贡觉概况

• 　　贡觉县始终把教育放在优先发展的战略地位，为发展教育事业，顺利完成“基本扫除青壮年文盲”、“普及九年制义务教育”，一是先后制订出台了《贡觉县 2004年扫盲工作实施方案》、《贡觉县人民政府关于“两基”工作实施方案》《关于2007年实现“普九”的决定》《贡觉县捐资助学倡议书》等十一项办法措施，强化和落实乡村分级办学、分级管理责任制。二是加大对教育的投入力度。五年来，县财政对教育累计投入资金达 952.8万元，干部职工捐资达107万元，社会各界募集资金21.5万元，各支部对口帮扶资金36.6万元，华电公司援助资金40万元，上述资金全部用于基础教育事业的发展。三是加强教师队伍建设。全县已有各类学校43所，教师达到377人，其中大专以上学历的教师251人。五年来，全县共培养小学毕业生3591人，初中生1341人，48名学生升入内地西藏班。四是加强控辍保学工作，到2007年，小学在校生达4631人，入学率达98.27%；中学在校生达2083人，入学率达90.68 %，全面完成了“两基”攻坚目标。
  　　贡觉县扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系人民生活的提高，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。做好就业和再就业工作，事关广大人民群众的根本利益，事关改革、发展、稳定的大局，事关“三个代表”重要思想能否真正贯彻落实。形成以劳动者自主就业为主导、 以市场调节就业为基础，以政府促进就业为动力的就业机制。2007年我县开办了民族手工业、绘画、建筑业（泥工、钢筋工、木工等）第5期培训，参加培训272人次，其中：城镇失业人员57人次，农牧民215人次。城镇失业人员实现就业 66人（含公益性岗位就业），年末城镇登记失业人员为77人，从业人员为1976人，城镇登记失业登记率为3.75%。加强社会保障工作，确保“五大保险”制度的落实。为了进一步加快失业保险、城镇职工医疗保险、生育保险、工伤保险和基本养老保险制度的改革，维护社会稳定，促进国民经济持续、快速、健康发展，保障劳动者失业或退休后的基本生活保障，建立了完善的社会保障体系，加强对社会保障基础性工作，积极筹措资金。为确保“五大保险”今年无拖欠，全县加强了对失业、城镇职工医疗、生育、工伤保险和基本养老保险费征收力度。 2007年度全县收缴养老保险金414076元。失业保险金收缴198125元。医疗保险金收缴2794092元。生育保险金收缴62511元。工伤保险金收缴3700元。
  　　贡觉县积极开展社会主义新农村建设，实施“六通”配套建设：一是通过国家投资和农牧民自筹资金形式，积极开展乡村公路建设。 2007年内农村公路建设项目12个，建设里程 127.884公里 ，新增通公路村委会 27个，通公路建制村达115个，占建制村73.25%，比2006年提高了17.25个百分点；路网密度每百平方公里10.54，比2006年提高了 2.03公里 。目前，我县广大群众修建公路积极性空前高涨，群众自筹资金 55万元用于修建村级公路；二是近年来争取投资，修建敏都、则巴等6个水电站和阿旺、雄松等5乡光伏电站 ，装机容量达到1850千瓦，新增通电的村委会47个，使通电的村委会达到80个，占全县村委会总数的50.95 %，增加29.95个百分点；三是实施人畜安全饮水工程，新增通水的村委会38个，通水村委会达到74个，占全县村委会总数的47.13%，增加24.23个百分点； 四是加大“村村通”广播电视工作力度，全县154个村委会基本实现了“村村通”广播电视，通视率达98%；五是电信、移动公司积极建设卫星电话和通讯基站，新增通讯村委会64个，通讯村委会达到85个，占全县村委会总数的54 %，增加40.6个百分点。电信固定电话用户发展到756户，好易通用户2700户，年营业收入达到264万元；移动用户发展到2000户，年营业收入达100万元；六是通邮方面，招聘14名邮递员分别负责12乡镇的邮递工作，确保及时将报刊杂志、邮件送到群众手中，并在阿旺乡建立了中心邮递站。
  　　贡觉县坚持“双百”和“一手抓繁荣、一手抓管理”的文化工作方针。五年来，一是加强对“村村通”设备的维护和检修，确保广大农牧民群众收听、收看节目；县政府自筹资金 49万元，更新了县电视台的设备，为自办台节目提供硬件保障。全县共安装“村村通”广播电视设备189座，广播综合人口覆盖率达88.57%以上，电视综合人口覆盖率达86.08%以上。县电视台有线电视开通电视频道18个，用户587户，每天24小时播放。二是完成了文物普查工作，通夏寺、卓珍寺分别列入自治区级、地区级文物保护单位。三是经常组织开展对文化娱乐场所的检查，营造良好的文化环境。四是坚持正确舆论引导，深入开展社会主义荣辱观教育，在贡觉电视台自办节目中播出《永远的丰碑》、《西藏和平解放40周年大庆宣传报道专题片》。五是成功举办首届三岩文化艺术节，先后联系5个内地艺术团来我县演出，极大地丰富了干部职工群众的业余文化生活。
  　　贡觉县属大陆性高原季风气候，县城莫洛镇海拔3640米。受纬度海拔高度和地理位置的影响，年平均气温6.3℃，七月份平均气温14.6℃，日平均气温O℃以上将续245天，无霜期85天，年平均降雨量480毫米；全年日照约为2100小时。整个气候有五个特点：一是气温偏低，年差小，春季相连，冬季较长；二是降雨量偏少，水热同季，旱雨分明；三是土温低于气温，冻土时间长；四是晴天，日照时间长，辐射强，昼夜温差大；五是立体气候显著，灾害性天气较多。
  　　贡觉县动物资源：境内动物种类繁多，兽类有 5目12科35种；鸟类有8目14科37种；爬行类有2目3科4种；两栖类有1科1种；还有鱼类2目5科10属，类群复杂，其中列为国家一级保护的有豹、鹿、白鹤、金雕、黑颈鹤、贝母鸡。列为国家二级保护的有林麝、黑熊、马熊、水狸、马鹿、盘羊、岩羊、藏酉猴、棕熊、草狐狸、豺、猞猁、锦鸡、藏马鸡、雪鸡、鹦鹉、高山秃鹫。
  　　贡觉县植物资源：贡觉县地形地貌复杂，气候条件差异很大，土壤类型复杂多样，植物种类繁多丰富，群落组成复杂。椐 1987年农业土地资源调查，共有30科101属213个种，其中以菊科植物最多，占总数的17.3%；其次是禾本科占15.4%，莎草科占6.1%。单科单属单种植物仅有3种。自然条件的垂直变化也导致了植被的垂直变化，从而明显地反映其垂直分布规律。海拔 3400米 以下，多为山地针阔混交林，在本县主要见于金沙江河谷和木协、雄松、罗麦等区域河谷一带，植被主要有铁杉、油松、云南松、槭、桦等；草本植物以早熟禾属、野青茅、刺芒野古草、须芒草、黑穗画眉草等禾本科及其它林间草被组成。植被茂密、高大，海拔 3400—— 4200米 ，有的上限高达 4400米 ，是高山针叶林带，表现为针叶林多与亚高山草甸交错分布，主要树种为鳞皮冷杉、紫果云杉、高山栎、多组成纯林，与灌木林地镶嵌分布于草甸和灌丛草甸之间，可作为冬春牧场。
  　　贡觉县农业为半农半牧型。农作物主要有青棵、冬小麦、春小麦、芥麦、扁豆、豌豆、油菜、元根等。畜牧业以饲养耗牛、黄牛、绵羊、山羊、马、驴、骡等为主。林木种类以松、柏、杨、摔等为主。土特产品主要有膀香、虫草、贝母、鹿茸、松茸及畜产品。 喀沙建于1965年10月。占地面积3平方公里。地势乎阔，气候温暖，人口千余人。有供销、兽防、电影放映、学校等基础设施。公路北接川藏线、南通7个乡。
  　　贡觉县属东南三江流域的横断山峡谷区。群山连绵，山高峰锐，谷深坡陡，丘原交错，河流纵横，湖泊星罗棋步，高山、森林、草原并存。地势由东南向西北倾斜。最低海拔2570米，最高海拔5443米。平均海拔4021米。地貌大体可分为东南峡谷区，西部河流区和西南谷原区。贡觉县属藏东南三江流域的横断山脉峡谷区，这里群山连绵起伏，谷深坡陡，丘原交错，河流纵横。地势由东南向西北倾斜，分为东南峡谷区，西北部河谷区和南部草原区，最低海拔2570米，最高海拔5443米，平均海拔4021米。
  　　贡觉县国民经济完成指标。2003年全县国内生产总值14953万元，比上年增长88.2%；农村经济总收入10425.42万元，比上年增长22.68%，其中第一产业实现收入6912.99万元，第二产业实现收入1009.92万元，第三产业实现收入2502.51万元，实现财政收入303万元。农牧民人均纯收入达到1785元，其中现金收入1160元。农牧业生产。全县播种面积57428亩，其中粮食播种面积43000亩，经济作物播种面积10600亩，豆类播种2000亩，试播玉米20亩，油菜播种8100亩，蔬菜播种500亩，饲料作物播种3900亩。良种推广面积45000亩，良种覆盖率达85%。粮食总产量2620万斤，比上年增长120万斤，油菜籽总产量82.7万斤。各类牲畜2003年末存栏数26.2万头（只、匹），出栏76384头（只、匹），综合出栏率为27.7%，综合商品率为47%。肉类总产量0.312万吨，奶类总产量0.41万吨，皮张产量7.1万张，毛绒产量103.36吨。