瑞丽概况

• 　　瑞丽市城乡规划科学，布局合理。城市规划区98平方公里，建成区达8.5平方公里，已成为边境优秀城市。2000年以来，城建投资不断加大，城乡建设发展迅猛，城市交通、园林、环卫、水电、通讯等基础设施不断完善，城市管理和城市开发日新月异。以320国道为主干、乡村公路为支线的公路网络延伸到全市的每个角落，城市日供水能力达4万吨，年供电能力达1亿千瓦时，集程控、移动为一体的主体通讯网初具规模，瑞丽已形成了集学习、工作、休闲、文化、购物、旅游为一体的多功能现代城市。
  　　瑞丽市属南亚热带季风性气候，全年分旱雨两季，基本无霜，年平均气温21 ℃ ，年降水量1394.8 毫米，年平均日照2330小时。冬无严寒，夏无酷暑，花开四季，果结终年，是一块不可多得的热区宝地。主要矿藏有煤和铁，还发现铅、锌、绿柱石、独居石等矿产和石灰石、陶土等建材。地热资源、植物资源及动物资源丰富。瑞丽坝子土地肥沃，地势平坦，灌溉便利，是云南省重要的产粮区。瑞丽盛产橡胶、甘蔗、砂仁、胡椒、草果、菠萝、烟草、油桐、茶叶、花生、柚子、芒果、菠萝蜜等经济作物。
  　　瑞丽市科技项目申报成效明显，全年共有5个省级项目得到确认，2个州级项目立项。学校基础设施建设日益完善，教育教学质量明显提高。全面推行“奖优免补”政策，人口与计划生育工作稳步推进。文体广电事业健康发展，全年开展上山下乡各种慰问演出69场次；组织参加各种运动会6场次，获得金牌20枚、银牌18枚、铜牌21枚。人畜饮水工程建设步伐加快，新建人畜饮水工程20件，解决了8830人的饮水安全问题。公共卫生与医疗卫生服务体系建设得到加强，全年建盖村卫生室6个，改造新建乡镇卫生院5个；登革热、狂犬病等重点疾病和各种传染病、地方病得到有效控制；全面推行新型农村合作医疗工作，全年参合农民71968人，参合率达93.87%。环境保护和环境建设协调发展，完成了2000亩低产林改造和1.1万亩人工造林任务，城区绿化面积达507公顷，绿化率达26.52%，人均公共绿化面积6平方米。社会保障体系不断完善，城乡就业工作稳步推进，解决了580人的就业问题，城镇登记失业率控制在2.89%以内。
  　　瑞丽市风光如画，景色迷人，旋律优美的《有一个美丽的地方》就在瑞丽创作而成。瑞丽被誉为“天然森林公园”和“动植物王国”，百岁老人占人口比例的万分之一点一，是最适宜人类居住的地方，也是首批中国优秀旅游城市之一。瑞丽里有风光秀丽的国家级风景名胜区瑞丽江，神奇美丽的莫里亚热带雨林；有珍稀动植物聚集的乐园—畹町生态园；有秀丽迷人的田园美景，神秘多彩的异域风光；有激动人心的淘宝之旅、珠宝购物。古榕垂须、金塔映日、胶林滴翠、绿竹婆娑，千般奇景和万种风情，使瑞丽如彩霞般绚丽多姿，似仙境般秀美明净。瑞丽以独特的傣族、景颇族民族文化，浓郁的缅甸异国风情，美丽的田园风光吸引了海内外的广大游客。
  　　瑞丽市经济发达，投资政策优惠。2004年瑞丽生产总值10.3亿元，财政收入2.25亿元。贸易立市、农业稳市、工业强市、旅游活市、以城带市、特色建市的发展思路得到很好的贯彻落实，外贸、旅游、工业、农业已成为瑞丽的四大支柱产业，农村产业结构调整初具成效，国企改革也取得了重大进展，全市呈现出一派繁荣景象。为了进一步充分利用中缅两国的资源和市场，建设繁荣稳定的边疆，中央、省、州先后给了瑞丽许多投资优惠政策，拟将瑞丽建成大西南最活跃最开放的地区。国务院决定建设的中缅陆水联运大通道和泛亚铁路，都从瑞丽出境，促进了瑞丽贸易、旅游、服务、仓储等产业的飞速发展。
  　　瑞丽市具有得天独厚的区位优势。它与我国友好邻邦缅甸山水相连，国境线长169.8公里，是我国陆路边境线上对外开放条件最好的地方。从昆明出发沿320国道一天半的路程即可到达邻国缅甸边境，地理、气候条件优越，边境口岸、边境通道可以“全天候”利用。瑞丽处在中华经济圈、东盟经济圈和南亚经济圈的结合部，是我国实施南向印度洋战略的重要门户。从交通条件看，瑞丽具有通往缅甸、辐射东南亚、南亚最便捷的通道。起自上海的320国道由瑞丽姐告出境与缅甸的“史迪威”公路相连。从昆明到瑞丽的高速公路于2008年全线贯通。从昆明到仰光的公路全长1800公里，即可进入印度洋。绕开了“马六甲困局”的瓶颈，并可缩短运距5000多公里，节省运输时间15－30天。
  　　瑞丽市拓展贸易，力争口岸贸易跃上新台阶。贸易的发展对全市国民经济产生着重要影响。要在继续用好、用足、用活我国现行的边境贸易政策和姐告特殊监管政策的同时，深入研究邻国贸易环境，完善与缅甸地方政府和贸易部门的联系机制，加强相互沟通，增进相互信任，拓宽合作领域，促进中缅贸易稳定、快速发展。努力推动中国瑞丽——缅甸木姐经济合作区建设，开辟新的贸易增长亮点。实施“走出去”战略，鼓励和支持企业开展对缅经济技术交流与合作，不断扩大替代经济成果。充分发挥缅甸侨胞侨商众多的优势，打好“侨牌”，增强利用国际市场和资源的能力。全力办好各类边境贸易交易洽谈会，发展会展经济。下大力气引进和培育贸易大企业，带动贸易大发展。加强口岸管理，整合口岸资源，提升口岸功能，构建公平、诚信、规范的口岸贸易新秩序。
  　　瑞丽市强化工业，提升工业经济的支撑力。随着交通、资金、人才、市场诸多环境的不断改善，瑞丽加快发展工业的条件日趋成熟。我们要坚定不移地走符合瑞丽实际的新型工业化路子，依托境内外丰富资源，提升传统产业和发展新兴产业并举，努力发展“科技含量高、附加值高、能耗低、污染小、效益好、有特色”的工业产业。重点工业产业发展选择：以珠宝为主的特色旅游商品、装饰品加工，天然橡胶种植与加工，生物医药、民族医药制品，现代食品加工，竹木产品加工，出口商品加工、组装、配装业，边贸加工业，矿产品加工业等。工业发展区域布局：根据瑞丽城市定位，以工业园区为中心，分别向城区、弄岛、畹町三个区域发展。优先加快工业园区基础设施建设，为工业产业发展提供良好的硬件环境。进一步完善工业产业发展政策，吸引和鼓励大企业、大财团前来瑞丽投资兴业，逐步形成一批较大规模的工业企业群和一批“小而优、小而精、小而特”的中小工业企业群。
  　　2007年，瑞丽市生产总值实现18.7亿元（初步核算数），按可比价计算，比上年增长13%，比2002年的8.69亿元净增10.01亿元，年均递增10.6%，三次产业的比例为22：25：53。财政总收入完成4.93亿元，比上年增长21.4%，比2002年的1.98亿元净增2.95亿元，年均递增20%；地方财政一般预算收入完成1.68亿元，比上年增长30.2%，比2002年的0.69亿元净增0.99亿元，年均递增19.6%。社会消费品零售总额完成7.04亿元，比上年增长19.6%，比2002年的3.98亿元净增3.06亿元，年均递增12%。固定资产投资总额完成14.4亿元，比上年增长174.7%，比2002年的2.66亿元净增11.74亿元，年均递增40.2%。全市对外贸易进出口总额完成51.09亿元，比上年增长34.5%，比2002年的16.09亿元净增35亿元，年均递增26%。城镇居民人均可支配收入完成11458元，比上年增长14.6%，比2002年的7942元净增3516元，年均递增7.6%；农民人均纯收入达2957元，比上年增长25%，比2002年的1908元净增1049元，年均递增9.2%。适龄少年初中毛入学率从2002年的99.8%上升到2007年的122.2%。电视覆盖率从2002年的85%上升到2007年的95%。城镇居民人均住房面积从2002年的23平方米增加到2007年的34.3平方米。医院床位数从2002年的386张增加到2007年的625张，每千人拥有医院床位数从2002年的3.4张上升到2007年的5.5张。社会保险覆盖率从2002年的16.2%上升到2007年的84.6%。城镇化率从2002年的34.39%上升到2007年的46.7%。森林覆盖率从2002年的42.5%上升到2007年的55.02%。连续三年荣获省县域经济一等奖、兴边富民先进县市。
  　　瑞丽市进一步调整优化农业产业结构，大力发展柠檬、麻竹、柚子等特色产业。大力培育畜牧产业，实现畜牧业总产值1.5亿元，比上年增长44.5%。加强农业基础设施建设，全年累计投入1733.17万元，完成农田水利工程1227件，新增有效灌溉面积3500亩，改善灌溉面积5100亩；投资2199万元，完成了6条农村公路的改扩建工程，农民“出行难”的问题已基本得到解决。农村富余劳动力培训和劳务输出力度加大，农民增收明显。投入127.3万元，培训农民工3826人次，转移就业3803人次。扶贫攻坚成效显著，全年共投入扶贫资金474.8万元，完成15个整村推进项目和等嘎二社异地扶贫搬迁工作，使325名贫困群众的居住条件得到明显改善。集体林权制度改革进展顺利。数字乡村工程全面完成。妥善解决失地农民问题，制定出台了《瑞丽市关于解决失地农民有关问题的规定》，失地农民的就业、医疗、卫生、教育、养老以及城市规划区农村基础设施建设等问题得到逐步解决。