凤县概况

• 　　2009全年凤县实现地区生产总值46.65亿元，比上年增长19.9%，其中：第一产业实现增加值2.47亿元，增长6.2%；第二产业增加值34.52亿元，增长21.9%；第三产业增加值9.66亿元，增长16.1%。第一、二、三次产业的结构比为5.3:74.0:20.7。全县人均生产总值（按常住人口计算）45538元，折合6667美元。就业形势保持稳定。年末全县从业人员5.69万人，比上年增长7.8%，其中：机关、事业、企业单位1.17万人，增长10%；农村从业人员4.52万人，增长7.2%。全年组织劳动力转移就业30265人，城镇登记失业率3.35%，低于控制指标0.85个百分点。财政收支状况良好。全县财税总收入40054万元，地方财政收入完成18778万元，比上年增长48.9%。其中，增值税1524万元，营业税1965万元，企业所得税865万元，资源税1800万元，城建税1182万元。全县地方财政支出40662万元，比上年增长23.3%。其中：农林水事务6112万元，城乡社区事务5137万元，教育5882万元，医疗卫生2542万元，社会保障和就业4708万元。
  　　凤县县境海拔在915—2739米之间，县城所在地双石铺镇海拔960米，西北隅与甘肃省两当县交界处透马驹峰海拔2739米，为境内最高点。紫柏山、代王山等海拔在2500米以上。最低海拔915米，位于温江寺乡西部河谷。嘉陵江为境内最大河流，发源于境内代王山南侧，自东北向西南斜贯，在境内长76公里，在县境西南部形成凤州——双石铺宽谷构造盆地，小峪河、安河等为其主要支流，呈枝状分布。东部中曲河为褒河支流西河上源，南流出境，属汉江水系。
  　　凤县具有独特的区位优势。宝（鸡）成（都）铁路穿境而过，316国道、212省道在此交汇，县乡公路纵横交错，四通八达。境内山青水碧、景色秀丽，紫柏山生态旅游资源、辛家山原始森林自然保护区、嘉陵江源头风景区、陈仓古栈道、灵官峡石崖等景观都具有较大的旅游开发价值。全县城乡电话实现了程控化，开通了国际国内长途直拨和国际互联网。原三线企业搬迁后留置的大量厂房、厂址和基础设施保存完好，可供开发利用。
  　　改革开放以来，凤县以发展矿业振兴经济总揽工作全局，进一步加大矿产资源开发力度，积极培育主导产业，不断拉伸产业链条，形成了铅锌、黄金采、选、冶一条龙产业格局，矿业对全县地方财政收入的贡献率达75%以上。县境内现有陕西省矿山建设公司、二里河铅锌矿、八方山铅锌矿、银母寺矿业有限责任公司、宝鸡东岭锌品厂、荣达磷肥厂等十户部、省、市、县属大中型矿山企业，3户铅锌冶炼企业，183户县、乡、村小型铅锌采选企业，形成年产锌精粉100000吨、铅精粉30000吨、电解铅10000吨、锌锭9000吨、铅合金5000吨的生产能力。县境内已建成陕西四方金矿、三台山金矿、小峪河金矿、庞家河金矿4户黄金企业，年产黄金3万两，位居全省黄金大县前列。
  　　凤县属暖温带山地气候，气候垂直差异明显，年平均气温11．4℃，1月平均气温–1．1℃，7月平均气温22．7℃，年平均降水量613．2毫米，无霜期188天。本县地下蕴藏有丰富的铅、锌、铜、铁、金等金属矿藏和煤、石灰石、硅石和大理石等非金属矿。苹果、凤椒、凤党(参)是凤县的名优特产。其中凤椒是本县的传统特产，以“大红袍”品种最负盛名。境内现有通天河国家森林公园、紫柏山风景区和嘉陵江源头风景区等旅游景点。
  　　凤县农村经济在农业产业化和新农村建设的推动下出现了较快增长。全年实现农林牧渔业总产值41252万元，比上年增长115.7%。产业结构调整力度加大，全年粮食播种面积11.64万亩，比上年减少 4.8%。粮食喜获丰收，粮食总产量3.69万吨，增长 8.5%；其中：夏粮产量0.53万吨，玉米产量3.16万吨。围绕农民持续增收，加快发展农业特色产业，发展蔬菜5.2万亩，花椒、苹果、中药材留存分别达到4400万株、7万亩和6.9万亩。畜牧业生产增势强劲，百万头生猪大县建设顺利推进。实现畜牧业总产值11081万元，增长87.3%。全年肉类总产量7250吨，比上年增长47.7%,其中：猪肉6056吨，增长222.3%；家禽肉778吨，减少63%。年末牛存栏1.62万头，猪存栏11.65万头，增长367.9%；羊存栏14.61万只，增长824.7%；家禽存栏53.2万只，增长38.4%。出栏家禽51.9万只，比上年减少66.3%。新建生猪养殖示范村15个，建成了红光、天相、天易3个万头仔猪繁育场，发展千头规模以上养猪大户18个，百平方米养猪大户527户，全县生猪饲养量达到20万头。林业生产实现生态建设和经济效益协调发展。全县完成封山育林1.5万亩，人工造林0.6万亩，飞播造林3万亩。当年总造林面积9.59万亩，比上年增长88%。主要林产品产量稳定增长，花椒产量达到3500吨，比上年增长27.3%；板栗62吨，增长3.3%；核桃380吨，增长26.7%。全面完成了集体林权年度改革任务。
  　　凤县境内矿产资源得天独厚。经地质部门勘探，现有金、银、铅、锌、铜、锑、铁、煤、石灰石、硅石、钠长石、石英石、石墨等金属和非金属矿藏100多种。其中铅锌已探明储量360万吨，约占全省铅锌矿储量的80%，是全国四大铅锌基地之一；黄金已探明储量40吨，远景储量百吨以上；铁矿石储量260万吨；煤炭储量506万吨；磷灰石储量2.248亿吨；水泥石灰石储量7.79亿吨；钠长石200万吨；电石灰岩372万吨；石墨储量65万吨；石英石储量290万吨，矿藏潜在经济价值在300亿元以上。
  　　凤县教育质量稳步提高。全县共有普通中学4所，在校学生5872人，其中高中生1717人；小学14所，在校生5983人；职业中学1所，在校学生439人。幼儿园9所，在园幼儿数1358人。全县小学毛入学率100%，初中毛入学率100.2%。投资9150万元，完成了11所学校校建项目，提前一年完成了校点布局调整任务。继续实施教育惠民工程，5564名寄宿学生享受到了“蛋奶工程”和交通费补助，1.2万名师生冬季享受到了集中供热的温暖。教学教研扎实推进，教学质量进一步提高，二本上线人数达151人，本科上线率43.1%。年末全县有艺术表演团体1个，文化馆（站）13个，图书馆1个，县级展览馆1座。完成了第三次全国文物普查，继续实施全民健身计划，成功举办了2009年全国361°乒超联赛半决赛和决赛、萨朗舞比赛和凤凰湖文艺演出等大型文体活动。年末全县有线广播台1个，卫星地面站926座。广播人口覆盖率93%，电视人口覆盖率达到94.8%。建成了凤县广播电视发射台，数字电视开始全面推广。公共卫生服务水平不断提升。年末全县共有卫生机构数21个，其中，医院及卫生院17个，疾病预防控制机构和卫生监督机构2所，妇幼保健机构1所。全县医院床位数达到355张，卫生技术人员466人，其中：执业医师93人，执业助理医师40人，护师护士103人。5岁以下儿童死亡率为12.6‰，婴儿死亡率11.2%，产妇住院分娩比例达到100%。开展了城镇居民健康建档和65岁以上老人免费健康体检，实施了农村育龄妇女免费健康检查和常规病普治工作。手足口病得到了有效防治，甲型流感防控形势平稳，人人享有医疗保健和卫生服务机制初步形成。
  　　凤县积极应对金融危机，工业经济保持平稳较快增长。出台了《凤县鼓励企业全面恢复生产十条应急措施》等一系列政策措施，积极化解金融危机对我县工业经济的影响。东岭饱和发电、福和德贵金属回收利用、金成石墨深加工等项目相继建成投产。积极实施凤州现代科技产业园、留凤关循环经济示范园区基础设施建设，有效提高了园区承载能力，新入园企业13户。凤州现代科技产业园跻身全省重点县域工业园，留凤关循环经济示范区被列为全省可持续发展实验区。全年全部工业实现增加值33.08亿元，比上年增长22.2%。规模以上工业企业50户，其中产品销售收入过亿元的企业6户，过10亿元企业1户。规模以上工业完成工业总产值84.39亿元，比上年增长39.6%，实现增加值31.51亿元，增长24.2%。产销衔接良好，产品销售率达到93.35%，工业经济效益综合指数达到168.17%；实现利税3.23亿元，其中利润总额1.93亿元。全年实现建筑业增加值1.44亿元，比上年增长17.9%。在凤县注册的资质等级三级以上的建筑企业1家，完成施工产值1500万元，从业人员220人。
  　　凤县地处秦、蜀、陇咽喉地带，历来是军事活动的频发地区。秦末，刘邦经此进驻汉中，后又经此进攻项羽，“明修栈道，暗渡陈仓”的典故就发生在这里。三国时，诸葛亮六出岐山，曾从凤县经过。唐代，玄宗、僖宗为避战乱，曾先后经本县逃往四川。南宋时，抗金名将吴玠、吴璘曾长期屯兵于此，并发动多次战役，给金兵以重创。近代，这里曾是革命与反革命鏖战的地方。30年代初，中共凤县第一个党支部在凤州西街小学成立，支部书记赵德懋领导进步师生对国民党反动势力进行了坚决的斗争。30年代中期，中国工农红军第二十五军、第二方面军、第七十四师曾先后经过本县或在本县活动，给当时黑暗的凤县带来了曙光，播下革命的种子。1939年，新西兰友人路易·艾黎、英国友乔治·何克来双石铺，领导开展工合运动，创办培黎学校。1940年春，中共中央曾派刘鼎、陈康伯等从延安来双石铺，帮助路易·艾黎研究西北工合发展计划，使双石铺成为工合西北区的实验中心。40年代中期，王震将军率领的八路军三五九旅，在完成号称“第二次长征”的任务后，回延安途中，又经过本县，使本县人民再次受到革命的洗礼。第三次国内革命战争后期，中国人民解放军和国民党胡宗南部队会战于秦岭为大西北的解放奠定了基础。