杨凌概况

• 　　杨陵区是我国农耕文明的发祥地。4000多年前，农业始祖“后稷”在这里“教民稼穑、树艺五谷”，开创了中华农耕文明的先河。1934年，辛亥革命元老于右任先生，在这里建立了中国西北地区第一所农业高等专科学校——国立西北农林专科学校，即现在西北农林科技大学的前身。此后的几十年间，特别是新中国成立后，国家和陕西省在这里又陆续布局建设了一批农林水方面的科教单位。1997年7月29日，经国务院批准，国家杨凌农业高新技术产业示范区在杨凌正式成立。
  　　杨陵区新农村建设稳步推进。完成了统筹城乡发展规划及新农村建设规划的修编工作。集中捆绑使用涉农项目资金，加大新农村建设资金投入，基本完成了崔西沟、梁氏窑、邰城新村等10个新农村重点村和示范村建设任务。以生猪和奶肉牛为主的畜牧养殖业逐步实现规模化，建成2个二元母猪繁育村、3座2000头以上的商品猪养殖小区和4个光明猪推广小区；新建标准化奶牛养殖小区3个，生猪存栏1.3万头，奶肉牛存栏9000多头，年产鲜奶2万吨。“一棚两种三收”、大棚沼肥综合利用等栽培新模式得到推广，设施农业的科技含量和经济效益不断提高。小麦良种业稳步发展，种植面积逐步扩大，农民人均纯收入位居全省前列。“一村一品”示范推进工程收效明显，涌现出官村、夏家沟等一批各具特色的专业村，我区被省委、省政府授予“一村一品”工作先进县区。农业综合开发、安全饮水、科技富民强县等项目顺利实施；新修、改造农村公路50多公里，绿化主干道路30多公里；实施卫生改厕1000户，建成户用沼气池2200多口、电气化示范村22个、“千乡万村市场工程”连锁店50个。发展电子农务2300多户，新增农村有线电视用户630户。全区农村初步形成了产业发展、道路通畅、村容整洁的良好格局。
  　　杨陵区社会事业全面进步。农民科技培训扎实开展，全年培训农民2万多人次，113人获得农民技术职称。教育教学质量稳步提高，城区学校布局调整工作全面启动，顺利通过国家和省上“两基”复查验收，建成13所新农村卫生新校园。新型农村合作医疗制度深受群众欢迎，参合率达93%，为2.3万多名就医群众补助医疗费用420多万元。建成社区卫生服务中心9所，覆盖城乡的卫生服务体系基本形成。省级计划生育先进区创建活动取得新成效，人口和计划生育指标执行情况良好，出生人口性别比等综合治理工作收效明显。社会救助政策有效落实，失地农民社会保障问题得到妥善解决，发放失地农民各类保障金200多万元；为2200多名城乡低保对象发放保障金100多万元。企业改制任务全面完成，改制费用及终结审计基本结束，390多名退休职工医疗保险问题得到较好解决。安置历年来城镇退役士兵112名，圆满完成了民兵整组训练和征兵等武装工作任务。省级文明城区以及“平安杨陵”创建活动取得实效，“五五”普法全面铺开，安全生产各项措施得到较好落实，全年无重大事故发生。“三排查、三落实”活动扎实开展，基层信访工作不断加强，全区社会和谐稳定。
  　　杨陵区良种业发达，各类良种繁育示范基地每年向省内外提供大批量农、林、牧优良新品种，产品覆盖全国20多个省、市、自治区。无公害精细蔬菜、猕猴桃、草莓、樱桃、酿酒葡萄等俏销全国各地；恒兴果汁、妙味乳品、当代蜂业产品等出口欧美等地。境内有国家一级文物保护单位泰陵（即杨坚陵）、古农师后稷封地（有邰国遗址）、唐太宗李世民出生地（庆善宫遗址）等文物古迹。后稷教稼园、周尧昆虫博物馆、水保所人工降雨大厅、中国克隆动物基地、新天地设施农业园等一大批富具科普内容的旅游景点蜚声海外。亚洲第一规模的水上运动中心、邰城休闲广场、杨陵“蘸水面”、绿色无公害蔬菜等令游人留恋忘返、赞不绝口。
  　　杨陵区三面环水，宝鸡峡二支渠、渭惠渠、渭高干渠等人工渠系越境而过，水资源丰富、水利条件优越。区内地势南低北高，依次形成三道塬坡，海拔435-563米。境内塬、坡、滩地交错，土壤肥沃，适宜多种农作物生长。年降水量635.1—663.9毫米，年均气温12.9℃，属暖温带季风半湿润气候区。
  　　杨陵区城市建设取得新进展。城建投资力度不断加大，重点建设项目进展顺利，完成投资4.3亿元。城建投融资工作取得实质性进展，完成融资1800万元任务。建成了一批城市基础设施和公共服务项目，拓宽了城市发展空间。康乐路东西延伸、工业园区一二路、凤凰路、劳动力人才培训中心、老城区排污改造、高干渠西段覆盖等建设项目全面竣工；书香名邸、新时代广场等项目工程顺利推进，项目开工率和投资增长率明显提升。面对规模大、困难多的征地拆迁工作实际，区上抽调精干力量下派驻村，耐心细致宣讲政策，赢得了群众的理解和支持，征迁工作运行平稳，储备了一批建设用地，积蓄了经济发展后劲。城市综合管理水平不断提高，商贸人居环境得到较大改善。
  　　杨陵区招商引资工作成效明显。“一区三园”规划建设和征地拆迁工作进展顺利，聚集效应初步形成。全员招商力度加大，入区项目的数量和质量明显好于往年。华阳、本香、博迪森等骨干企业经营效益稳步提升。非晶设备、岩林门业、化建非标等一批入区企业已投入生产。宝利沥青、雨润食品、粮油加工等投资额度较大的项目顺利入区。全年新引进招商项目44个，合同引资13.15亿元，实际到位资金5.48亿元，比2006年的2.6亿元翻了一番。全区招商工作和“一区三园”建设呈现出竞相发展的良好态势。
  　　2007年，是实施“十一五”规划的重要一年，也是推进“工业富区”战略的起步之年。一年来，杨陵区区政府依靠和带领全区广大干部群众，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设经济强区、构建和谐杨陵的奋斗目标，攻坚克难，真抓实干，圆满完成了区六届人大五次会议确定的各项目标任务，全区呈现出经济发展、社会进步、民生改善的良好局面。经济综合实力得到增强。实现国内生产总值25.8亿元，同比增长17%；完成全社会固定资产投资4.87亿元，同比增长38.8%；财政总收入、地方财政收入分别完成9083万元和6677万元，较上年增长22%和15%；城镇居民人均可支配收入13200元，农民人均纯收入4210元，分别较上年净增1560元和390元。经济发展活力逐步增强。
  　　杨陵区财政收入稳步增长。国税、地税、财政、国土等部门全面超额完成了年初确定的收入任务。财政管理体制改革不断深化，部门预算、政府采购、会计集中核算等制度运行良好。公共财政覆盖面逐步扩大，财政保障能力进一步提高，确保了全区重点项目建设需要，落实兑现了公务员津补贴、乡镇机关干部及教师住房公积金。审计、监察职能进一步强化，国有资产管理步入规范化轨道，行政事业单位资产清查工作基本结束。项目争取工作成效明显，全年上报项目80多个，落实资金5700多万元，为培植财源、拉动经济增长发挥了重要作用。
  　　农牧良种业是杨凌区的传统优势产业，也是农牧良种推广示范及其产业化，扩大对外科技示范效应的重要途径。引进和培育形成了秦丰、科元、正大等一批从事农牧良种生产和销售的高科技企业。拥有肉牛品种改良和奶(肉)牛繁育、杂交小麦、“双低”杂交油菜等先进的技术成果和优良品种，市场辐射西北五省区，年交易总额约6亿元。杨凌已成为西北地区最重要的农牧良种集散地。随着农牧良种产业规模的扩大，对外科技示范带动作用日益明显。绿色食品产业形成了一定规模，通过在各地建立农产品加工基地、原料基地，促进当地调整产业结构，延长产业链。现有食品加工企业38家，年销售收入约8亿元。以果汁、乳品、蜂产品、肉制品、葡萄酒及蔬菜加工为主的绿色食品产业形成一定规模。李华葡萄酒、当代蜂业、圣桑饮料已成为区域性知名品牌。年产18万吨的陕西恒兴果汁公司、年出口蜂蜜4000余吨的陕西当代蜂业公司等一批绿色食品企业的发展壮大，使示范区的农副产品深加工和食品工业逐步向规模化迈进。