江达概况
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江达县为巩固提高“普九”成果,各驻乡工作组、各乡镇、各支教单位、各级学校在开展维稳工作的同时,大力宣传《义务教育法》,加大了保学控辍力度。2008年,江达县“三包”经费预算701万元。截至目前,县财政已拨付440万元,其中已使用和拨付“三包”经费2241960元。进一步完善农牧区医疗制度,及时给农牧民报销了医疗费,减轻了患者药费负担。2008年,参加新型农牧区医疗制度的农牧民群众家庭帐户核销532050元,大病统筹核销1383364元。各乡镇村卫生室建设项目已向昌都地区卫生局和自治区卫生厅申报,计划在全县各行政村建设50平方米的村卫生室,解决农牧民群众看病难问题。积极稳妥地推进社会保障制度改革,做好了职工基本养老保险金的征收和发放工作;完善失业保险制度,合理确定保障对象,进一步做好了城镇失业人员救济金发放工作。2008年,全县享受城镇低保户数为88户、245人,上级拨付专项资金160846元,县财政配套34700元,截至8月底,已落实181804元。农村低保户1303户7254人。截至目前,专项补助资金103万元和临时性生活补助资金435240元已到位,正在核实发放中。并落实农牧区特困医疗救助36人,救助资金144644元。
江达县水资源以金沙江流域为主,金沙江分布于江达县东北、东南部;字曲河和独曲河分别流入金沙江;江达县河流分布十分广泛,基本上全县各自然村的村口都有河流分布,全县共有大小河流147条,其中可开发利用的河流116条,为江达县群众提供了丰富的人畜饮水及土地灌溉水源,也为发电动力等提供了丰富的资源。
江达县地处藏东横断山脉,全县地势由西北向东南呈现倾斜,为金沙江流域的河谷地带,山势险峻平均海拔约3800米,相对高差有3100米。海拔较低的东南部农业区内,生长着大面积的森林,是农、林、牧多种经营的优势地带。境内最高的山峰有5300米。波罗吉荣大峡谷位于江达县同普乡与波罗乡交界处,离县城约25公里。多曲河东流入金沙江,沿江约5公里的峡谷两岸,雄峰夹峙,悬崖千丈,最宽处约100米,最窄处才2.30米。在峡谷的多曲河中间,有传说为格萨尔下棋用的四方形巨石骰子、珠牡的“天桥”、石刻佛像等景观。在峡谷半山腰处有一个一般很难攀上去的山洞,当地群众称此洞是格萨尔降妖之洞。
金秋时节,走进金沙江畔的江达县,在今年该县维稳工作异常严峻的形势下,无论是重点工程建设现场还是广大农牧区修路、秋收场面,处处洋溢着热火朝天的建设热情,江达县委、县政府带领全县干部群众以辉煌的建设成就向党和人民交了一份满意的答卷。截至2008年8月底,江达县国民经济仍然保持较快的发展速度,实现地方生产总值30223万元;实现地方财政收入700万元,同比增长25%;农牧民人均收入1985元(其中现金收入1290元)。
江达县年平均温差大,太阳辐射强烈,日照时间长;最高温度28℃,最低温度-15℃。年平均气温4.5℃。1月份平均气温约-5℃,7月份平均气温13.2℃。无霜期平均为60--80天,日均气温5℃以上持续期150--170天,日均气温0℃以上持续期200--250天。平均年降水量549毫米。日照时间长,年温差小而日温差大,干季雨季分明,雨热同季,得于农作物生长。
江达县是昌都地区产业建设的重点区域,截至目前,玉龙铜矿一期一步工程建设进展顺利,金沙江梯级开发波罗、岗托电站前期工作加快步伐推进,农牧特色产业发展势头良好。为确保2008年完成5个亿固定资产投资任务和玉龙铜矿一期工程如期竣工,江达县委、县政府始终把玉龙铜矿的开发建设作为二产发展的重中之中,并积极地协调矿石运输单价、一期二步开发选址的基础协调、青泥洞农牧民运输队有组织参与运输等事宜,引导教育群众依法参与建设和搞经济创收。为积极响应区党委“西电东送”能源基地建设目标,江达县及时调整充实了金沙江上游水电开发协调领导小组,积极开展了金沙江上游水电资源开发前期工作,为确保江达境内投资383亿元的岗托、岩比、波罗三个梯级电站早日开工,江达县委、县府积极采取措施,全力为岗托、岩比、波罗三个梯级电站开发创造良好外部环境。在发展壮大特色农牧产业方面,江达县重点加大了香菇基地建设,添置了仪器设备,从内地聘请技术员具体负责生产、技术指导。截至8月底,香菇、平菇、猴头菇、金针菇陆续上市,产量2000公斤。林业部门依托金沙江沿线岗托镇、岩比乡、波罗乡温暖湿润的气候条件,将“天保”工程与群众增收相结合,向群众无偿提供苹果、核桃、花椒等经济苗木,安排技术人员进行栽培技术指导培训,帮助引导群众发展经济林木和庭院经济。
江达县截至8月底,同邓公路、县城给排水改建工程、玉龙管委会派出所、天津彩虹桥、汪布顶乡整乡推进扶贫开发、县直干部周转房、三期农网等项目工程进度良好,玉龙干部周转房主体竣工验收,后勤服务中心综合楼和干部职工周转房竣工,总投资8732.1159万元新、续建项目开工10个。在新农村建设过程中,江达县始终突出安居乐业主题。今年按照统筹规划、因地制宜、适度集中的原则,以317国道和乡村公路沿线、乡镇政府驻地、县城附近为重点,采取分片实施与整体推进相结合的方式,不断把安居工程向纵深推进。为实现替代材上的多元化,积极动员农牧民群众预购建筑用材,鼓励群众在建设中尽量使用替代材,节约资源,保护生态环境,有效地保护了耕地。截至8月底,13个乡镇农牧民安居工程建设已完成425户,正在建设的455户,村级组织配套建设完工的有11个,正在建设的有23个。安居工程总投资1134.5万元,加强了通路、通水、通电等配套建设,村委会及配套设施建设总投资757万元。江达县紧紧抓住农牧民增收这个推进社会主义新农村建设主线,坚持以“农”为本、以“劳”为纲,挖掘农牧业内在潜力,发展特色经济,加大牲畜出拦力度,进一步强化劳务输出工作组织领导,积极开展了以建筑、驾驶、农牧业实用技术为主的农牧民技能和就业培训,计划培训2150人。
2007年江达县国民经济总体保持了较快的发展态势。实现地方生产总值44029万元,较上年增长17.1%,农牧民人均纯收入2650元(其中现金收入1590元),全年劳务输出总人数14500人,创收3870万元,完成县级财政收入822万元,全年完成发电量400万度,实现工业总产值144万元,金融信贷发放8082万元,电信业务总量280万元,邮政业务总量62万元。
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