008年提高了2.5个百分点，第二产业所占比重比2008年下降了7.6个百分点，第三产业所占比重比2008年提高了5.1个百分点。人均国内生产总值达到19903元，按可比价计算同比增长4.92%。反映宏观经济运行质量的企业家信心指数全年四个季度分别达到120.6、133.4、119.8和114.5；反映微观经济运行状态的企业景气指数分别为119.3、127.3、122.7和112.1。2009年居民消费价格比上年上涨0.57%，涨幅比上年回落7.87个百分点；商品零售价格上涨0.35%，涨幅比上年回落8.54个百分点。服务项目价格下降0.66%，消费品价格上涨0.82%。食品价格上涨1.62%,回落16.28个百分点,是居民消费价格涨幅回落的主要因素。工业品出厂价格上涨0.38%，农业生产资料价格下降1.03%。在居民消费价格中：食品类价格上涨1.62%；烟酒及用品类价格上涨1.46%；衣着类价格上涨2.03%；家庭设备用品及维修服务类价格上涨0.68%；医疗保健和个人用品价格下降0.67%;交通通讯类价格下降2.86%；娱乐、教育文化用品及服务类价格上涨0.37%；居住类价格上涨0.35%。
  　　阿勒泰地区属北温带寒冷区大陆性气候，春季多风，夏季多雨，秋季凉爽，冬季寒冷而漫长。阿勒泰地区是新疆丰水区之一，有额尔齐斯河、乌伦古河两大水系，大小河流56条。额尔齐斯河是我国唯一注入北冰洋的河流，乌伦古河是内陆河。布伦托海水域面积10万公顷，盛产10多种鱼类，素有“北国渔乡”之称。年总径流量133.7亿立方米，水能蕴藏量342万千瓦。全地区草场可利用面积723.9万公顷占全疆草场面积的14.3%。阿勒泰是我国六大林区之一，森林面积达47.6万公顷，珍贵树种有西伯利亚冷杉、红松等。
  　　2009年阿勒泰地区累计完成社会消费品零售总额28.71亿元，比上年增长10.90%。按城乡市场划分：城镇实现消费品零售额23.83亿元，增长10.84%；农村实现消费品零售额4.88亿元，增长11.10%。分行业完成情况，批发零售贸易业完成22.62亿元，增长11.40%；住宿和餐饮业完成消费品零售额5.70亿元，增长9.31%；其他行业完成0.39亿元，增长5.30%。对外经济在出口贸易的强力推动下呈现高速增长态势。全年地区完成外贸进出口总值46698万美元，比上年增长67.10%。其中：进口总值553万美元，下降51.30%；出口总值46145万美元，增长72.10%。2009年全地区共完成货物运输量1034万吨，比上年增长10.71%,完成货物周转量172081万吨公里，增长38.44%,运送旅客达1255万人次，下降7.52%,客运周转量为94034万人公里,下降9.50%。全年完成邮电业务收入38708万元，比上年增长7.36%;年末固定电话用户23.36万户，下降0.26%，普及率达到35.68部/百人；移动电话用户40.35万户，增长36.09%，普及率达到61.63部/百人；互联网用户48119户，增长13.83%;年末本地电话交换机总容量31.40万门，增长1.75%。2009年全年共接待国内外旅游人数182.02万人、300.13万人次，比上年增长9.89%，实现旅游收入11.50亿元，下降6.50%，其中：喀纳斯景区完成接待34.10万人、68.20万人次，下降9.30%，实现旅游收入3.68亿元，下降5.70%。2009年新增A级景区4处，全地区已达27处，新增星级宾馆（饭店）8家，全地区已达45家（四星级4家），全地区共有国际、国内旅行社32家，资质旅游规划公司和旅游培训中心各1家，星级农（牧）家乐66家,工(农)业旅游示范点6家，S级滑雪场3家，旅游客运公司5家。
  　　阿勒泰地区有高山森林、河谷风光、湖泊温泉、岩画石刻等旅游资源数量为185处，其中有高品位旅游资源106余处，分属六大类29种摹本类型。有被誉为“人类净土”、“中国一绝、世界一流”的国家5A级生态旅游景区喀纳斯，被列为在新疆的两个优选项目之一，具有国家级风景名胜区的自然风光、申报世界自然文化遗产的潜力，将逐步建设成为高品位的世界级生态旅游胜地；以布伦托海黄金海岸、蝶泉谷度假区、富蕴可可托海大东沟景区为主的疗养保健、休闲度假旅游；以阿勒泰市人文景观为主的观光度假旅游；以中国唯一的欧洲、西伯利亚动植物区系泰加林、中国海拔最低的友谊峰冰川、可可托海地质三号矿坑、富蕴地震断裂带、五彩城和硅化木为代表的科普科考旅游；阿尔泰山是新疆草原历史文化汇聚之地，有大量岩刻、岩画、洞窟彩绘、鹿石、雕刻石人等草原历史文化遗产，有“千里岩画长廊”之美称，具有很高的科学和旅游观光价值，有“人类滑雪最早起源地”之称。目前全区有国家级文物保护单位3个、自治区级7个、县(市)级文物保护单位30个；有以青河县三道海子蒙古皇陵为代表的草原历史文化遗迹和域外文明遗迹旅游；以哈萨克民俗风情、图瓦村落、白哈巴村、白桦林、白沙湖、鸣沙山、阿黑土别克边塞风光及民俗风情旅游；全区拥有六个自然保护区。以四个开放口岸为基地的边贸、购物旅游和跨国观光旅游；以阿勒泰市将军山、吉木乃木斯岛冰川为主的冬季冰雪旅游，以及以中国唯一汇入北冰洋的额尔齐斯河及其支流布尔津河、哈巴河等为主的水域旅游等。旅游业已作为阿勒泰地区的支柱产业来培育。2006年完成旅游接待128万人次，实现旅游收入10.5亿元，占地区GDP的13.3％，对地方财政贡献率超过10％。
  　　2009年阿勒泰地区累计完成全口径财政收入20.33亿元，比上年增长13.49%；累计完成地方财政收入12.84亿元，增长28.36%，完成年计划的106.96%。其中：一般预算收入完成11.80亿元，增长27.85%；税收收入9.00亿元，增长28.72%,其中：增值税1.37亿元，下降30.18%，营业税3.02亿元，增长19.45%，企业所得税1.81亿元，增长211.03%，其他地方税收2.81亿元，增长45.93%；基金预算收入完成1.04亿元，增长34.33%；上划中央“四税”收入7.46亿元，下降3.11%。全年财政支出54.29亿元，比上年增长44.26%。其中：一般预算支出52.74亿元，增长43.60%，其中：一般公共服务支出8.08亿元，增长20.92%，教育支出8.59亿元，增长24.09%，科学技术0.50亿元，增长14.14%，城乡社区事务2.94亿元，增长17.41%，农林水事务9.03亿元，增长48.71%；基金预算支出1.55亿元，增长70.74%。全年国地两税共完成税收收入17.04亿元，比上年增长10.72%，其中：国税系统完成税收收入6.84亿元，下降23.30%，减收2.09亿元；地税系统完成税收收入10.20亿元，增长57.70%，增收3.73亿元。
  　　阿勒泰地区素以“金山银水”著称，具有较好的资源和地缘优势,是自治区重要的畜牧业基地之一。2006年牧草地面积 14763.6 万亩，季利用草场1.47亿亩，全地区牲畜最高饲养量达519.71万头(只)，年末存栏达到319.25万头(只)，肉类总产量达到7.37万吨,畜牧业总产值13.45亿元(现价)占大农业总产值的48.4%;。阿勒泰的牛羊肉味道鲜美、无膻味，尤其是牛羊肉具有独特的食用和医药价值，在国际市场上颇为畅销。有人赞誉阿勒泰牛羊“吃的是中草药，喝的是矿泉水，走的是黄金道。” 近年来，阿勒泰地区畜牧业产业化稳步发展，已引进了上海光明、内蒙古草原兴发、新疆阿尔曼乳业等一批大企业、大集团入驻我区，加快了畜牧业的发展。目前全地区养殖小区113座，养殖大户近4000户，其中以育肥羊和生产羔肉为主的近3000户。规划 ‘十一五’期间全区奶牛发展到15万头以上。