南山概况

• 　　经济发展后劲增强。引导企业，积极调整产业和产品结构，努力开发新项目，发展名优产品，增强了企业发展后劲。几年来，共投资3215万元，引资640万元，开发和新建了2个煤矿、1个洗煤厂、2个金矿等24个新项目。四煤矿与飞鹤集团联办了鹤丰分厂；五煤矿引进民营技术，搞木材深加工，又投资50万元建成的装饰板生产线；冷冻食品厂，引进3大类12个新品种，仅这4个重点新项目就新增产值2100万元。1998年，又投资2320万元，新上了8个新产品、新项目，这8个新产品、新项目可新增产值4028万元，创利税1040万元。此外还有油毡纸、铸钢、木炭等新项目的全面启动生产，将会为南山区经济发展，起到强大拉动作用，也为全区提前实现“九五”计划奠定了良好基础。
  　　坚持两个文明一起抓。区委、区政府始终把“两个文明一起抓、两个成果一起要”和“两手抓两手都要硬”作为全区一切工作的出发点和落脚点。几年来，为加强文明建设共投入资金近1000万元；为改善政法部门办公条件，加强对社会治安的综合治理，严厉打击刑事犯罪，维护社会稳定，共为公、检、法投入270万元。对教育的总投入超过676万元，使7所中小学的办学条件有了很大改善。为活跃群众文化活动，投入文化部门6万元；为改善卫生、防疫工作条件投入65.4万元，扩建了防疫站、中医院，建成了全市一流的计生服务站，计生率达到97.4%，人口自然增长率控制在2.8%。。在改造城区面貌上投入城区建设105万元为修建南山路筹集资金250万元。五年来，为发展社会各项事业共投入1372.4万元。近年，南山区被市委授予职工思想政治工作“先进党委”，1997年连续两年被市委、市政府授予目标责任制“标兵单位”荣誉称号。
  　　工业生产加快。坚持以市场为导向，立足本地资源优势办工业，加快发展煤炭采掘业，带动饮料、木材加工、洗煤、采金等工业。在发展中，坚持 以改造挖潜，内含扩大再生产为主，对外引进、积极探索，走投资少、见效快、效益高的路子，不断提高工业生产的档次和水平。同年工业增加值达到2800万元，年均增长74%；销售收入7800万元，年均增长37%；产销率提高到95%；工业总产值1.1亿元，年均增长41%。原煤产量连续3年突破50万吨大关，呈现出超常规跨越式发展的好形势。多年来，煤矿企业用于发展本区各项目事业投资达1447万元，为全区经济发展做出了突出贡献。
  　　全力发展私营经济。坚持“放开、引导、服务、管理”的原则，在工商、税务等有关部门的大力支持下，采取放宽政策、改善环境、积极扶持、鼓励发展等措施，促进了私营经济的发展和壮大。1997年，全区个体工商户发展到2733户；从业人员发展到3942人；个体私营企业产值上升到2835万元；税金上升到190万元。个体工商户数、从业人员、产值、税金平均每年分别以27.4%、25.5%、119%和80%的速度递增。私营企业中“三型”企业已发展到54户，其中产值超1000万元的1户、100万元的5户、50万元的3户，年可实现产值3400万元。委办经济也有了明显的增长校办经济开始起步。
  　　区委、区政府提出了“加快经济发展不仅需要量的增长，而且要实现质的飞跃，依托资源、发挥优势、深化改革、调整结构、拓宽外延、加快发展“的总体路子，在讲求效益的前提下，力争较快的发展速度；在巩固骨干企业的基础上，围绕资源优势，调整产业结构；在煤矿企业搞好安全、稳产、高效的同时，拓宽外延渠道，着力发展新的经济增长点；把发展民营和私营企业，做为加速全区经济发展中的一支强劲的生力军，使全区经济建设初步形成了一、二、三产业连动推进，持续、快速发展的新格局。1997年，国内生产总值5767万元，年均增长36%；财政收入1284.5万元，年均增长52%。经济效益始终居全市6区之首。
  　　商服业建市场闯出新路。一是与工商联手先后共筹措资金110万元，将闲置的库房空地总面积约4000多平方米改建成了5个集贸市场，设置500个摊位，安置待岗职工100多人，引进个体商贩近1000人，年成交额500多万元；二是转换机制，探索国有民营之路，分别对企业实行了买断、出售、租赁等经营模式。几年来，商服企业面对竞争对手增加，陷入重重围困的局面，广开门路自救，搞一业为主多种经营，开办了10多个新项目，逐步使商服业走出了一条创新之路。
  　　深化改革，出生机，添活力。不断完善企业经营机制，促进企业产权制度改革一步到位。全区44户工商企业中，破产6户、出售3户、股份改造14户、民营10户、租赁3户、委托8户。尤其是对安瓶厂等6户长期亏损，资不抵债，难以维持的企业，依法实施破产后，调整了产权关系，优化了资产组合。对1993年以前积累的1046万元历史包袱，采取财政紧缩一块的办法积极还债并对破产企业419名职工通过筹集部分资金实行一次性以资处理等6项措施进行了安置。在区财政收入基数不变的情况下，共处理以前的陈欠456万元，卸掉了历史包袱，扼制了经济恶性循环，使全区经济走上了良性运行的轨道。