察布查尔县概况

• 　　2009年，察布查尔县在州党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、政协和社会各界的监督支持下，坚持以科学发展观为指导，团结带领全县各族干部群众，积极应对国际金融危机和“7·5”事件的不利影响，全面落实“保增长、保民生、保稳定”的各项措施，保持了全县经济社会平稳较快发展的良好态势。经济实力显著提升。全年实现生产总值17.86亿元，增长14.2%。其中，一产9.25亿元，增长13.5%；二产3.59亿元，增长19.6%；三产5.02亿元，增长11.5%。完成地方财政收入10447万元，其中地方财政一般预算收入8456万元，增长45.47%，居州直第一位。完成全社会固定资产投资12.67亿元，增长37.2%。社会消费品零售总额1.31亿元，增长20.1%。城镇居民人均可支配收入9354元，增长14.8%。农牧民人均纯收入5032元，净增971元。人口自然增长率13.7‰。财政一般预算收入和农牧民人均纯收入提前一年超额完成“十一五”目标，增收、增幅均创历史新高。
  　　2009年，察布查尔县第三产业蓬勃发展。投入1459万元用于旅游基础设施建设，重点对锡伯民俗风情园和靖远寺进行资源整合及配套建设，完成了西迁历史博物馆的改造。锡伯民俗旅游文化名村一期45户拆迁工作全面启动。自治县共有国家4A级景区1个、3A级景区2个，三星级宾馆2家，全国工业旅游示范点1个，已成为伊犁州国家标准景区最多的县。成功举办了招商和旅游产品展示系列活动。在受“7·5”事件影响，各地旅游发展受阻的情况下，全年接待游客25.5万人次，增长8%，实现旅游收入2000万元，增长6.38%。非公有制经济日益繁荣，全县个体工商户已发展到2864户，私营企业发展到94家。现代物流、信息咨询、中介服务、电信邮政、金融保险、交通运输、房地产、社区服务业快速发展，极大地缓解了就业压力。大力实施“万村千乡”市场工程和“送家电下乡”工程，推进乡村标准化连锁农家店建设，农村商品流通体系不断完善。新建商品房和经济适用房10万平方米。对外开放进一步扩大，都拉塔口岸进出口贸易总额达12亿美元，增长20%。
  　　察布查尔县地势自南向北形成多级阶梯，东窄西宽，南高北低，自东向西渐趋开阔，自南向北逐渐平坦，形状象一面打开的旗帜。地形分为南部山区、山麓、丘陵、中部倾斜平原、北部河流阶地和河漫滩等五个地貌类型。有伊犁河、察布查尔河等水系。属大陆性北温带温和干旱气候，热量丰富，光照充足，四季分明，冬春长，冬季寒冷，夏秋短，夏季炎热，降水较少，年均气温7.9℃，极端最高气温39.5 ℃，极端最低气温-43.2℃。年平均日照时数2 810.7小时，≥10℃的积温3 389.1℃，无霜期161天，年均降水206毫米。
  　　2009年，察布查尔县各项社会事业协调发展。投入4.6亿元用于加强和改善民生，向各族群众承诺的十件实事全面完成。新建廉租房220套1.1万平方米，农村抗震安居房5890户，其中贫困户2010户，自治县被评为自治区抗震安居工程先进县。完成38公里重要农村公路、33.5公里通村油路建设。新建农村沼气池2012座。投资3000万元完成县城集中供热一期工程，供热面积40万平方米，拆除小锅炉32座。完成6项农村饮水安全项目，解决和改善了2.7万人饮水安全问题。新建1.1万平方米的县妇幼保健院业务楼及7个乡镇卫生院、2个牧业医院、4个乡镇计生中心服务站和18个村卫生室。面向社会招聘68名村级医护人员和11名计生服务员，实现了服务阵地、设施、人员的“三配套”。突发公共卫生事件应急处理能力明显提高，有效防控了甲型H1N1流感等重大疫病，新农合参合率、城镇居民基本医疗保险参保率均达到95%，计划生育优质服务先进县创建高标准通过自治区验收。投入6050万元用于改善办学条件，新建校舍33130平方米，音、体、美及实验设备全面配套，实现中小学标准化建设，“双语”教育迈上新台阶，高质量、高水平通过国家“两基”验收。投入240万元新建6个乡镇综合文化站，完成5个农家书屋和5个村体育场地建设，开展以“庆西迁、迎国庆”为主题的全县性文化活动33场次。靖远寺被列为第六批全国重点文物保护单位，锡伯族贝伦舞、锡伯弓箭制作技艺被纳入第二批国家非物质文化遗产名录，锡伯族民间故事等5个项目被纳入第二批自治区级非物质文化遗产名录。
  　　察布查尔县生物资源包括植物资源和动物资源。其中，植物资源又可分为野生植物和栽培植物；动物资源又可分为饲养动物和野生动物。森林资源是察布查尔县的主要野生植物资源之一。现主要有山地森林、次生林、平原农区人工林，总面积为24780公顷。其中山地森林面积22100公顷，河谷次生林约1847公顷，平原农区人工林833公顷，活立木蓄积量503.5万立方米。山地森林集中分布于乌孙山脉的霍诺海、琼博拉、加尕斯台、乌尔坦、苏阿苏等10余条沟系的阴坡和半阴坡山体上。主要树种有新疆云杉、雪山云杉、山杨、山柳、山楂、花楸、忍冬、野苹果、山杏和圆柏等。次生林由伊犁河南岸的河漫滩地的次生林和前山丘陵地带河谷沟滩次生林组成。美丽的伊犁河穿越察布查尔县的北部、伊犁河南岸的河漫滩次生灌木林，形成察布查尔县北部的一道绿色天然屏障。总面积1773多公顷。乌珠牛录村和依拉齐牛录村地段的河漫滩次生林面积最大，占次生林面积的49.2%。
  　　2009年，察布查尔县新型工业化进程加快。深入实施优势资源转换战略和大企业大集团战略，鲁能、中电投、中煤、华电、中亚华金、伊泰等又一批大企业大集团参与自治县煤电煤化工产业建设，入驻自治县的大企业大集团已达10余家，其中全国500强企业达7家。招商引资成效显著，全年落实招商引资项目20个，到位资金11.75亿元。实现工业增加值2.81亿元，增长25.1%。重点项目建设进展顺利，新汶1000万吨矿井项目累计投资3.75亿元，主井正式开工建设，110千伏变电站完成安装建设；潞安集团300万吨矿井改扩建项目完成投资1.5亿元，初具规划产能，2×30万千瓦火电项目完成可研报告，40亿立方米煤制气项目通过自治区立项及环境安全评价，3052项目完成投资1.8亿元，厂前区建设工程全面展开；中电投60亿立方米煤制天然气项目奠基启动；中煤40亿立方米煤制气项目已报自治区发改委，初步探明资源储备量39亿吨；鲁能、华电2个2×30万千瓦火电项目前期工作进展顺利；中亚华金、伊泰集团积极开展资源普查勘探。伊南工业园区基础设施建设步伐加快，投资5000余万元规划建设了50平方公里煤电化工业园和10平方公里中小企业创业园，园区道路、供排水、污水处理等基础设施基本完成，已具备企业入驻条件。伊南工业园区管委会正式成立。
  　　察布查尔县的土壤肥沃，阳光充足，气候温和，适宜栽培各种农作物。粮食作物主要有小麦、玉米、水稻、大麦、高粱、糜子、豆类。油料作物有胡麻、油菜、油葵等。经济作物有甜菜、烟草、棉花等。园艺作物有瓜、果和各种蔬菜。察布查尔县的西瓜很有名，以个大、脆甜而闻名于伊犁地区。乌孙山到伊犁河畔是野生动物的乐园。高山、森林、草原、绿洲、水域成为各类动物的栖息地。野生动物有麝鼠、旱獭、马鹿、黄羊、野羊、野猪、狼、豹、熊、狐狸、野兔、野鸭、野鸡、雪鸡、獾等。伊犁河出产的鱼类有鲤鱼、草鱼、扁鱼、鲢鱼和鲟鱼等。
  　　察布查尔县野生植物资源中，药用植物有贝母、紫草、大黄、附子、防风、红紫胡、白芷、黄芩、乌参、党参、北沙参、雪莲、甘草、薄荷、红花、车前子、罗布麻、沙棘、蒲公英、水晶蒲、益母草等。除药用植物外，还有新疆锦鸡儿、蒿草、狐茅、鸡脚草、老鹳草、羊茅、白草、苔草、羽衣草、野葱、黄花、野苜蓿、糙苏、针茅、冷蒿、龙胆、伏地肤、扁穗冰草、角果藜、芨芨草、芦苇、马兰、苦豆子、獐茅等。
  　　察布查尔县境内河流纵横，水源比较丰富。主要河流和渠道有如下20余条。察布查尔县境内的泉水资源比较丰富。泉水分三个类型：山泉、平原泉、河区泉。泉水年际变化较小，比较稳定，年平均流量有1.317立方米/秒，年径流量0.415亿立方米。大部分泉水水质良好，可供饮用和灌溉。个别泉水受工业污染和土质的影响，水质苦、臭。察布查尔县境内分布着丰富的地下水资源。地下水水质良好，埋藏浅，集中连片，易于开采。
  　　2009年，察布查尔县广播电视事业有新进展，村村通工程全面完成，投入103万元建成州直第一家也是全疆首家县级数字电影放映厅。大力推进事业单位人事制度改革，义务教育学校绩效工资兑现工作全面完成。全县新招录公务员60名，招聘事业单位工作人员264名，各单位工作人员紧缺问题得到有效缓解。就业再就业工作成效显著，开发就业岗位2928个，实现就业再就业3811人，劳动合同签订率达95%，为195名农民工追讨工资177.26万元。社保体系不断健全，五项社会保险全面完成，参保人员达48483人次。认真开展救灾救助工作，完成灾后重建221户，救济灾民18811人次，发放城乡低保金1179.44万元，为农牧民交纳参合费35.13万元。精神文明创建活动深入开展，创建县级文明单位7个、文明村镇4个、生态文明村3个，州级文明单位3个，自治区级文明单位2个，复验区州两级文明单位21个，米粮泉乡米粮泉村被评为第四届全国创建文明村镇工作先进村镇。生态环境保护工作进一步加强，关停小砖窑、小塑料厂16家，对12家煤矿进行技改，改造燃煤土温室708座，米粮泉乡创建为州级优美乡镇。安全生产形势好于往年，创建安全生产示范乡镇6个、示范村10个。全面完成了第二次全国经济普查工作。