德格县概况
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德格县河流以雀儿山为分水岭,形成东部的雅砻江水系,主要河流有雅砻江水系的巴曲、玉曲等到12条支流和金沙江水系的色曲,麦曲等等5条支流。县境内陆干燥气候,空气干燥,气温较低,长冬无夏,春秋相连,多年平均降雨611.7毫米,多集中在6至9月,年均日照2051小时,无霜期均为83天。
2004年德格县国内生产总值完成16949万元,比2003年(下同)增7.5%,其中,第一产业增加值8308万元,增6.9%;第二产业增加值3364万元,增0.1%;第三产业增加值5277万元,增13.6%。全社会固定投资额13298万元,增9.85%。社会消费品零售总额3105万元,增大9.8%。地方财政收入328万元。农牧民人均年纯收入1090元,增100元。全年实现新增就业135人,城镇新登记失业率控制在5.6%以内;财政投入100万元,建立、健全医疗保险基金,全年参保人数达2185人,征缴医疗保险费40.1万元;城镇1475人纳入低保范围,兑现低保金113万元,农村低保试点工作启动,267人纳入低保范围。全年征缴养老金110万元。进一步加强项目的储备、包装和申报工作,加大上报力度,争取支持,全年累计储备项目110个,批准12项,获项目资金3276.5万元。引进建筑业、服务业等外地企业5家,全年招商引资协议资金达8468万元,已到位4955万元。
德格县山多地少,经济以牧业为主,现已开发农业用地有9.21万亩,占总面积的0.51%;牧业用地915.6万亩;占总面积的51.06%;林业用地315.65万亩,占总面的重7.6%;境内森林资源丰富,现有森林面积86.6l万亩,活立木蓄积量为1516.1万立方米,树种以杉木为主,间以柏树、白桦。林间草地多熊、豹、白唇鹿、獐、旱獭、白马鸡,贝母鸡等珍贵的动物资源,出产960多种动植物和矿物药材,以“八邦虫草”,“玉隆大黄”享誉中内处。
德格县境属青藏高原东南缘,横断山系沙鲁里山脉,北部金沙江峡谷地带。地形复杂,最高点为绒麦峨扎山峰,海拔6168米;最低点是和白玉县交界处的丁都桥麦曲河口,海拔2980米,全县相对高度3188米,全境以雀儿山为标致,将全县分为东北西南两大部份。东北部高,总面积为7410平方公里,河谷宽扩平坦,土壤肥沃,古夷平面保存完整,属川西北丘状高原地貌;西南部低,总面积为4545.55平方公里,为河谷深切,地势高差悬殊较大,属于高山峡谷地貌,境内有冰川30多条,有海拔5000米以上的山峰30座。
德格县境内自然资源丰富,已探明矿藏20余种、矿点36处,主要矿种有铜、铅、锌、镍、锡、钨、金、银等。有森林面积86.61万亩,活立木蓄积是1516万立方米,有杉、柏、桦等树。林间草地多熊、豹、白唇鹿、獐、盘羊、猞猁、旱獭、白马鸡、贝母鸡等动物资源。出产960余种动植物和矿物药材,尤以“八乌虫草”、“玉隆大黄”著名。经济以牧为主,有牧业用地929.84万亩。1990年有和类牲畜牧业4290头(只),产肉2292吨、奶9103吨、羊毛34吨、牦牛毛51吨、牛绒38吨,产值1752万元(1980年不变价,下同)。农作物以青稞、小麦为主,1990年粮食总产7192吨,农业总产值2801万元。农牧民人平纯收入527元。工业基础薄弱,现有工业企业7个,包括电力、汽车运输、印刷等,工业总产值392万元。川藏公路(国道317线)东西横穿县境。有省道马(马尼干戈)石(石渠)公路,经县境东部1区3乡。有区乡公路6条,林区公路8条,总长275公里。有邮电局(所)9处,邮路长694公里,设电话线条10条,电报电路3路,电话交换机165部,农村投递路线长453公里。有国营、集体、个体商业服务网点206个。社会商品零售总额1478万元。国营商业商品纯购进总额314万元,纯销售总额985万元。
德格县按照“建设城镇、经营城镇、管理城镇、市场运作、盘活资源”的总体指导思想,进一步改革和创新推进城镇化的政策和措施,实施了对城镇的统一规划,统一经营,统一建设,统一管理,统一审批,完成了德格县城控制性详规,启动了马尼干戈小集镇建设;城市改造和基层政权建设成效明显,招商引资修建的绒麦峨扎宾馆投入运行,香巴拉步行街1、2号楼基本完成,3、4号楼进展顺利,县城建成现代化民居10幢,移民38户,156人,筹资解决乡(镇)机关干部住户97户。投资修建县委办公大楼和维修县政府办公楼;积极筹措资金,修建了县城防洪美化大堤;县城中心大道工程完成评审、设计工作;投资230万元,修建了中扎科、燃姑等六乡的住宿和办公用房;马尼干戈政府接待中心,新路海景区管理局办公楼和日供水量1000吨的供水管网工程均按马尼干戈小集镇规划进行建设。
德格县在藏区享有“雪山下的文化古城”的称誉。德格藏文化,继承和发展了藏区古代宗教文化。历史上境内藏文化学者云集。创建于1729年的德格印经院,是迄今全国最大的藏文印经院,素有“藏民族文化宝库”称,为四川省重点文物保护单位。德格方言为康区标准语言。德格藏区在挖掘、整理、利用古代藏医药文献,研制名贵藏药,医治慢性病及消化系统疾病等有较大突破,为甘孜州藏医药医疗、教学、科研基地。德格素有“格萨尔王故里之称”,格萨尔王传记在德格是家喻户晓,人人皆知。德格县下有众多历史悠久,文化精博的寺庙,如宗萨寺,甘庆寺,砻雅寺,这些寺庙在藏区享有盛誉。民国时期,全县仅有小学3所,其中时办时停的2所。解放后,发生较大变化,至1990年已有小学26所,在校生2361人,小学教师234人;中学1所,在校高中生79人,初中生188人,专任教师27人;幼儿园1所,入园幼儿133人。有县医院、藏医院、区乡卫生院(所)等卫生医疗机构32个、床位92张,每千人有2.34个卫生技术人员。文化事业发展较快,已建有水泥球场4个,排球场5个,乒乓球场12个,棋类室30个,1050个座位的电影院1个,6个电影放映队,2个录像室,文化馆1所,图书室6个,藏书记处10余万册,建有广播站县1站、乡27站、村117站,卫星电视地面接收站3个。
德格县普及初等教育成效显著,普及九年制义务教育正式启动,有各级各类学校60所,在校学生6696人,适龄儿童入学率为96.11%,寄宿制学生人数达到3700人;教育基础设施得到改善,累计投资394万元,对全县温拖、雄拖、普马、独木岭、中扎科5所小学进行了新建和维修,校舍面积达5750平方米;教育管理模式进一步改善,校长负责制,教师聘用制合同制工作逐步实施。分级办学、分级管理、分工负责的办学体系得到落实;争取社会援助步伐加快,全年社会各界捐资助学资金达125万元,到位45万元。县医院“二乙医院”、马尼干戈中心卫生院“一级乙等医院”、县藏医院“标准化建设”得到巩固和加强,县防疫站等级评审创建工作有序进行;“全球基金结核病控制项目”正式启动,农牧民结核病得到免费治疗;基层卫生院的办公条件得到改善,投资98.6万元的县疾控中心竣工,新建了卡松渡、中扎科卫生院;马尼干戈卫生院得到美国葡萄园基金会的无偿援助进行维修。加大了藏医药的研制工作,完成《德格县藏医药产业发展规划》的编制和评审工作,与香港江山公司联合开发德格藏医药取得阶段性成果,药品成品已在香港上市。计生“三结合”工作取得实效,全县列入扶助对象465户,兑现资金27万元,计划生育率达到96.88%。广电事业“村村通”建设成果得到巩固,积极争取“西新”工程项目建设,开通了马尼干戈有线电视站,广播电视覆盖面有一定增加。
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