耿马县概况
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耿马县工业经济平稳增长。2008年实现工业总产值7亿元,增长11.2%;工业增加值2.6亿元,增长11.8%。生产白砂糖15.9万吨,增长8.7%;酒精1.6万千升,增长25.9%;精制茶1589吨,增长48.5%;发电6849万度,增长16.7%。工业发展倍增计划进展顺利。9.5万吨蔗渣浆纸厂建设快速推进。耿马、勐永两个生物有机肥厂开工建设。凯雄香蕉精粉加工厂生产线建成并试生产。华良矿业和白马公司采选矿项目稳步推进。孟定大理石加工厂产品开发取得实质性进展。骑马岭和铁厂河电站前期工作基本完成,南碧河梯级电站、河底岗零级电站前期工作扎实推进。非公经济实力持续增强。非公经济发展环境更加优化,实体经济的生产能力不断增强,个体经济收入大幅增长。非公经济累计上缴税金1.2亿元,增长11.7%。
耿马县国土总面积3837平方公里,山地面积约为92.4%,坝区约为7.6%;最高海拔3233米,最低海拔450米;有5个万亩以上的坝子。丰富的土地资源、水资源和立体气候特色,为粮食及生物的生长提供了极为有利的条件,盛产粮食、甘蔗、橡胶、茶叶、南药和多种热带水果,是全国商品粮基地县,云南第一产糖大县,民营橡胶生产第二大县。
耿马县内地势东北高,西南低。全境自东北向西南渐呈梯级递降。东北山峰高耸陡峭,中部宽阔起伏,西部略显狭窄,坝子多为丘陵坝。最高点位于东部与双江县交界的大雪山,海拔3323米;最低处是南汀河与清水河汇合地,海拔450米。县城海拔1125米。境内山峰较多,参差巅连,粉笔组成大雪山和大青山,均为怒山支脉老别山系的余脉。因东北高西南低的特殊地势,山水多呈东北至西南走向。县内有大小河流57条,分属怒江水系和澜沧江水系。
耿马县农业和农村经济健康发展。完成农业总产值16.6亿元,增长22%。生产粮食8.6万吨,增长1.2%;甘蔗164万吨,增长13.1%;橡胶1.4万吨,增长2.1%;香蕉16.1万吨,增长2.9倍;薯类3.2万吨,增长45.6%;肉类9784吨,增长21.9%。新农村建设进一步推进。按照“十四个一”建设目标的要求,完成投资1.6亿元。示范村水、电、路、住房、教育、卫生、通讯等建设步伐加快,8万多群众切实享受到了新农村建设带来的实惠。重点村的生产生活条件明显改善,农民人均纯收入高出全县平均水平5个百分点。农业产业化进程进一步加快。新增各类产业基地39万亩,其中:新植和翻种甘蔗8.4万亩,新植和更新橡胶4.7万亩,新植茶叶0.7万亩、核桃11.8万亩、桑树0.8万亩、膏桐1万亩,种植香蕉5.6万亩、薯类5.5万亩、烤烟1150亩。甘蔗生产“11”工程扎实推进,建成示范样板基地3.6万亩。全县农业产业基地总面积突破130万亩,支撑全县农民增收、农村可持续发展的产业集群初具规模,“公司+基地+农户”的产业化经营模式逐步形成。农业综合生产能力进一步提高。整复修水利工程2320件,新建沼气池2066口,改造中低产田地0.4万亩,改善灌溉面积5.8万亩,治理水土流失面积13平方公里。农村土地经营权证补换发工作全面完成。土地开发整理项目进展顺利。“数字乡村工程”、“万村千乡工程”稳步推进。重大动物疫病防控体系逐步健全。农民收入进一步增长。各项支农、惠农、强农政策得到全面落实,累计发放各类补贴5004.7万元。劳务工作成效显著,实现劳务收入2451万元,荣获全省“农民工工作先进集体”称号。畜禽良种和生猪标准化养殖工程扎实推进,出栏大牲畜0.9万头、生猪12.5万头,实现畜牧产值2.2亿元,增长25.2%。农民人均纯收入创历史新高,提前两年实现“十一五”目标。
耿马县社会事业全面进步。教育、文化、卫生等各项社会事业实现较快发展,群众“五难”问题得到更大程度的缓解。教育事业持续发展。“农村中小学现代远程教育工程”和“实验教学普及县”工作顺利通过省级验收。教学条件进一步改善,新增教学用房5000平方米,启动“希望小学”建设7所。教学质量明显提高,高考上线率达到78.7%,比上年提高了7个百分点。职业教育办学规模为历年最高水平。城乡义务教育阶段学生学杂费全面免除,4.2万名农村学生享受到免费教科书,1.1万名寄宿制贫困学生生活费补助标准得到提高。卫生事业快速发展。农村卫生服务网络进一步健全,实现了每个行政村有一个合格卫生室的目标。新型农村合作医疗工作继续推进,全年共减免补偿患者新农合基金1300万元。新农合药品流通制度改革成效明显,非营利性医疗机构用药实现同药同质同价。爱国卫生运动取得新成绩,耿马县城被省人民政府命名为“甲级卫生县城”。人口和计划生育服务水平进一步提高,出生缺陷干预工程有效推进,“奖优免补”政策全面落实,全县总体进入稳定低生育水平的新阶段。文化体育事业蓬勃发展。民族文化保护工程、农村文化快乐工程扎实推进。“两馆一站”建设取得实效。“送戏、送图书下乡”和农村电影放映工程深入开展,农村群众“每月观看一场电影”的目标基本实现。全民健身活动广泛开展,成功举办中缅网球邀请赛和各类民族传统体育赛事。我县运动员钟永渊在第13届残奥会上取得优异成绩,实现了奥运奖牌零的突破。
耿马县内气候属南亚热带季风气候类型。耿马县城年平均气温为18.8℃;最冷月平均气温11.6℃;最热月平均气温23.3℃。县内有金、银、铜、铁等矿藏资源,县内有动物60多种,列入国家重点保护的珍稀动物有孟加拉虎、金钱豹、懒猴、猕猴等,鸟类有340多种。
耿马县历史文化悠久,资源物产丰富,山河风光秀丽,民族风情浓郁,境内文物古迹甚多,历来为中外游客所关注。距县城26公里的小黑江畔巴达山麓的石佛洞新石器文化遗址和小芒关崖画群展示了数千年人文历史,反映了耿马先民经济文化生活的丰富内涵。耿马总佛寺、孟定洞景佛寺是海外侨胞、港澳同胞及缅甸僧侣朝圣之地。耿马地质地貌多样,民族风俗保存完整,有热带河谷、原始季雨林、溶洞、温泉、珍稀动植物等自然景观,适宜观光、探险和科学考察。1996年批准设立耿马南汀河省级风景名胜区,1999年被批准为省级澜沧江流域自然保护区。
2008年是耿马自治县十三届人民政府的开局之年,也是全县经济社会发展经受严峻考验并取得显著成绩的一年。一年来,在市委、市人民政府和县委的坚强领导下,自治县人民政府团结和带领全县各族人民,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,较好地完成了既定的目标任务,实现了新一届政府工作的良好开局。国民经济快速增长。实现生产总值23亿元,增长11%;财政收入1.4亿元,增长11.7%,其中地方财政一般预算收入7309万元,增长20.1%;地方财政一般预算支出5.3亿元,增长31.5%;全社会固定资产投资11.4亿元,增长22.9%;招商引资实际到位资金4.7亿元,增长57.4%;社会消费品零售总额5.7亿元,增长20%;非公经济增加值6.8亿元,增长17.1%;边贸进出口总额4亿元,增长26.5%;农民人均纯收入2586元,增长15.5%;城镇居民人均可支配收入10589元,增长10.9%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在5‰以内;单位生产总值能耗下降3%。
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