城北区概况

• 　　城北区各项改革整体推进，对外开放实现新突破。工业经济在所有制结构上突破了全民所有制的单一模式，股份制及其他形式的民营经济有了较快发展，以西钢集团、生物科技产业园区等为代表的龙头企业群体经济效益和辐射带动作用进一步显现。通过不断调整优化，所有制经济结构趋于合理。高度重视非公有制经济在扩大地区经济总量、提高城乡居民收入等方面的重要作用，放活非公有制经济发展形式，采取积极有效的措施，引导非公有制经济参与国有、集体企业资产重组，加快全区非公有制经济的发展。农村改革不断深化，土地流转制度改革有序进行。以养老、医疗、失业、低保为重点的社会保障制度改革取得重大进展。财税、城市管理、行政审批及其它各个领域的改革不断深入。投资环境不断改善，全方位对外开放的格局初步形成。
  　　城北区国民经济稳定增长，综合实力继续增强。“十五”计划确定的总体奋斗目标全面实现或超计划完成。2005年地区生产总值达到40亿元，同比增长19.2％，人均国内生产总值达1.61万元；城镇居民人均可支配收入达7784元，同比增长9.01％;农民人均纯收入达4788元,同比增长16.23％；地方财政一般预算收入达11073万元，同比增长20.6％；完成社会消费品零售总额14.26亿元,同比增长14.35％。一二三产的产值比重结构从2000年的4:69:27发展到2005年末的3:75:22，经济结构得到明显调整，产业结构更趋合理。经济作物种植面积在农作物总播面积中所占的比重由“九五”末的72％，提高到2005年的81％，畜牧业产值占农业总产值的比重达50％。社会保障服务体系不断健全和完善，建立了多层次的社会保障制度，城市“两个确保”全面落实，实现了应保尽保。重点抓好下岗职工基本生活保障和实施再就业工程。全区38个村全部实现了主干道路硬化，电力、电视、广播、电话等村村通，农村经济得到持续、稳定发展，城乡居民的居住条件和生活环境明显改善，生活质量进一步提高。
  　　城北区陶瓷、家具、建材、中藏药等10余处大型封闭式专业市场规模宏大，设施配套，现已成为全省最大的物资集散地。建成了北山寺家俱石材装饰材料市场、湟水河市场、北山国际小商品城、东凤汽车青海煜展中心和朝阳建材综合市场等特色专业市场。钢材、陶瓷、木材、化肥等商品主要集中在北区，是全市最大的仓储集中区。惠客家超市和三田小商品购物城等享有较高的知名度。集交易、运输、仓储以及配送、转运中心和配套服务为一体的现代综合物流基地朝阳物流园区正在规划建设中。
  　　城北区有丰富的人文和自然景观，各种人文景观十三处，这里夏秋气候凉爽，是理想的避暑胜地，灿烂的河湟文化给北区平添了无穷魅力。丝绸南路上一个闻名遐迎的明珠－北禅寺巍峨绚丽，具有4000年左右历史的沈那遗址－河湟古羌族人的聚落村，利用神奇的丹霞地貌倚山而建的"土楼观"，距今有1900年的悠久历史，以其中第二大悬空寺的神奇风采享誉国内外，神奇的"九窟十八洞"引人入胜，更有那大墩岭的哥特式建筑公园，令国内外游客留连忘返，还有尚待开发"吴仲汉墓群"、"西杏园古人类遗址"、"花园台遗址"充分体现出北区旅游文化深厚的底蕴。近年来，蓬勃兴起的茶园文化，吸引了西宁及周边的大量游客，给北区休闲旅游业的发展注入了新的活力。
  　　城北区是全市重要的农业区，湟水河、北川河从区内穿过，水利条件优越，土地肥沃。全区农作物播种面积39O95亩，经济作物占总播种面积的80%左右。近年来，北区大力调整农业经济结构，发展设施农业，提高城郊畜牧业在农村经济中的比重，努力增加农业科技含量，增加名、特、优产品生产发展。以蔬菜、花卉、苗木、中藏药材为主的经济类作物和积极推进农业产业化进程，已形成了西宁市重要的"菜篮子"生产基地，花卉种植基地和高效农业示范区。2005年，菜、菌、花卉、养殖等支柱产业产值达到1.46亿元，占农业总产值的95.9%。农民人均纯收入达到4788元。"十一五"期间，城北区将坚持"市场导向、凸显特色、展示亮点、做强品牌、持续发展"的原则，抓好农业内部结构调整加快设施农业建设步伐，巩固发展无公害蔬菜、花卉、食用菌等特色农产品，进一步壮大蔬菜、花卉、食用菌、奶牛、苗木、农副产品仓储运输加工等六大产业。
  　　城北区是西宁市最大的工业聚集区，区内有工业企业245家，特种钢材、工程机械、数控机床、硅铁、手工藏毯、牛羊绒制品等蜚声海内外，已形成以冶金、机械为支柱，化工、建材、轻纺、制药、电力等门类齐全的工业体系，产品已辐射到全国及海外10多个国家和地区。同时，形成了以北山家具石材灯饰市场、湟水河市场、朝阳钢材市场及北山国际小商品批发市场为骨干的生产资料、建材、家具市场体系，成为青海省内最大的物流集散地。2005年，完成工业总产值896116万元，完成工业增加值255293万元，工业增加值占到西宁市总量的四分之一。十一五期间，北区将继续立足区位优势，实施工业强区战略，加快推进工业化进程。按照工业发展突出特色、突出优势、突出竞争力的要求，坚持以市场为导向，经济结构调整为重点，加速推进新型工业化步伐，促进工业经济快速发展。依托生物园区、西钢和北川工业经济带的冶金、机械制造、生物保健、制药、新型建材等优势产业，积极发展配套服务，培育扶持一批劳动密集型、积极服务型、农副产品深加工型中小企业，延长产业链，完善产业体系，逐步形成以产业园区和集团大企业为载体，中小企业为基础，特色产业为优势，大项目为支撑的发展格局。
  　　城北区形成以基础教育为主，高等、职业、成人、学校教育协调发展的教育格局。全区有各类学校5O余所，在校学生3万余人，其中中小学21所。近年来办学条件得到较大改善，师资队伍综合素质明显增强。有各类科研机构及综合服务机构5所，全区科学技术专业人员50OO余人。区内省、市、区三级医疗网络，星罗棋布，近年来，医疗卫生事业有了十足和长远的发展。辖区有医疗机构178家，其中市级医院2家，区级医院5家。先后设立了23家社区卫生服务站，疾病控制、预防和妇幼保健工作进一步加强。全区有医药卫生人员1200余人，设置病床1000余张。"十一五"期间，该区将依托青海大学科研优势，努力在高原农牧业、高原医学、高原生态环境、盐湖化工、水利水电等方面形成特色和优势，将廿里铺地区建设成教、学、研为一体，工、农、医、经四大学科为主干，立足青海，面向西部培养青海乃至西部地区需要的应用型专门人才，支持青海地区经济和社会发展的全省高科技研究、科技创新和人才基地。
  　　城北区是西宁市的交通枢纽，青藏铁路、宁大公路横贯区内，宁大公路、宁湟公路、兰西高速公路，海湖路立交桥与市区和郊县相连，区内有20余条公交路线。邮电通讯设施先进，移动通讯、数据交换、因特网络全区覆盖，交通通讯便捷。近年来，不断加大基础设施方面的投入，完成了海湖路北段二期、朝阳互通立交桥、西湟一级公路、海湖路桥等省市重点工程的拆迁工作:投入8OOO万元完成城市支干道路改扩建、实施了绿化、亮化工程，同时进一步加大村级道路硬化工程。目前，主要街道高楼鳞次栉比，道路整洁干净，交通便利，四通八达，为客商投资提供了优越的环境。
  　　城北区社会事业协调发展，人民生活水平不断提高。实施“科教兴区”战略，深化科技体制改革，积极支持发展科技实体，组织实施以科技成果转化为核心的技术开发、传统产业技术改造，大力推广和运用工农业实用技术、信息技术等，科技对经济增长的贡献率逐年提高。教育事业得到快速发展，办学条件得到较大改善，师资队伍综合素质明显增强，“两基”工作得到进一步巩固提高，初等教育入学率达100％，青壮年非文盲率达99％以上。坚持丰富人民群众文化生活，提高全民健身水平的方针，努力开展群众性的文体工作，先后被评为国家先进群众体育单位、群众文化先进地区。卫生事业较快发展，医疗保健条件得到进一步改善，区疾病预防控制中心和区中医院综合楼相继建成，突发公共卫生事件的预警预测体系日趋完善。先后设立23家社区卫生服务站，疾病控制、预防和妇幼保健工作进一步加强。以优质服务和稳定低生育水平为目标，人口和计划生育工作不断加强。“四五”普法依法治理工作成效显著，法制、民宗、审计、监察、统计、公安、安全、消防、档案、地方志等社会各项事业取得了新的发展进步。
  　　城北区固定资产投资大幅度增加，城乡基础设施日趋完善。充分利用郁金香节、青洽会等活动和政府信息网站加大对外宣传力度，制定了一系列招商引资的政策措施，广泛开展了多方式、多渠道的群众性招商引资活动，累计完成固定资产投资20.34亿元，是“九五”投资总和的2.87倍，地区经济实力不断增强。按照完善设施、规范管理、环境优美、居住舒适的要求，进一步加大城市基础设施建设力度，先后投资6408万元完成了小桥大街等主要街道人行道铺装和小街小巷的亮化改造，建成了朝阳绿地广场和北山景区绿地，对小桥大街两旁的30栋楼房及朝阳绿地广场周围的建筑群实施了平改坡。对全区31个村的101公里村庄道路进行了硬化，完成小寺沟排洪渠以及小桥人防工程、老虎沟谷坊加固、北山寺危岩体治理，确保了人民生命和财产安全。农业综合开发坚持广度开发与深度开发相结合，先后完成了小酉山生态环境治理、二十里铺北川渠节水灌溉工程、大堡子万亩高效农业示范区工程和大堡子陶南北农业综合开发多种经营项目。共推广重点农业实用技术70余项，农业基础设施、生态环境和生产条件进一步改善，形成山、水、林、田、路综合治理的格局。