福海县概况

• 　　福海县是新疆主要畜牧业基地县之一，县境天然草场总面积3500万亩，宜牧天然草场总面积2300万亩。其中：夏牧场107万亩，春秋牧场862万亩，冬牧场1336万亩。主要分布在县境阿尔泰山高山带、低山带、山前，南至准噶尔盆地的广阔平原地区和乌伦古河河谷及下游三角洲地带。草原气候凉爽、湿润，土质肥沃，盛产苔草、湖草、紫花苜蓿、羽衣草、燕麦草等近百种优良牧草。四季牧场载畜量可达155万余只羊单位。主要畜种有马、牛、羊、骆驼等，较优良的畜种有：阿勒泰大尾羊、绒山羊、新疆褐牛。其中历史悠久的阿勒泰大尾羊，是福海县哈萨克族牧民经过千百年辛勤培育而成的我国优良地方绵羊曾记载“西尾房广，重10斤”、“新疆羊大如牛，尾大如盆”，指的就是阿勒泰大尾羊。阿勒泰大尾羊因其原产地和种羊繁育基地都在福海县种羊场（齐干吉迭乡）而曾得名为“福海大尾羊”。该羊成年种公羊最重达171公斤，成年母羊最重达126公斤，当年羔羊最重达120公斤。具有耐粗饲、善跋涉、抗严寒、体质坚实、适宜放牧等特点，以其体格高大健壮、肉脂生产性能高，生长速度快、长膘能力强、肉脂鲜嫩味美、无膻味著称。目前，阿勒泰羊被山东、四川、海南、沈阳军区和哈萨克斯坦大量引种，商品羊、肥羔肉畅销全国各地，并出口哈萨克斯坦、日本等国。
  　　2009年，福海县社会事业稳步发展。高度关注社会事业发展，深入实施“科技兴新”素质工程，科技对经济的带动作用进一步增强。全面实现城乡免费义务教育，教育基础设施得到显著改善，教育教学环境不断优化。“两基”工作顺利通过国家验收，“双语”教学稳步发展，偏远农牧区学前两年“双语”教学普及率达40.6%。深入开展“文化温饱工程”、“东风工程”，配送各类图书、影碟3.5万余册。全年开展各类文化体育活动250余场次，组建了县体育总会和10个单项体育协会，发展基层业余文化队伍25支。非物质文化遗产保护工作成果显著，41个非物质文化遗产保护项目列入县级名录，8个列入地区级名录，2个列入自治区级名录，1个列入国家级名录。对《哈萨克族民间达斯坦》、《玛尔哈布勒的赛马》奎依文化进行文字收录。目前，自治区音像出版社正在我县为达斯坦传承人哈孜木的104首达斯坦曲目进行录制。哈萨克族群众热依哈·托呼达尔为纪念新中国成立60周年制作的哈萨克族民族巨幅刺绣花毡成功申创大世界基尼斯之最。新型农牧区合作医疗参合率达97.8%。完成哈什蕴卫生院、沙尔布拉克牧业医院和34个村卫生室建设。全力做好甲流防控工作，疫情得到有效控制。全县人口和计划生育工作整体水平稳步提高，人口出生率14.98‰。完成了喀拉玛盖乡、解特阿热勒乡计生服务站建设；落实各项计划生育奖励优惠政策3075户4380人，发放各类奖励资金257.5万元。安装“卫星直播”广播电视设备1436套，发展无线数字电视用户4000余户。开工建设廉租房60户、抗震安居房791户。实现就业再就业5729人次，城镇登记失业率控制在2.65%以内。发放低保金10.65万人次1125万元，发放城乡医疗大病救助金1047人次111.7万元。解决4000余户2.3万名农牧民饮水安全问题。
  　　2009年，福海县旅游业发展活力不断增强。围绕“扩容、延时”，深入挖掘旅游文化内涵，大力发展冬季旅游，成功举办第五届乌伦古湖冬捕节，全面启动“新疆人游新疆活动”。红山嘴口岸跨境游正式开通，边境市场贸易重新启动。全年接待游客14.1万人次，增长9%，旅游收入2610万元。红山嘴口岸总规编制完成待批，阿拉善温泉景区总规和控规加紧完善。海滨4A级景区创建顺利通过国家验收。项目和招商引资成效显著。全年共争取省道318线至海滨公路改造、团结水库除险加固、顶山中型灌区节水配套改造和农村安全饮水等22个项目，补助资金达9433万元。全县共开工项目133个，其中新建98个，分别增长25%、15%。实施招商引资项目20个，引进到位资金3.7亿元，较上年增长60%，再创新高。生态环境明显改善。组织干部职工在新区、工业园区、县城外围营造生态防护林，全年共植树造林3.98万亩、360万株，分别增长21%和609%，乌伦古湖湿地保护项目已经国家林业局批准立项，乌伦古河及布伦托海生态补水工程前期工作正式启动。组织大型清山行动17次，清理非法采金点42处、非法采金采药人员600余人、各式车辆38辆(台)，炸毁溜槽36组、采金船4条。
  　　福海县野生动植物资源丰富，列为珍稀濒危的国家一级保护动物有野驴、赛加羚羊、雪豹、河狸、丹顶鹤、蒙新野马等15种；二级保护动物有马鹿、盘羊、猞猁、天鹅、北山羊等20种；其他野生动物数百种。野生植物千余种，其中药用植物200余种，分布较广，产量较大的有甘草、党参、大芸、贝母、黄连、冬虫夏草、阿蘶蘑菇等。列为自治区珍稀濒危保护植物有西伯利亚冷杉、云杉、胡杨、雪莲花等。
  　　2009年，是福海县经济社会发展取得显著成绩的一年。面对前所未有的国际金融危机、“7·5”事件、甲流疫情和自然灾害等带来的不利影响，我们正视困难，积极应对，在地委、行署及县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，围绕经济建设这个中心，以财政增收和农牧民增收为主线，真抓实干，开拓进取，福海县十四届人大第二次全体会议确定的各项目标任务全面超额完成。预计完成县域生产总值17亿元，地方财政收入1.3亿元，地方全社会固定资产投资8.4亿元，乡及乡以上工业增加值1亿元，分别增长12%、33%、58.5%、47%；农牧民人均纯收入达到5386元，增加506元。
  　　2009年，福海县工业经济保持良好态势。资源勘探开发取得重大进展，吉拉沟区域初步测算煤炭储量达5亿吨以上，全年生产天然气3.75亿方、石油16万吨。依托“一区两园”建设，福山新型建材、海瑞德玻璃管业、三合公司玉米深加工、金牧源清真食品公司、克拉美丽天然气处理站二期工程等7个工业项目相继竣工投产。福海阿山60万吨水泥粉磨站、希望制药生产线扩建、旺源驼奶深加工、合洋矿冶3×5万吨直接还原铁项目陆续开工建设。湖南大湖水殖股份有限公司、金洋生物科技公司天然植物驯化及深加工项目已完成公司注册登记。国电新疆电力公司2×35万千瓦热电联产项目、广汇LNG城市气化工程落户福海，华电新疆公司签订水能开发合作协议并完成初步水文勘察，4家风能开发企业测风工作全面展开。
  　　2009年，福海县“三农”工作稳步推进。投入资金2.64亿元，实施新农村建设项目41个。制定强农惠农政策32项，落实惠农资金6324万元。全年整合财政支农资金9500余万元。一是现代畜牧业稳步推进。牲畜最高饲养量68万头（只），猪禽最高饲养量分别为10万头、150.1万羽，育肥出栏牛2.5万头、羊5万只。新建标准化养殖小区12个、活畜交易中心3个、远冬牧场砖混结构住房15户、育肥屠宰中心2个、暖圈340座、接羔圈82座、牧道28公里、青贮窖270座、人畜饮水井87眼，新增饲草料地9000亩。牲畜重大疫病强制免疫率达100%。二是农业产业结构优化调整。按照“保粮食、稳特色、扩饲草”的种植结构调整思路，发展现代农业，全年种植业产值达4.25亿元，同比增长9.7%，特别是试验推广种植了万寿菊等26项新品种，建成了枸杞、沙棘等特色经济林果1.15万亩，有效开辟了农业产业化发展新领域。三是新农村建设扎实开展。完成14个定居点680户标准化牧民定居住房及配套设施建设。四是节水抗旱工作力度加大。新建膜下滴灌12万亩，新建防渗渠90公里、维修防渗渠146公里，清淤渠系1079公里。五是劳动力转移力度稳步推进。完成农村劳动力技能培训5755人，转移农村劳动力5508人，实现劳务收入2097万元，人均劳务增收150元。六是各项农业补贴政策得到落实。发放农机具购置补贴资金815.8万元，政策性农业保险理赔资金162万元，农牧民“家电下乡”补助资金7.8万元。
  　　福海县北踞阿勒泰山，南至准噶尔古尔班通古特沙漠。中部有额尔齐斯河和乌伦古河两大水系横流，形成额尔齐斯河与乌伦古河河间古老冲积平原，乌伦古河以南是准噶尔盆地北缘的丘陵平原区和古尔班通古特沙漠，总的地形起伏不大，局部地区形成较深的洼地。海拔高度约550米，地形为北高南低，东高西低，地面坡降3.30‰。土壤按成土条件、成土过程及土壤属性为草甸土，土壤质地为沙壤至中壤，土层较厚，耕性良好，肥力较高，有机质含量在0.7%，含氮0.04%-0.13%，碱解氮30PPM，速效磷12PPM，速效钾152-341PPM，土壤呈中性PH=7-7.8。经2005年勘测，福海县土地总面积3325073.88公顷。农用地3038560.95公顷，其中：耕地48110.03公顷（占土地总面积的1.45%），园地204.17公顷，林地83077.49公顷，牧草地2877772.25公顷（占土地总面积的86.5%），其它农用地29396.31公顷；建设用地11372.65公顷，其中：居民点及工矿用地4303.15公顷，交通用地259.99公顷，水利设施6809.51公顷；未利用地275140.29公顷，其中未利用土地197501.67公顷，其它土地77638.62公顷。
  　　2009年，福海县城乡基础设施建设加快推进。深入实施“基础设施建设年”活动。融资2700万元，开展了西城区土地征迁及供水、供暖主管网等基础设施建设。老城区光明路、建设路改造扩建主体工程完工，集中供热、给水管网改造完成，人民路美化、街道楼体亮化及县城绿化工作深入开展。主动配合奎北铁路、福海火车站建设及福富铁路选址等前期工作，顺利实施省道318线至海滨公路改造、火车站至省道318线连接线建设项目，完成农村通达工程70公里，正式开通县城公交。全力开展地区“一区两园”选址、规划、征迁、建设等各项协调、服务工作，完成工业园区一期5公里道路及管网建设工程土地征迁，二期12平方公里土地征迁补偿工作顺利进行。
  　　福海县地跨阿尔泰和准噶尔两大构造单元，多样的地质构造形成了优越的成矿条件，矿产资源较丰富。目前已发现的矿种20余种，主要有：燃料矿产－煤、石油；黑色金属矿产－铁、锰；有色金属矿产－铜、铅、锌；贵金属矿产－金；稀有金属矿产－铍、锂、铌、钽、铯；特种非金属矿产－白云母、宝石及水晶矿产；化工原料及建材矿产－芒硝、盐、粘土、石灰岩、石英砂、蛋白土等，共有矿产地40处，其中大型白云母矿床1处，中型锂辉石矿1处，矿点矿化点62处。