茫崖概况

• 　　茫崖行委气候属于大陆荒漠区气候类型，风多雨少，寒冷干燥，昼夜温差大是主要的气候特征，也是环境艰苦，制约经济发展的重要因素。全区年日照时数平均3151.68小时，年平均气温3.46℃，年最低温度-24℃，年最高温度29.92℃，年降水量平均41.58毫米，年蒸发量平均2633.16毫米，蒸发量远远大于降水量。往年最大风速24.2米/秒，但由于生态环境持续恶化，近年沙尘暴频发，最大风速增至28米/秒。茫崖地区空气稀薄，含氧量比海平面少30%左右，大气污染较少，空气清新，天空碧蓝，景色如画。
  　　茫崖行委地势西北高东南低，山重峰叠的阿尔金山雄峙其北，白雪皑皑的阿喀祁漫塔格山高耸其西南，形成山盆相间的地形格局。除北部阿哈提山，西南部阿喀祁漫塔格山海拔高度在3800米以上外，约占全区总面积80%的盆地区海拔高度在2689—3800米之间。
  　　“十一五”时期，茫崖地区生产总值年均增长17.2%，高于规划目标1.2个百分点。其中，第一产业年均增长18.1%，第二产业年均增长21.9%，第三产业年均增长11.2%。全社会固定资产投资累计完成13.8亿元，高于目标5.3亿元，年均增长60.8%。地方财政一般预算年均增长32%，高于目标一倍。社会商品零售总额年均增长25.4%，高于目标8.4个百分点。牧民人均纯收入年均增长2.5%，高于目标0.5个百分点。工业增加值年均增长13.7%。
  　　茫崖行委资源丰富、种类繁多是茫崖突出的区域特征。茫崖蕴藏着石油、天然气、石棉、天青石、芒硝、煤、铁、铜、铅锌、金、银等共26种矿产。现初步探明石油储量2.6649亿吨，天然气储量3500亿立方米，石棉储量4839万吨，天青石储量1592.9万吨，钾矿储量6039.6万吨，芒硝储量54.7亿吨。天青石、石棉储量居全国首位，其它如金、银、锂、锌等在全省也占有一定的比例。矿产储量潜在价值达76732.54亿元(依据国家地矿部1990年发布的《矿产储量潜在价值计算参数表》计算)，占全省的44.28%。此外，还有野牦牛、野骆驼、野马、藏羚羊、藏雪鸡等110多种野生动物，锁阳、甘草、大黄、雪莲、沙棘等250多种野生植物。得天独厚的资源优势构成了茫崖经济和社会发展的基础。
  　　茫崖行委统筹城乡一体化建设取得新进展。在实现牧民与城镇居民居住环境一体化的基础上，进一步实施了牧民医保、低保、就业与城镇居民享受待遇同等，村干部报酬与城镇社区工作人员工资水平同酬，12年免费教育、网络资源与城镇居民同享的目标任务。实现“单位+社区”、“党员+居民”的共建共创、共享共管社区的城乡党建一体化。创新牧民户籍身份管理，即在保留牧民与城镇居民原户籍系统不变的基础上，实行户籍登记管理由城乡分离的“二元制”改为“一元制”，把牧民户口与城镇户口统一为茫崖居民户口，在户口薄职业类别登记一栏中标注为牧民，以便牧民在享受惠牧强牧政策中继续得到实惠。确立了大力发展运输业、建设物流园区和成立生态畜牧业发展合作社的发展模式，促进牧区经济向多元化、综合型结构转变，进一步扩大牧民就业范围和增收途径。
  　　茫崖行委社会事业全面协调推进。重点实施了“两基”攻坚、中小学危房改造、远程教育、幼儿园等工程，义务教育、学前教育和高中教育规模不断扩大，教育质量明显提高，“两免一补”政策得到全面落实，“普九”人口覆盖率、学龄儿童入学率和适龄少年入学率均达到100%，高考升学率达到99%。2009年，茫崖行委中学被国家人事部、教育部授予“全国教育系统先进集体称号”。省州县三级医疗、公共卫生体系基本建立，服务水平稳步提高，群众看病难、看病贵问题基本得到解决。社会保障和社会救助制度逐步完善，基本实现了城乡居民最低生活保障、医疗保险、特困人口生活、医疗救助的全覆盖。牧民收入进一步增加，生活水平不断提高，预计2010年农牧民人均纯收入可达11930元，年均增长2.5%。就业渠道进一步拓宽，累计新增就业687人，牧区劳动力转移就业284人次。
  　　茫崖行委民生保障再上新台阶。与企业积极沟通，开展订单式、定向式职业技能培训，形成就业培训和安置就业一条龙服务。共安置新增就业人员181人，完成全年计划的101%。目前，城镇居民参保人数1745人，参保率88.9％，新农合参保人数215人，参保率83％；城镇居民养老保险应参保人数485人，实际参保人数487人，参保率100.4％，累计发放保险金43.93万元；全面推行县、镇、村三级医疗机构药品零加成试点工作；向城镇低保户、牧村低保户发放临时补助资金和每人每月100元的水质污染费。积极兑现花土沟镇集中供热供水管网改造、110套保障性住房、中心广场配套道路改造、城镇养老医疗保险、药品零加成、农家书屋等16件为民办实事工程。
  　　茫崖行委招商引资取得新突破。在杭推会上与格尔木金涌矿业开发有限责任公司签订了茫崖虎头崖年产40万吨铅锌采选项目，总投资3.6亿元；与茫崖兴元钾肥有限责任公司签订了大浪滩年产45万吨氯化钾配套项目及日供1万立方米引水管线工程项目，总投资2.55亿元；在青恰会上与茫崖三鼎矿业开发有限责任公司签订了年产15万吨重晶石选矿车间项目，总投资0.3亿元。招商引资共计签约6.45亿元，超额完成6亿元的任务目标。