福贡县概况
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福贡县的峡谷主体气候环境为生物的生长繁衍提供了良好的条件。境内各种有壳斗科、木兰科、木全科、山茶科及箭竹、铁杉、冷杉等树种。[动物有豹、羚羊、小熊猫、野牛、岩羊、滇金丝猴、小熊猫、猕猴、鹿、麂、飞鼠、水獭、黑熊、尾梢红雉、灰角雉环颈雉等国家Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级保护动物39种。[药用植物有黄连、天麻、茯苓、贝母、牛夕、羌活等170余种。目前已初步探明境内矿物资源有锡、沙金、铅锌、钨、铁、水晶石、云母、绿柱石、电气石、石棉、密玉、绿帘石、硅、大理石、石灰岩等矿种,其中大理石资源储量为24.3亿立方米。
福贡县加大加快优势资源开发力度,努力培育支柱产业。全力加快中小水电建设,新增装机12.71万KW,全县电力总装机达29.44万KW,电力产业已成为拉动我县经济增长的重要力量。全面贯彻省、州旅游产业发展大会精神,加强旅游宣传促销工作,景点景区配套基础设施进一步加强,完成11户农家乐旅游接待点建设,全年接待国内外游客13万人(次),旅游总收入达3834万元。继续推进“四个百万”基地建设,完成草果育苗358亩820万苗、核桃育苗50亩100万苗、漆树育苗39.5亩59.25万苗;建设林果基地12.64万亩,其中:核桃7.45万亩,漆树5.19万亩;种植庭院经济林果17.3万株;种植中药材3.12万亩,其中:草果2.05万亩,云黄连1.02万亩,重楼等其他药材500亩。建设养殖示范村3个,发展养殖示范户222户。产业结构不断优化,三次产业结构调整为21.21:40.03:38.76。
2008年,福贡县在州委、州人民政府和县委的正确领导下,在县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下,县人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极应对发展中出现的新情况、新问题,团结带领全县各族人民抢抓发展机遇,破解发展难题,坚定信心,振奋精神,开拓进取,真抓实干,圆满完成了县十届人大一次会议确定的经济社会发展年度目标。全县生产总值完成43497万元,增长14.6%,其中:第一产业增加值9226万元,增长3.0 %,第二产业增加值17411万元,增长22.3%,第三产业增加值16860万元,增长14.6%;财政总收入32850万元,其中:地方财政一般预算收入2023万元,增长37.6%;地方财政一般预算支出32619万元,增长34.8%;固定资产投资完成64350万元,增长21.5%;社会消费品零售总额14350万元,增长14.6%;农民人均纯收入1063元,增长12.0%;城镇登记失业率3.59%;解决了3000人贫困人口的温饱问题。
福贡县加强卫生基础设施建设,新建县医院门诊大楼、4个自然村医疗点,续建县妇幼保健院综合楼;健全疾病预防控制、卫生监督和医疗救治体系,认真开展重大传染病和慢性病的防治工作,做好妇幼保健和降消项目工作。完善农村卫生三级网络,继续推进乡村卫生服务管理一体化和农村初级卫生保健工作,强化社区卫生服务体系建设和艾滋病防治工作。新农合工作稳步推进,参加新型农村合作医疗人数达78469人,参合率达94.3%,全年共减免医疗费520万元。深入推进食品药品放心工程,基本实现州、县、乡、村药品同质同价,努力为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务;加强卫生队伍业务能力建设和医德医风建设,卫生队伍业务素质和服务水平不断提高。加强民族民间传统文化保护工作,认真开展第三次全国文物普查工作。群众性广场文化活动蓬勃开展,成功举办了怒江州第十七届乡级农村文艺汇演暨福贡县第二届石月亮民俗文化节。出版《福贡年鉴》、《魅力福贡》、《石月亮》等刊物。建成农村中央广播电视节目无线调频台2座,较少民族广播电视“村村通”工程6座,广播电视综合覆盖率分别达83%和86%。加强统计工作,狠抓数据质量,全面启动第二次全国经济普查。全民健身运动、国防动员建设、拥军优属和优抚安置等工作有新的进展。监察、审计、外事等工作进一步加强。妇女、儿童、老龄、残疾人事业整体推进,保密、气象、防震减灾、档案、地方志、新闻等工作取得新成绩。
福贡县的自然景观辉宏壮丽,旅游特色景点众多境风峡谷、雪山、原始森林、高山湖泊、河流、壁耕奇观等相互辉映,神秘的“东方大峡谷”、雄奇险峻的高黎贡山、巍峨壮美的碧罗雪山、鬼斧神工的石月亮、如诗如画的亚坪自然生态景区、星罗棋布的高山湖泊、飞泻奔腾的江河瀑布、万紫千红的高山草甸、迷人的原始森林和竹海、变幻莫测的峡谷云海、惊险刺激的峡谷溜索飞渡、保存完好的“七十年代边境县城遗址”原碧江县城风貌等精品景点景区,构成了一幅幅让游人流连忘返的优美画卷,是旅游开发的处女地目前已初步开发的旅游景点景区主要有石月亮、腊乌岩瀑布、飞来石、碧江八角楼、腊竹底民族文化村、子楞温泉、亚坪生态旅游风景区、神奇地心密尼玛、碧福桥旅游点等,其他景点景区由于资金不足、基础设施不配套等原因基本未开发,还处在自然保护状态。
福贡县新农村建设步伐加快。农业农村基础设施逐步改善。完成坡改梯685亩,改造中低产田285亩,加固干支沟渠40.1公里,修建田间排灌沟渠29.9公里,新增和改善有效灌溉面积3351亩;实施农村安全饮水工程82件,解决了6100人的安全饮水问题;实施整村推进项目51个和扶贫安居工程250户,完成15个自然村的人口较少民族发展项目和91户400人的易地开发项目。粮食生产能力不断增强。全年粮食总产量30499吨,比上年增302吨,增长1.0%;农民人均有粮355公斤,比上年减3公斤;农业总产值完成11250万元,增长5.3%。惠农政策全面落实,农村经济稳步发展。全年共发放农资综合直补621万元、良种补贴115万元、能繁母猪补贴275.5万元。大小牲畜存栏17.08万头(只),增长9.4%;出栏9.70万头(只),增长11.8%;肉类总产量4225吨,增长9.5%;完成畜牧业产值4280万元,增长7.9%;畜牧业收入3293万元,增长15.1%。在子里甲乡开展种桑养蚕示范项目,种植桑树115亩,出售蚕茧2860.5公斤,增加农民收入5.6万元。输出农村劳动力4508人(次),实现劳务经济收入2862万元。新农村建设顺利推进,实施了鹿马登乡赤恒底等3个村的新农村建设项目。
福贡县着力改善民生,健全和完善社会保障体系,千方百计解决好关系群众切身利益的突出问题。县人民政府承诺的10件实事基本完成。切实做好就业再就业工作,城镇新增就业313人,完成目标任务的104%;城镇登记失业率3.59%,未超出控制指标。城镇和农村低保覆盖面不断扩大,发放城镇低保金435.28万元,受益1312户2576人;发放农村低保金1590万元,受益12476户35400人;支付农村医疗救助金123万元,救助贫困群众25876人(次);支付救灾资金327.42万元,救助受灾群众49145人(次)。大力弘扬“一方有难、八方支援”的人道主义精神,积极组织全县干部职工为四川汶川地震灾区捐款90.7万元。社会治安防控体系逐步完善,深入开展社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,人民群众的安全感明显增强。深入开展禁毒人民战争,“无毒县”成果得到巩固。大力整顿和规范市场经济秩序,加强对食品、药品、餐饮卫生的监管,确保群众健康安全。高度重视道路交通、消防、工矿商贸、在建工程等领域的安全生产管理,突出重点行业安全专项整治,进一步健全监管机制,坚决预防和遏制重特大事故的发生。扎实开展党政领导干部大接访活动,认真做好群众信访工作,及时排查调处矛盾纠纷,妥善处理各类社会矛盾。建立健全应急管理体制和机制,制定和完善应急预案35件,保障公共安全和处置突发事件的能力进一步提高。
福贡县地势北高南低,怒江由北向南纵贯全境,形成一个从北向南狭长的“V”字型谷地。县内最高点在碧罗雪山的嘎拉拍山峰,海拔4379米,最低点在与泸水县交界处的怒江江面,海拔1010米,相对高差达3369米。县城驻地上帕镇海拔1190.9米。福贡县气候垂直变化显著,从南到北有南、中、北亚热带和南温带等气候类型。受印度洋季风气候和太平洋季风气候的双重影响,形成了春季和夏秋间两个雨季的独特气候环境。2004年,县城年平均气温16.9℃,年均降雨量1443.3毫米,年日照1479.9小时,相对温度84%,无霜期267天。
福贡县坚持教育优先发展战略,切实加强对“两基”工作的领导,举全县之力合力攻坚,“两基”工作顺利通过省、州检查评估和国家教育部审查认定,提前一年实现“两基”攻坚目标,小学适龄儿童入学率达98.45%,初中阶段毛入学率达95.68%;着力加强学校基础设施建设,改善学校办学条件,投入资金1270.2万元,新扩建校舍10479平方米、改造学校危房4318平方米;投入资金1210.28万元,为全县中心完小以上学校配备了教学仪器、锅炉、课桌凳等设施;教育教学质量逐步提高,办学规模和办学效益稳步提升,2008年高考本科、专科上线率达50.34%,目前,全县共办有各级各类学校213所,学校校舍面积13090平方米,在校学生17144人,教师人数达1107人;教育资源整合工作顺利推进,义务教育经费保障机制不断完善,教师队伍综合素质不断提高;普通教育、职业教育、成人教育逐步实现统筹发展。加强科学技术普及和各类实用技术培训,积极引进和大力推广实用新技术、新成果,着力提高全民科技素质。开展农村实用技术培训380期,受训人员达5.4万人(次);完成10个水稻品种新杂交组合、25个玉米品种的引种试验。
福贡县工业生产高速增长。工业总产值完成15341万元,增长45.2%;上缴税金900万元,增长119.3%;累计发电90311万度,增长120.3%。生产大理石板材7397平方米,增长7.2%;生产大理石荒料648立方米,增长45.6%;生产白酒504吨,增长9.6%。消费市场进一步活跃。建设“万村千乡市场工程”农家店16家,发展农村“两社一会”19个,加强农村流通体系建设,促进农村消费。全县金融机构存款余额为46193.17万元,比年初增长24.02%;金融机构贷款余额为22132.93万元,比年初下降5.72%;全县非公企业1173户,增长18.6%,上缴税金3028万元,增长60.1%,从业人员2784人。
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