奉化市概况
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目前城区设锦屏、岳林两个街道办事处,城区范围已经涵盖到溪口、西坞、江口、萧王庙镇的部分地域,城市规划控制区200多平方公里。新一轮城市总体规划和市域城镇体系规划方案已经形成。未来我市城市的发展形态为"一城两带四区"。"一城"是指中心城区;"两带"是指沿江拔线两侧的绿化景观带和中心城区与开发区之间的东西向山地绿化景观带;"四区"是指溪口国家级风景名胜区,溪口与萧王庙之间的低密度住宅区,江口方桥与市经济开发区等工业园区组成的高新技术产业园区以及规划中的西坞物流区。今后五年,奉化将坚持规划先导,科学合理地确定城市的空间布局,着力建设一批对城市化有重要带动作用的骨干项目,改造旧城,开发新区,拉大城市框架,改善城市形象。加快环城线建设,新建城区与溪口的快速通道,打通城区与莼湖的直线通道,加强城区与各城镇之间的联动,增强城市的集聚和辐射功能,促进人口梯度转移,形成"中心城市-中心镇-一般镇-中心村"的城乡一体化发展格局。为把奉化建设成为宁波南部现代化生态城市打好基础。
近年来,奉化市积极实施城市化发展战略,到2002年,城区道路格局已经形成;城市绿化率提高;城市框架迅速拉大,空间布局渐趋合理,建成区面积达到15平方公里,比1997年扩大了3平方公里,城市化水平达到40%。城市规划进一步加强,认真实施市域城镇体系规划,中心区详规覆盖率达98%。同三线高速公路及奉化连接线、汽车客运东站和人民医院综合病房楼等工程相继竣工,建成了大成路、金钟路、岳林东路等城区主干道和6座跨县江大桥。特别是县江综合治理一期工程的实施,推动了县江两岸的旧城改造,城市面貌有较大改观。五年来,累计完成重点建设项目和实事工程项目35项,投入资金14.50亿元,新建改建公路110.7公里,完成旧城改造面积60.5万平方米。城市管理取得新成效。调整城市管理体制,开展了城市管理综合执法。加强环境保护和城市绿化,启动城区污水处理工程,城市环境卫生进一步改善,城市环境综合质量连续三年名列全省前茅。
2009年,全市实现生产总值196.83亿元,按可比价格计算,比上年增长6.2%。完成财政一般预算收入27.17亿元,其中地方财政收入14.42亿元,分别增长7.6%和11.6%。全年财政支出用于民生投入14.7亿元,占财政总支出的70%以上。全社会固定资产投资70.12亿元,增长11.9%。社会消费品零售总额69.11亿元,增长15.1%。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达25882元和11881元,实际增长9.8%和10.0%。
奉化市自然资源丰富,有耕地34.79万亩,其中水田占93%。山地126.1万亩。可开发内河水力资源2.8万千瓦,潮汐资源1 4万千瓦。矿产以花岗岩和紫砂泥为主。野生动物有云豹、黑麂、穿山甲、白颈长尾雉、虎纹蛙、鲳鱼、蚶、牡蛎等1600余种,其中海洋鱼类120种。野生植物有樟、栎、杜仲、凹叶厚朴、金钱松、三尖杉、云锦、杜鹃等180科,1500余种。
全年新增城镇就业人员9112人,接收本地高校毕业生1722人,城镇登记失业率控制在3.4%。培训农村劳动力2万多人次,实现转移就业3126人。养老保障实现全覆盖,新增养老92555、医疗108568、失业58769、工伤108590、生育保险53193参保人员7475人、8388人、1089人、846人和6095人。锦屏街道黄家塘小区和江口街道三横小区、新浦小区列为农村住房制度改革试点项目,全年新增廉租住房保障家庭232户,开工建设经济适用住房2.2万平方米、建成1.5万平方米,完成老小区整治6.6万平方米。全年发放低保资金1886万元、救助金1305万元,免收困难群众有线电视维护等费用140余万元。实施“人才智力引进计划”,全年引进各类人才3480名。国家卫生城市和省级示范文明城市建设不断推进,溪口风景区和溪口镇分别荣获全国创建文明景区工作先进单位和全国文明村镇先进单位称号。省文化先进市创建工作扎实开展,基层综合文化站建设得到加强,城乡公共文化服务体系不断完善。深入开展社会治安综合治理,溪口综治工作经验连续4年受中央政法委和综治委肯定,并向全国推广。
全年实现第三产业增加值83.45亿元,增长11.6%,占GDP比重达42.4%,提高2.0个百分点。全市接待海内外游客826.9万人次,实现门票收入1.6亿元,旅游综合收入43.4亿元,分别增长15.3%、9.6%和21.9%。继滕头入选世博会“城市最佳实践区”后,溪口又入选“城市未来馆”。溪口民国文化体验、弥勒文化体验、滕头生态和谐体验列入“世博主题体验之旅”,接轨世博工作走在全国前列。加大5A景区创建力度,成功举办弥勒文化节、水蜜桃节、长寿节和厨卫文化节等系列节庆,荣膺“建国60周年中国优秀节庆城市”称号。提升商贸业建设水平,构建覆盖城乡的商贸业服务体系,大润发、美家居等建成开业,银泰广场、海鲜夜宵城、同济五星酒店等动工建设,奥特莱斯开工在即,城市商业层次得到提升。积极发展现代物流业,方桥、尚桥、松岙等物流区块建设顺利实施,房地产、保险、信息技术、电子商务等服务业健康发展。
全市工业经济呈现企稳回升趋势,市场和投资信心明显恢复,全年净增规模以上企业40家,总数达959家,规模以上企业实现工业总产值301.58亿元,下降6.4%,降幅不断收窄。出台扶持工业发展“二十九条”,取消和暂停征收部分行政事业性收费,降低部分涉企经营服务性收费标准,减免困难企业相关税费,临时下浮五大社会保险缴费比例,减轻企业负担4.05亿元。设立3000万元企业转贷专项应急资金,引进国家开发银行2亿元直贷资金,有效缓解中小企业融资难问题。全年引进注册企业1259家,新增注册资本73.33亿元,实际利用外资3548万美元,增长31.2%。实施宁波市级以上科技项目44项,开发新产品445项,新增国家高新技术企业4家,新增市级以上企业工程技术中心21家,规模以上企业实现新产品产值73.58亿元,新产品产值率达24.4%,提高3.2个百分点。船舶和纺织服装产业列入宁波市重点产业基地,溪口列为中国理发器具产业制造基地。完成进出口贸易总额17.72亿美元,其中自营出口14.01亿美元,全市出口超千万美元企业达23家。
奉化市属亚热带季风性气候,四季分明,温和湿润,年均气温1 6.3℃,降水量1350至1600毫米,日照时数1850小时,无霜期232天。危害严重的自然灾害:台风、干旱、洪涝和寒潮。
奉化市山多西南来,水多东北去,溪河盘旋,地形复杂。西部处天台山脉与四明山脉交接地带,多高山峻岭,黄泥浆岗海拔976米,为境内最高峰。东北部地势平坦,河网纵横,土地肥沃,属宁奉平原,是水稻和经济作物重要种植区。沿象山港尚有小块狭长低平地带。河流属山溪型,剡江、县江和东江俱源于西南山区,循山而下,流归东北部,至方桥镇同入奉化江,为潮汐所吞纳。东南部10余条小溪流独注象山港。地貌构成大体为“六山一水三分田"。
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