临沧概况
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临沧市是中国佤文化的荟萃之地,全市现有佤族人口35万人,占全国佤族总人口的三分之二。沧源佤族自治县是佤族最集中的地区,神奇美丽的阿佤山有闻名海内外距今3500多年历史中国八大古崖画之一的沧源崖画,有与缅甸山水相连的南滚河国家级自然保护区;有建于清代道光年间,集建筑、雕刻、绘画 为一体的云南民族地区南传上座部佛教代表建筑之一的广允佛寺;有保留较完整的从奴隶社会直接跨入现代文明的佤族原始群居村落,有丰富的佤族民间文学艺术和独特的饮食文化,其中木鼓舞、甩发舞享誉中外,集中展现了中国佤族文化的内涵。
临沧市属横断山系怒山山脉的南延部份,系滇西纵谷区,境内有老别山、邦马山两大山系。地势中间高,四周低,并由东北向西南逐渐倾斜。境内最高点为海拔3504米的永德大雪山,最低点为海拔450米的孟定清水河,相对高差达3054米。临沧市内河流分属澜沧江、怒江两大水系,其主要支流的罗闸河、小黑江、南汀河、南棒河和永康河。属亚热带低纬度山地季风气候,四季温差不大,干湿季分明,垂直变化突出。冬无严寒,夏无酷暑,雨量充沛,光照充足,有“亚洲恒温城”之美称,年平均气温16.8—17.7℃。
临沧市社会保障事业整体推进,各项改革措施不断完善。城镇低保工作进一步健全和规范,全面启动了农村最低生活保障制度,有效解决了城乡困难群众基本生活。全市享受城镇居民最低生活保障23703户,人数达到4.6万人,发放保障资金0.77亿元,享受农村最低生活保障26.17万人,发放农村居民最低生活保障金1.24亿元。农村五保供养政策全面落实,全年发放五保供养资金0.08亿元。积极落实就业和再就业政策。全年新增就业1.29万人,年末城镇登记失业率为4%。全市转移农村富余劳动力5.11万人,增加农民收入4.06亿元。城市建设步伐加快。年末成镇人口66.7万人,城镇化水平达到28%,比上年提高0.8个百分点。“园林城市”建设稳步推进,城镇规划体系、城镇基础设施和服务功能逐步健全和完善,城镇对经济的带动和辐射作用明显增强。生态建设力度不断加大。继续实施天然林保护、退耕还林还草、水土流失治理等重点生态工程,全年完成造林面积118539公顷,比上年下降14.7%;退耕还林8000公顷。
2008年,临沧市上下认真贯彻落实中央、省和市委、市政府关于全年经济工作的各项决策部署,以科学发展观统领经济社会发展全局,攻坚克难,着力调控价格过快上涨的势头,积极应对复杂多变的国际、国内经济形势,采取了一系列措施,全市经济社会呈现出平稳较快发展的良好态势,三次产业协调发展,经济运行质量明显提高,民生问题明显改善,社会更加和谐,实现了边疆稳定,民族团结,社会进步和人民生活水平不断提高的良好局面。国民经济快速发展。全年完成生产总值(GDP)156.9亿元,比上年增长11.1%。其中:第一产业增加值完成57亿元,增长7.5%;第二产业增加值完成51.4亿元,增长14.3%;第三产业增加值完成48.5亿元,增长11.7%;非公经济实现增加值53.7亿元,比上年增长17.6%,占全市生产总值的34.2%。三次产业比重由上年的36.3:33.1:30.6调整为36.3:32.8:30.9。全年完成财政收入15.5亿元,比上年增长15.8%,其中地方一般预算收入8.5亿元,比上年增长22%。完成地方一般预算支出49.2亿元,比上年增长27.4%。全年居民消费价格总水平比上年上涨7.3%,其中:食品上涨19.2%,医疗保健和个人用品上涨4.5%,居住上涨3.3%;商品零售价格总水平上涨6.8%,其中:食品类上涨19.4%;农业生产资料价格总水平上涨17.1%,其中:饲料上涨8.9%,化学肥料上涨32.8%。
临沧市新农村建设成效显著。“一体两会”和挂钩扶贫联系制度逐步推进,政策、资金、信息等各种资源得到有效整合,全市新农村建设完成投资13.59亿元,其中300个新农村建设重点村完成投资3.53亿元。第一、二批实施的200个新农村建设重点村各项工作得到巩固和发展。“十四个一”建设指标深入落实,产业得到较快发展,村容村貌得到重点整治,9400户农村居民地震安全工程有序推进,农村基础设施、社会公共事业投入不断加大,水、电、路、教育、文化、卫生等设施得到改善,城乡发展一体化建设加快推进。农业产业化进程进一步加快。以山区综合开发为突破,加快农业产业化进程,全市掀起了泡核桃种植管护的大会战,新植泡核桃90.1万亩;茶园、蔗园面积得到巩固,膏桐、橡胶、澳洲坚果、木瓜、木薯、桑蚕等产业基地建设取得新成效;新烟区规划建设有力推进,烤烟产业快速发展,支撑全市农民增收,农村可持续发展的产业集群逐步形成。农业产业化龙头企业不断壮大,48户被认定为市级重点企业,8户被认定为省级重点企业,“公司+基地+农户”的产业化经营模式初步形成。“林、饲、畜、沼”的循环农业模式,林果、林草、林药等多种立体间套种模式得到推广,土地利用率和产出率得到有效提高,产业结构优化,相关产业共生互补为主的山区综合开发稳步推进。
临沧市科技工作进一步强化。全市安排科技三项费用236.7万元,共实施科技项目74个,创建农村科普示范基地19个,全国科普示范县区3个,有效促进了工农业生产的发展。教育事业稳步发展。拥有各类学校2981所,其中:高等学校1所,中等职业教育学校21所,普通中学126所,小学2774所(含教学点),特殊学校1所,幼儿园58所。在校学生人数39.16万人,专任教师2.04万人。全市基本实现“普九”,市第一中新校建设、技校扩建、市幼儿园搬迁新建设项目顺利推进。教育保障机制逐步完善,“两免一补”全面实施,教育综合改革取得阶段性成果,高考取得新成绩,职业教育得到加强,教育体系不断健全。拥有综合档案馆9个,文化馆9个,图书馆9个,馆藏图书56.5万册;艺术表演团队9个,表演场所1个,电影队44个,印发《临沧日报》365万份,比上年增加了9万份。广播电视事业稳步发展。广播电视“村村通”、高山台站建设、及数字电视工程建设进展顺利,广播电视覆盖率不断提高。全市拥有调频转播发射台40座,电视转播发射台14座;卫星收转站176913座;广播覆盖率92.88%,比上年提高2.38个百分点;电视覆盖率94.57%,比上年提高0.72个百分点。
临沧市是亚洲独具特色的水电基地。澜沧江境内流程232公里,属澜沧江--湄公河次区域的中间地带,有着丰富的水能资源,国家和省规划已建成的三座百万千瓦级电站--漫湾(装机量150万千瓦)、大朝山(135万千瓦人小湾(420万千瓦)均在临沧境内。在180多公里的水面流域建成三座百万千瓦级电站在全国乃至亚洲尚属独有。
临沧市是云南最大的茶叶生产基地。全市现有茶叶总面积130万亩,包括野生茶树群落40万亩,栽培茶园90万亩。现获绿色食品认证茶园有8万亩,获有机认证茶园3.7万亩,无性系良种种植面积占茶园总面积的比例已达31.1%,高于全国平均水平,正在向世界先进水平迈进。临沧现有普洱茶生产企业100余户,有99户茶叶企业已经通过QS认证,获得市场准入资格,居同行业领先水平。有茶叶初制厂800多户,茶叶总产量达3.58万吨,工农业总产值达11亿元。以双江勐库茶叶有限公司、云南滇红集团、云南澜沧江啤酒集团生绿茶公司为代表的一批龙头企业,已成为国内外知名的茶叶企业。计划到2010年,建设栽培茶园面积超过110万亩,认证有机茶园10万亩,茶叶产量突破5万吨,产值突破20亿元,临沧将是全国的产茶大市。
临沧市工业经济平稳增长。全市上下以实施第二轮工业发展倍增计划为切入点,积极推进项目建设,加大企业技术创新力度,做实和着力巩固提升蔗糖、水电、茶叶产业,发展壮大矿产、酒饮料、林纸及林化工产业,培育生物能源、绿色食品加工业,抓实节能降耗工作,工业经济结构调整和工业园区建设扎实推进,有力促进了工业经济的发展。完成工业增加值36.9亿元,比上年增长17.7%。受市场供求关系的影响,主要产品产量有增有减。2008年,在市内有142个施工建筑企业,实现总产值34.75亿元,比上年增长29.4%,其中国有及国有控股企业实现产值5.08亿元,比上年增长69.9%;房屋建筑施工面积达186.97万平方米,比上年增长1%,房屋竣工面积90.2万平方米,比上年下降12.8%。全市上下积极争取国家和省的支持,创新机制,优化项目,整合资源,调整投资结构,全力推进交通、水电为重点的基础设施建设,提高了投资质量,投资保持平稳较快增长。完成全社会固定资产投资85亿元,比上年增长23.1%。其中:城镇固定资产投资54.24亿元,增长8%;房地产开发投资10.49亿元,增长57.9%;农村固定资产和农村私人建房投资20.26亿元,增长66.4%。
临沧市农业和农村经济稳步发展。各级有关部门认真贯彻落实各项支农惠农政策措施,千方百计促进农民增收,确保农户的经济利益。在社会主义新农村建设的有力推动下,农业生产经营条件进一步改善,优质农产品生产、产业结构调整、畜牧业产业发展、冬季农业开发、农业产业化经营和农村基础建设等各项工作取得了新的突破,农业和农村经济呈现良好的发展态势。完成农业总产值94.3亿元,按可比价格计算,比上年增长9.6%。可持续发展战略稳步推进,农业生产经营条件进一步改善。年末拥有农业机械总动力93394.53万瓦特,比上年增长15%;大中型农用拖拉机达20850台,比上年增加4546台;小型农用拖拉机13591台,比上年减少844台;农用排灌机械动力603.23万瓦特,比上年下降5.6%;累计有效灌溉面积达83730公倾,比上年增加740公倾;累计治理水土流失面积达248230公倾,农业生产条件的进一步改善,有效地推动了农村经济的稳步发展。
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