沙依巴克概况

• 　　沙依巴克区拥有比较完整的幼儿教育、基础教育、高等教育、职业教育、成人教育体系。有新疆师范大学、新疆工学院、新疆石油学院、新疆农业大学等高等院校5所，中等专业学校4所，普通中学23所，小学27所。辖区有自治区中医院、自治区邮电医院、市中医院、军区总医院等大型医院16家。境内商业繁华，有友好百盛（原红山商场）、友好商场、土产公司商场、新疆商贸城及百货、糖、烟、酒批发站，小商品批发市场，海鲜、蔬菜、水果农贸市场。是全市及全疆粮油、肉食供应基地。
  　　沙依巴克区强化民族团结宣传教育。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，以贯彻落实《自治区民族团结教育条例》为契机，把民族团结教育与促进全区经济社会发展、改善民生、维护稳定的各项工作紧密结合起来，把民族团结教育纳入公民道德建设和社会主义精神文明建设全过程，通过开展民族团结教育进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进军营和手拉手、结对子、扶贫济困等载体和形式，使各民族大团结更加深入人心，形成加快发展的强大合力，筑起维护社会稳定的铜墙铁壁。依法加强宗教事务管理。积极引导宗教与社会主义社会相适应，充分发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用。坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪，保证宗教活动依法规范有序进行。认真贯彻落实自治区依法加强宗教事务管理等“五个意见”精神，坚决制止零散朝觐和非法宗教活动，坚决取缔非法讲经点和非法宗教宣传品，坚决堵住民族分裂思想传播的渠道和途径。调动一切积极因素凝聚各族信教群众的力量，维护社会稳定，增强民族团结，构建和谐社会。
  　　沙依巴克区始终保持对敌斗争的严打高压态势。坚持“主动进攻、露头就打、先发制敌”的方针，始终对“三股势力”保持严打高压态势，用铁的手腕予以毁灭性打击，铲除“三股势力”滋生的社会土壤。切实加强社会面信息和情报的搜集研判，坚决把敌人的各类渗透破坏活动消灭在预谋阶段和行动之前，处置在第一时间和第一现场，牢牢把握对敌斗争的主动权。加强意识形态领域反分裂斗争，巩固和扩大意识形态领域反分裂斗争教育成果，紧密联系当前反分裂斗争出现的新情况、新问题，进一步强化各项措施，为实现全区长治久安奠定坚实的思想基础。
  　　沙依巴克区强化社会治安综合治理。继续加大重点地区社会治安综合治理力度，特别是对雅山、西山、红庙子、仓房沟等10个重点复杂片区和62个治安乱点难点进行集中整治，深入开展大排查、大清查和大巡防工作，严防死守，坚决清除治安防范死角。严格落实“一区两警”、“一区多警”和增设协警员规定, 加强区、街道、社区三级专职和志愿者巡逻队伍规范化建设，夯实维护稳定的基础。进一步完善群防群治网络，大力加强社会动员机制建设，建立健全驻区单位、辖区党团员、楼栋长、居民小组长、物业保安等各类积极分子应急动员体系，确保在发生大规模突发事件时能够及时动员充足的力量自保防卫。强化科技强警，在加大政府投入的基础上，进一步整合社会各方资源，在主要路段、重点要害部位、金融场所、商场市场、居民小区安装监控系统，逐步并入区110指挥中心网络，提高快速反应和有效处置的能力。进一步探索、完善流动人口和出租房屋管理新方式、新办法，切实做到对出租房屋“一口清”，对流动人口变动情况“当日清”。积极推行社区与驻区单位共驻共建制度，建立和完善社区工作协调沟通机制，有效提升社区对社会面的管控能力。着力解决容易引发犯罪和影响社会治安的突出问题，增强各族群众的安全感。继续深化“平安沙区”建设，争创自治区级“平安沙区”称号。
  　　沙依巴克区地势西南高，东北低，西部为丘陵山地，呈缓坡状，大部分为洪冲沉积地带，西北为巴尔巴什山。乌鲁木齐河是沙依巴克区东境界河，从南向北沿区而过，河边滩地自然生长着一片片树林。沙依巴克区气候属中温带大陆性气候。夏季炎热少雨，冬季严寒漫长，年平均气温6.4，年平均日照2775小时，年平均降水量236毫米，平均无霜期176天，具有发展农牧业生产的良好条件。雅玛里克山长9公里，宽5公里，主峰海拔1397.6米，水平面积约40平方公里。地质构造书博格达山弧形大断裂的延伸部分。
  　　沙依巴克区大力实施项目带动战略。牢牢抓住国家政策支持的重点领域和基本方向，重点开发推动我区产业升级和吸附作用的大项目，进一步整合我区商贸、旅游等优势资源，加大实施一批重大民生工程和重点基础设施项目，建设一批能够整体带动结构调整、提升经济发展水平的经营项目，推动一批可持续发展的重点工程。要进一步优化项目建设环境，加大协调力度，定期召开重点建设项目协调会，积极有效地为项目建设单位提供优质服务，确保重点建设项目顺利进行。要认真研究并争取国家、自治区和乌鲁木齐市各项优惠政策扶持，加强与上级对口部门的沟通和联系，要围绕全区城市建设、民生工程、环保项目等，争取在国债资金、项目布点、财政信贷等方面得到更多支持。
  　　沙依巴克区稳步推进新农村建设。按照统筹城乡发展和建设社会主义新农村的要求，不断加大对农村教育、卫生、交通、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，改善城区周边生态环境和村民的生产生活条件，加快推进城乡一体化进程。着力抓好仓储工程建设和鲜奶基地建设，大力发展生态旅游业和无污染加工业；抓好以改变村容村貌为主的环境综合整治，坚决刹住私搭乱建和制假造假之风。进一步加大农村劳动力转移力度，确实提高农民收入，促进农村和谐稳定发展。努力营造良好的服务环境。按照市委、市政府关于“进厂入企送服务”的活动要求，继续做好大服务工作。通过定期和不定期走访的形式，上门为企业提供贴心服务，积极解决企业生产、生活中存在的各种困难。支持出口企业优化产品结构、创建自主品牌、参加境外展会、开拓国际市场。加大对企业投资的引导和扶持力度，引导企业增加产品创新、技术创新、管理创新和节能减排等方面的技术改造和投资力度。加大对企业信贷扶持力度，着力解决企业特别是中小企业融资难问题，积极推进政、银、企三方密切合作，引导和督促金融机构认真落实适度宽松的货币政策，大力开展项目对接。建立企业经营状况监测预警和服务体系，加大对重点纳税企业经营状况的监测和服务力度，及时帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，切实提高防范化解金融风险的能力。
  　　沙依巴克区交通便利，通讯发达，得天独厚的地缘、地理环境使沙区具备了优越的经济发展条件，欧亚大陆桥的兰新铁路与南北疆铁路横贯城区，312国道、216国道、吐乌大高速、乌奎高速与通往南北疆各地的公路及市区道路纵横交错，形成了铁路线、国道线、公路线四通八达的交通网络。南北交通枢纽火车站、长途汽车客运站、民航售票处和全疆大部分地州政府驻乌办事处聚集区内，特别是近几年商贸城国际二类口岸、国际客运二类口岸、邮电国际二类口岸发展的日益成熟，使沙依巴克区成为国内外人们观察审视乌鲁木齐建设与发展的重要窗口。
  　　沙依巴克区大力实施商圈辐射战略。突出抓好“五大商圈”、“三个集散中心”和“一条商业长街”的建设工作，努力提升经济发展的整体质量和后劲。充分利用友好路商家云集的优势，加快长江路－扬子江路－友好路商业长街建设步伐。以商贸城为支点，通过利益共享、上市等现代化资本运营手段打造全疆现代化小商品集散中心；重点支持北园春农产品中心批发市场，鼓励北园春联合我区现有大型蔬菜、瓜果、调味品等市场，组建现代化农产品集散中心；依靠我区拥有众多星级宾馆的优势，大力发展有新疆特色的餐饮、住宿服务，鼓励快捷酒店、旅行社建点我区，进一步推动我区形成全疆旅游中转集散中心。理顺城区与兵团的关系，加强兵地融合发展，形成兵地携手共建的良好氛围，既可以缓解沙区可开发土地资源的不足，又可弥补兵团引进企业项目资金短缺的问题。采取积极稳健的方式，拓宽现有国有资产经营公司的经营范围，通过资本运营、储备沙区开发用地等方式，增强国资公司的资本运营能力、获利能力，实现国有资产的盘活增值，改善沙区财政收入来源单一的结构。利用驻区电信、联通等企业优势，引进现代化的电子商务系统，为国内企业和商户提供更加广泛的交易空间和更多的贸易信息。积极协调与铁路部门的关系，结合南站货场改制和火车南站即将搬迁的机遇，鼓励南站货场参与南站商圈的整合，引导我区零散的物流实体围绕南站货场组建全市龙头物流企业。抓住国际博览中心即将搬迁的时机，规划整合全市的珠宝玉石批发市场。进一步加大周边国家商户来我区落户的招商工作，利用南站商圈形成发展外贸的共识，把南站商圈打造成全疆最大的外商聚集区。引进外商商会通过对等、互利的方式扩大信息交流。