彬县概况
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彬县平均海拔1108米,平均气温9.7℃,昼夜温差11.7℃,年均降水量 579毫米,无霜期180天,属典型的大陆性暖温带半干旱气候。彬县境内大小河流12条,可开发利用水能源1.2万千瓦。地下矿藏主要有煤炭、陶土、石英砂等10多种,其中煤炭储量32.6亿吨,跨越彬县、长武两县的彬长煤田是陕西省第二大煤田。煤区原煤埋藏浅、储量大、煤层厚、煤质好,既是优质的动力用煤和气化用煤,也是符合有关标准要求的环保煤。
彬县是咸阳市工业大县,现有电力有限责任公司、煤炭有限责任总公司、咸阳秦能公司发电厂、陕西美辰药业有限公司等骨干企业29户,其中国有企业12 户,省级先进企业1户,市级先进企业4户。工业产值连续13年超过农业产值,县办工业综合经济效益名列全市前茅。2003年,全县工业总产值达到4.32 亿元,工业销售收入达到5.68亿元,工业产品产销率达到98%,工业企业实现利税5137万元。近年来,彬县抢抓西部开发的历史机遇,积极实施“工业强县”战略,千方百计争资金、跑项目,不断加快工业技术改造步伐。目前,全县先后投资2亿多元,实施煤炭、电力、医药、化工等技改项目14个,工业企业技术装备水平明显提高。彬县是国家重点产煤县。
彬县卫生事业健康发展。近年来,我们在积极实施结核病控制、中澳咸阳农村卫生综合项目,大力推进农村卫生体制改革的同时,累计完成投资800多万元,建成了县医院住院楼和车家庄、龙高中心卫生院门诊楼,并顺利实施了16个乡镇卫生院改造工程,全县新增医务用房7000多平方米,有效改善了城乡医疗卫生基础条件,为广大群众就医提供了极大的方便。2003年9月,我县在全省率先推行以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度试点工作,全县参合农民达到24.56万人,占到全县农业人口的84.9%;累计为11.5万人(次)报销医疗费用1893.2万元,初步解决了农民有病无钱医的可题,我县在农村合作医疗工作中的报销直通车、资金封闭运行等做法和经验,在全省乃至全国推广,并先后被《人民日报》、《陕西日报》和陕西电视台等多家新闻媒体宣传报道。
2008年,彬县农村经济平稳发展,新农村建设有序推进。全县完成农业总产值11亿元,增长22%。粮油生产喜获丰收。全县粮食总产10.68万吨,油菜总产1.04万吨,分别增长11.5%和173.7%。果业生产再上台阶。新建苹果园8万亩,全县果园面积累计发展到50万亩,果品总产31.18万吨,优果率72%,实现产值5.27亿元,农民人均果品收入1855元。建成了润杨公司柿饼加工生产线,填补了我县柿子加工的空白。畜牧业生产不断壮大。全县累计建成各类规模畜禽养殖场62个,发展养殖大户273户,畜禽饲养总量达到175.21万头(只),实现畜牧业产值1.1亿元,分别增长5.9%和11%。“一村一品”亮点纷呈。建设“一村一品”示范村50个,城关镇朱家湾村奶牛养殖和设施蔬菜种植、北极镇衡家坳村核桃仁杏仁加工等生产规模进一步扩大,龙高镇甘池村大棚蘑菇、义门镇高渠村和炭店乡虎家湾村大棚果蔬种植初具规模,底店乡二桥村“农家乐”起步良好,农村特色经济蓬勃发展。劳务经济再创佳绩。完成劳动力转移就业2.26万人,其中有组织转移就业1.32万人(次),全县在外务工人员累计达到9.3万人(次),实现劳务收入7.8亿元,劳务经济成为农民增收的重要渠道。农村基础设施全面加强。新建通村水泥路134公里、柏油路54公里,全县通村水泥路(柏油路)累计达到645公里,基本实现了村村通水泥路(柏油路)目标;新建、重建农村饮水工程37处,解决了3.28万人的安全饮水问题;改造了35个村的供电线网,解决了4200户家庭用电难问题;顺利完成了集体林权制度改革工作,实施工程造林1.7万亩、封山育林1万亩、“四旁”植树78万株,建成绿色家园新村25个,绿化道路78.4公里,农村生态环境进一步改善。新村庄建设成效显著。累计投资4.76亿元,实施了47个村庄建设,累计建设农民新居1.16万户7万间140万平方米,农村群众的居住条件明显改观。启动了“家电下乡”活动,全面推进百货小超市、信息服务站、农村卫生室、文化活动室、户用沼气池等配套建设,农村社区服务功能趋于完善,农民生活水平进一步提高。
2008年,彬县工业经济强势推进,循环经济稳步发展。全县完成工业总产值48.8亿元,其中规模工业产值46.8亿元,分别较上年增长78.9%和77.5%,创我县工业历史最高水平。经济运行质量大幅提升。原煤产量稳步提高,全县完成工业销售收入49.3亿元,较上年增长82.3%,产品产销率达到101.1%;工业企业实现利税17.4亿元,增长219.9%。骨干企业不断壮大。彬煤总公司、火石咀煤矿和大佛寺煤矿三户企业产值率先突破10亿元大关,分别达到17.05亿元、14.86亿元和10.6亿元,同比分别增长87%、81.8%和245%,成为我县的“航母企业”;水帘洞煤矿产值首次突破2亿元,达到2.5亿元,全县规模以上工业企业发展到11户,规模工业的主导地位更加巩固。循环经济稳步发展。完成了《彬县朱家湾循环经济工业园区控制性详细规划》和《彬县煤化工业园区控制性详细规划》,启动了全县循环经济规划编制工作。小庄煤矿、180万吨煤制甲醇、30万吨GM甲醇改性汽柴油以及循环经济工业园区创业大道开工建设,2×20万千瓦煤矸石电厂、煤炭机械厂如期顺利实施,官牌工业广场、蒋家河煤矿、水帘洞煤矿技改项目完成年度建设任务,120万吨粉煤灰综合利用项目一期60万吨产能建成调试,大佛寺瓦斯发电厂建成投入运营,初步形成了以煤炭生产为主导、“煤电-煤化工-煤建材”一体化的产业链条。节能减排工作成效显著。通达果汁厂污水处理扩建工程完工,城区生活污水处理厂正在加紧建设,彬县电力公司等5户重点污染企业排污监测线安装到位。全县单位GDP能耗降低4.3%;完成COD减排168吨,SO2减排2000吨,超额完成了全年减排任务。
彬县教育事业迈上新台阶。我们以实施“校舍改造、布点调整、远程教育”三项工程为载体,优先发展教育事业,不断加快教育创强步伐,全面提高教育质量。2000年以来,全县累计完成投资1.6亿元,新建、改建、扩建中小学校58所,建成教学楼、图书实验楼31幢,新增校舍面积2.7万平方米.改造危漏校舍8.4万平方米,全面实现了中小学校校舍“无危漏”目标;先后为87所学校配备了远程教育设备,建成了50个小学卫星教学点、17个多媒体教室和156个农村小学光盘播放点,使全县中小学远程教育覆盖率分别达到了100%和93.4%,为农村教育的发展创造了良好条件。特别是2005年以来,我们抢抓机遇,果断决策,筹集资金780万,整体购买了原彬师枝舍,启动建设了彬县第二中学,目前该工程已完成投资2600万元,四幢教学楼、综合实验楼全部封顶,已开学。
彬县按照“扩张总量、提高质量、加快发展”的思路,取消限制门槛,放宽准入领域,重点解决影响第三产业发展的资金、技术、人才、环境等问题,大力支持和放手发展个体、私营企业,推动第三产业快速、健康发展。加快彬塔、大佛寺、水帘河、侍郎池等旅游资源开发,加强景区水、电、路等配套设施建设,推动旅游业快速发展。鼓励引导商流企业积极与知名企业合资、合作,大力发展物流配送、超市专营、连锁经营、代理销售等流通方式,形成了吃、住、游、玩、购物相配套的服务业体系。2003年,全县社会消费品零售总额3.04亿元,较上年增长11.1%。其中,商贸流通企业完成商品销售总额1.46亿元,上缴税金161.4万元,分别较上年增长7.9%和20.1%。全县程控电话全面普及,移动通信实现无缝隙覆盖,ADSL宽带网贯穿城乡,光缆传输、邮政专递初具规模。金融、保险、商贸、文化娱乐、宾馆、广电、卫生、体育等服务机构俱全,城市功能日趋完善。预计2004年第三产业实现增加值2.29亿元,占到全县国内生产总值的24%以上。
近年来,彬县县委、县政府带领广大干部群众,抢抓西部大开发的历史机遇,紧紧依托资源优势,精心实施“结构调整,开放带动,科教兴彬”三大战略,全县国民经济呈现出速度和效益同步提高的良好势头,经济总量迈上新台阶,农业经济由粮经二元结构调整为粮、经、草三元结构,工业企业效益稳步提高,基础设施和重点工程建设取得显著成效,城乡居民收入稳步增长,人民生活不断改善,各项社会事业全面发展。2003年,全县国内生产总值达到8.71亿元,比上年增长 12.7%,其中第一产业增加值2.88亿元,增长5.5%;第二产业增加值3.75亿元,增长22.3%,第三产业增加值2.08亿元,增长7.5%。一、二、三产业比重为33.6:43.1:22.3,和上年相比,第一产业比重下降2.2个百分点,第二产业上升2.9个百分点,第三产业比重下降1.7 个百分点。
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