乌恰概况
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乌恰县地势东南低,西北、西南高,群山环绕,平面呈马蹄形。北接南天山山脉西端,南靠帕米尔高原、昆仑山北麓,位于喀什三角洲以西地段的楔型地带,为中、新生界褶皱山地。地貌以侵蚀断块山地出现。山地面积占全县总面积的76%,折合21801780亩。
乌恰县素有“万山之园”的美誉,是天造地设自然形成的地质公园。有独特的自然景观和人文景观,形成了乌恰不同他处的丰富旅游资源,有一级景点5处,二级景点8处,三级景点19处。这里可以游览雄浑怪异的五彩群山,有“三千年” 称谓的奇特胡杨林,田园诗歌般风光的玉其塔什草原、气候宜人的尚亥草原,避暑胜地加里登避暑山庄,亿万年活化石植物矮沙冬青,五彩斑斓的托云泉华,怪异的海相沉积地貌区等景点。勤劳勇敢的柯尔克孜人民在这里创造了璀璨夺目的古代文化,国内外享有盛名的我国少数民族三部史诗之一,柯尔克孜的英雄史诗《玛纳斯》就诞生在这块神奇的土地上。乌恰县具有奇特的自然风光和纯朴浓郁的柯尔克孜古民俗风情,是理想旅游的胜地。
2009年,乌恰县不断加强文体广电工作,实施柯尔克孜非物质文化遗产挖掘、整理、保护与民俗文化传承等宣传、文化兴边工程,加强乡村文化阵地建设,深入开展了科技、文化、卫生“三下乡”活动,演出68场,观看人数达3.8万人次。新建文化站、赛马场跑道、围栏建设。为9乡部分村及管委会,安装能够接收到10套电视节目的邻频电视发送设备,并对有线电视线路改造。利用节庆等节日,举办全县职工篮球赛、乒乓球、拔河、环城跑“全民健身”等活动,参加运动员3200多人次,参与观众23200多人次。百日广场文化活动文艺演出10场,观众达5.9万人次;举办各类歌舞比赛6场次,电影放映300场次,参加比赛人员360多人次,观众达8200多人。通过各类活动极大的推动了各族群众的文化生活。积极做好卫生医疗工作,加强县、乡、村三级卫生服务网络体系建设,从本县全日制大专以上医学专业毕业生中招聘了20名医务人员,充实到了县、乡、村医疗机构。广泛开展爱国卫生运动,加强了对地方病、传染病的防治和食品安全工作的管理。继续做好新型农村合作医疗工作,全县参合人数人口为30323 人,参合率达100%。目前,门诊补偿3772人次,住院补偿2933人次,补偿金额235.44万元,个人补偿收益率达53.6%。组织60名医务人员在县城、乡村对高血压、糖尿病、结核病及高原性地方病开展巡回医疗服务活动,为农牧民群众开展义诊义检达920人次,免费发放药品8400多元,发放各类卫生宣传资料2000余份。全力做好甲型H1N1流感防控工作。城镇居民基本医疗保险参合人数达9961人,居民基本医疗保险住院人数965人,总报销金额65万元。
2009年,乌恰县紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这一目标,调优种植结构,坚持把发展设施农业作为农牧民增收的主要支撑点来抓,不断向戈壁要产业、要效益,在巩固播种面积的基础上,努力在提高单产上下功夫。全县粮食播种面积26673亩,粮食总产达7197吨,单产270公斤。新建大棚511座,新建拱棚160座,栽培的作物有茄果类、瓜类、叶菜类、根茎类、矮化果树、豆类等。引进大连、山东客商进行食用菌项目开发和花卉种植,从大连、哈密等地引进樱桃种苗和矮化杏树苗进行大棚试种,成立了高原有机绿色产品物流配送中心,实行订单上门服务。始终把特色养殖业作为农牧民增收的重要产业来抓。年初在全县范围内划分了10特色养殖区、4个养殖育肥良种繁育区、4个育雏中心、新建了2个年供苗能力40万羽(只)的禽类孵化繁育基地、2个畜牧科技示范园、发展养殖育肥专业户1000户、专业村15个、专业乡6个,发展农村经纪人队伍,形成“一乡一业、一村一品”的发展格局,成立农民专业合作社(协会)21家。加大良种繁育基地建设,筹资200万元从叶城购进牦牛300头。全县年末牲畜存栏预计达到30万头(只),其中:适龄母畜20.33万只,幼畜成活19.67万头,完成畜禽免疫173.5万头(羽)次,免疫率100%。
乌恰县地处内陆,山高峰巅、四季积雪、冬季严寒而漫长,夏季温凉而短促,年平均气温6.5℃,属中温带大陆性荒漠气候,具有山地气候特征。但光能资源丰富,全年太阳辐射总量133.9千卡/平方厘米。水文具有典型干旱大陆性水文特征,平均年降水量西北部为220.3毫米,中部为162.8毫米,东部为112.4毫米,虽然降水量不多,但有雪水补给,对发展农业生产有利。由于热量资源较缺,不能生长喜温作物,只能生长耐寒作物。
2009年,乌恰县坚持经济效益、生态效益相结合,重点抓好以晚熟为主的特色林果种植。种植桃树、沙枣、大果沙棘、核桃、红枣、山杏、海棠果、酸梅等170余万株,林果成活率达85%。节水滴灌、喷灌林果面积由2008年的2000亩增加到1.25万亩。全年完成林果种植总面积3.5万亩,其中经济林2.3万亩,生态林1.2万亩。为改善城市环境生态,建设城南林果基地,今年8月初,开发南山荒坡,采用节水滴灌技术种植桃树、杏树、红枣等果树,采用喷灌技术对山地进行种草绿化,为明年春季植树做好准备。坚持把劳务经济做为农牧民增收主渠道来抓,做实劳务输出工作。充分挖掘和利用县内务工岗位,全方位、多渠道转移农村富余劳动力,坚持以培训促进就业,以全面提高劳动者素质促进就业再就业为目标,充分调动各类培训资源,强化职业技能培训,举办电焊、厨师等各类实用技术培训班41期,培训农牧民6000余人次。农村富余劳动力转移9587人,实现创收3284.35万元。实施“干部包村全覆盖”工作机制,乡镇机关干部按照乡镇农牧户数承包10户以上农牧户,分别对全县4429户19098人农牧民全部实现了承包,县直76个部门分别与34个行政村结成对子,以重点乡、重点村的贫困户为主攻对象,以“三业一出”为抓手,大力调整产业结构,积极稳妥地增加农牧民收入,脱贫150户675人,实现了年初制定的脱贫目标。完成财政扶贫项目建设6个,促进了整村推进工作的顺利开展,4个村达到自治区整村推进验收标准。加大对口帮扶力度,举办培训班5期,培训人员600人,争取扶贫帮困资金93万元,切实解决了农牧民生产生活困难。
2009年,乌恰县依托资源、能源和口岸优势,积极实施“工业强县”战略,推进新型工业化进程,全县经济继续保持健康发展的良好态势。工业总产值预计完成20100万元,同比下降29.2%。其中:规模以上工业总产值8300万元,同比下降54.6%;规模以下工业总产值11800万元,同比增长16.9%。一是依托丰富的金、铜、铁、锌、铅、煤等资源,积极扶持好大红山铁矿、多浪水泥厂等重点企业的生产,服务好在建企业的建设,鼓励县内300家资源类企业强强联合、弱强联合、整合开发资源,延伸产业链;生产铁矿石53万吨,同比增长2.85%;生产水泥25万吨,同比增长84.4%;天然气输出7000万立方米,同比增长55%;生产加工驼绒被11000件,同比增长25%;发电量1707万千瓦时,实现首次发电,售电量1960万千瓦时。二是依托丰富的天然气资源,协调做好塔里木油田、东方物理地球勘探公司219队、川庆4队石油天然气勘探、辽宁水工局投资开发克孜勒苏河三级电站(夏特26万千瓦、塔尔尕4.8万千瓦、八村6.8万千瓦)等各项服务工作。三是紧抓吐帕口岸和伊尔克什坦口岸下迁的机遇,切实发挥好两个国家级一类对外开放口岸发展两个市场两种资源的优势,积极发展仓储物流、金融保险、旅游开发、交通运输、房地产、建材加工、机电组装制造等产业,积极发展外向型经济,招商引资预计完成2.83亿元。1-9月,两个口岸过货量55.4万吨,交货值达32.31亿美元。目前,已建成年产 200 万张的彩色石棉瓦、5万床驼绒被等外向型企业三家,全县已建立商品配送中心2个、农贸市场9个、牲畜交易市场5个、农村牧区连锁店28家及2.8万平方米的农贸市场。四是旅游开发工作正在有条不紊的进行。投资60余万元对S309线5个景点的停车场、景观石碑等基础设施进行建设,大成商务酒店三星级审报前期工作已经完成,全县旅游综合开发报告和玉奇塔什草原、泉华远古生态水景观项目报告也已完成。全县旅游人数49385人次,住宿34310人次,实现旅游收入1073万元。
2009年,乌恰县在自治州党委、政府及县委的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,紧紧围绕年初确定的目标任务,克服金融危机和“7.5”事件带来的不良影响,以加快经济建设为中心,以维护社会稳定为前提,科学创新发展方式,着力提高各族群众的生活水平,加快发展各项社会事业,努力构建和谐社会,全县呈现出经济发展、社会稳定、人民安居乐业的良好局面。2009年,县内生产总值预计完成42746万元,同比增长13.1%。其中:第一产业6294万元,同比增长4.7%;第二产业15042万元,同比增长7.7%;第三产业21410万元,同比增长20.4%。固定资产投资预计完成35000万元,同比增长59.1%;地方财政收入预计完成6000万元;招商引资预计完成2.83亿元;农牧民人均收入1630元;城镇居民可支配收入预计达到7800元;社会消费品零售总额预计完成9166万元,人口出生率为15.72‰;实现城乡就业再就业1543人,城镇登记失业率控制在4%以内;劳务输出9587人(次),实现创收3284.35万元;综合治理达标率为98.5%。
乌恰县基础设施逐步改善。县城与州府阿图什市和吐尔尕特口岸之间有柏油公路相连,与乡镇之间有干线公路和简易公路相通。县城至自治州段已通光缆,程控电话也与全国联网。地处该县的吐尔尕特和伊尔克什坦口岸,是新疆与吉尔吉斯共和国通商的主要口岸。乌恰县矿产资源丰富,便于开采。金属矿主要有铁、铜、金、铅锌,非金属主要有煤、石油、磷、陶土、天青石、石膏等,其中储量较多的是煤、铁、石膏。截止2004年底,乌恰县共有34家矿山企业。
2009年,乌恰县按照“科教兴县”思路,全力做好 “两基”迎“国检”工作,加大“两基”工作宣传力度,健全“两基”档案,顺利通过“两基”验收。加大集中办学工作力度,对黑孜苇乡3所小学进行了资源整合。加强师资队伍培训,提高乡(镇)中小学教师汉语水平和“双语”授课能力。充实教师队伍,招聘24名学前双语幼儿教师,招聘录用特岗教师2批共45人,区内特岗教师53人,克州汉语师资班分配15人,内地高中班大学生定向分配5人。投资838余万元的职业高中教学楼已投入使用,投资400多万元完成实验中学食堂、浴室、图书馆、绿化维修和新建等工程,投资近2000万元的学前集中办学“中心双语幼儿园(托儿所)”已投入使用,投资980万元的实验小学教学楼1号、2号楼已投入使用,投资200万元新建县福利学校已投入使用。深入开展 “科技之冬”和“科普周”宣传活动,全年用于科技投入各类资金达213万元,规划建设了农业、畜牧科技示范园、特色养殖基地,为乡村选派了科技特派员,举办科技培训班58期、培训人员3800余人次。
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