巩留县概况
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旅游基础设施建设水平取得新提升,第三产业更快发展。以创建自治区旅游强县为抓手,进一步 2008年,巩留县加大了景区基础设施建设力度,拉动了经济增长。依托项目和县财政支持,完善了恰甫其海、库尔德宁、塔里木、野核桃沟等景区基础设施建设,顺利通过了自治区级旅游强县创建验收,野核桃沟达到了国家4A级景区标准,完成了库尔德宁、恰甫其海国家4A级景区申报工作。全年共接待游客17.3万人次,实现旅游收入2249万元,带动旅游相关产业收入达到1亿元。个体、私营等非公有制经济得到较快发展,对扩大就业、增加税收、促进经济增长起到了重要作用。全县私营企业已发展到138户、从业人员858人、注册资本6405万元,新发展私营企业27家、新增从业人员220人、新注册资本415万元。个体工商户发展到2771户、从业人员3894人、注册资本3565.6万元。发展农民专业合作社30家,注册资本2447.8万元。
巩留县地处天山北支的延伸地带,其地理地质矿藏属有色金属储藏区,全县矿产资源丰富,矿产种类多,分布广。但由于勘察滞后,多数矿产尚未探明储量,现已探明的矿藏,都具有较高的开采价值,已知矿藏有煤、石灰石、石棉、石英、水晶石、页岩、花岗岩、绿柱石、云母、金、铅、铜、钨、铀等多种矿种,现已开发利用职权的有煤、金、石灰石、凝灰岩、石膏。已探明的煤储藏量5400万吨,主要分布在塔勒德沟和萨尔布群沟。其中,塔勒德沟的煤已开采利用,该沟煤系共12层,总厚度达40米之多,其无烟煤为优质民用煤,工业用达612交通便利,且易于开采,现年产煤15万吨左右。石灰石资源极为丰富,现已探明储量1亿吨以上,颁广,品位高,是优质建材工业原料。东至东买里乡穷阿沟,西至萨尔布那群沟,横跨50余公里,均有高品位石灰石,且接近公路沿线,便于开采,具有兴建大型水泥厂的有利条件。目前,全县年开采石灰石20万吨左右,主要供应县境内水泥厂和邻县糖厂作原料。金矿有岩金和沙金,现已开采的博帮吐萨依金矿,年产金500两,沙金分布在大吉尔尕郎河莫乎尔至喀普其海段岸畔,品位高,目前,有民间个体少量开采。巩留地下,是一片未经勘探详查的处女地,众多的矿藏有待于查清发掘。
2008年,巩留县招商引资和项目工作取得新进展,新型工业化进程稳步推进。依托招商引资和项目带动,加快新型工业化建设。全年共签订招商引资项目10个,到位资金3.65亿元,雅玛渡水电站、甘草加工、工业硅建设等9个项目已开工建设,投资20亿元的四高碳化硅项目正在做前期规划。煤炭企业建设快速推进,4个9万吨规划矿井建设进展顺利,提克阿热克煤矿和塔拉迪煤矿矿井相继建成投产。实施企业技改项目6个,到位资金4805万元。矿产资源勘探取得新突破,引进勘探企业8家,投入风险性勘探资金3059万元,勘探面积476.69平方公里。依法对原天山畜牧公司、皮毛厂、通达热力公司进行清产核资,发挥了闲置资产效益。争取国家、自治区各类投资项目27项,资金总额1.48亿元。预计,全年实现工业增加值2.89亿元,增长37.5%。
巩留县是伊犁地区重要的牧区之一,畜牧业历史悠久,畜牧业经济在全县国民经济中占有衙要地位。全县拥有辽阔的四季草场,且绝大部分为优良草场,水草丰美,又有大量的秸秆和农副产品可供利用,对发展畜牧业十分有利。全县畜牧业分牧区畜牧业和农区畜牧业两大部分。牧区畜牧业过去是传统的游牧生产方式,一年四季逐水草而居,抵抗自然灾害能力差,生产发展缓慢。近年来,多数牧民已实现定居生产,告别了落后的传统生产方式,走上了放牧与舍饲相结合的道路。农区畜牧业依托农区粮多、农副产品多的优势,饲养牲畜迅速增多,呈快速发展趋势。
2008年,巩留县人民政府在州党委、政府及县委的正确领导下,以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照自治州党委工作会议及县委九届三次全委(扩大)会议的总体部署,紧紧围绕全县工作思路和奋斗目标,团结带领全县各族干部群众,积极应对冰冻雨雪灾害和严重旱情,解放思想、攻坚克难、真抓实干、锐意进取,县域经济呈现持续健康协调发展的良好态势,社会各项事业取得全面进步。预计,全县实现生产总值12.85亿元,增长13.3%。财政一般预算收入5203万元,增长10.66%;全社会(地方)固定资产投资3.5亿元,增长10.88%;全社会消费品零售总额2.78亿元,增长16.5%;农牧民人均纯收入达到4317元,增收516元。
2008年,巩留县农村经济取得新发展,农业产业结构更加优化。县人民政府紧紧围绕农业增效、农民增收,大力调整优化农业产业结构,县财政投入各项支农资金达1980万元。粮食种植面积稳定。完成农作物播种面积55.43万亩,复播18.25万亩,发放粮食综合直补款2606万元。发展千元田3.59万亩、万元田0.47万亩,完成2009年冬小麦种植面积25.12万亩。设施农业建设取得历史性突破。县财政投入550万元用于支持发展设施农业,新建温室大棚1218座、拱棚2072座。认证绿色农产品基地40万亩,认证农产品6种。建成3个庭院经济示范乡、15个示范村、636个示范户。畜牧业发展迅速。县财政投入畜牧业发展资金740万元,重点用于引进优质良种奶牛、改良牲畜品种、技术培训、基础设施建设、贷款贴息补贴等方面,全年牲畜最高饲养量达到97.45万头(只),出栏45.98万头(只),新增良种牛4826头,引进优质奶牛1056头,完成黄牛冷配2.02万头,建成千头奶牛乡3个、百头奶牛村10个、十头良种奶牛户311户,新增家禽110万羽,出栏生猪2.6万头。新建6个标准化畜牧综合站、30座动物防疫栏,重大动物疾病防疫实现3个100%。完成人工草场建设4.07万亩,新定居牧民182户、配套定居257户,新建青黄贮窖521座,储备越冬饲草料49.95万吨。发放国家退牧还草工程款716万元。林果业发展规模不断扩大。县财政投入500万元资金用于支持特色林果业发展。完成经济林栽植2.65万亩、用材林2.4万亩,改造低产劣质果园6000亩,完成苹果育苗300亩,全县2469名干部职工投工投劳建成北滩地5000余亩生态林草一体化基地,完成秋季造林整地4万亩。劳务输出成效明显。全年转移劳动力3.42万人次,劳务经济创收超过亿元。新农村建设稳步推进。重点推进了州级试点村阿克吐别克乡哈雷村建设。加快了阿尕尔森乡沙尔乌泽克村、东买里乡大营盘村两个县级试点村建设步伐,采取县直部门对口帮扶方式,投资497万元新修柏油路6.9公里,建抗震安居房36户,维修了部分围墙、安装了路灯,实施了美化、净化、亮化。投资252万元完成了1210户农村沼气建设,完成任务的100.8%。
巩留县地势东南高,西北低,分山地、平原两种地貌形态。有吉尔格郎河、特克斯河、伊犁河等河流。属北温带大陆性半干旱气候。西部四季分明,冬春长而夏秋短,年降水量少,东部温凉湿润,降水丰富,冬暖夏凉,年均气温7.4摄氏度,年均降水256毫米。
2008年,巩留县固定资产投资取得新增长,基础设施条件更加完善。城乡基础设施建设力度加大,城乡面貌变化日趋明显。招商引资3342万元建成了云鼎家苑、云杉秀居、润丰家园商住小区、改扩建了原富民市场,投资1494万元建成县城污水处理厂。投资2438万元,完成重要农村公路11.5公里、通油道路28.8公里、通达道路50公里,完成城镇巷道53条20.1公里、新农村示范村道路8公里、工业园区6公里道路硬化。新建了县运管站和吉尔格朗乡客运站,完成新客运站附属工程建设并投入使用,投入资金35万元,加强农村公路养护、管理工作。全县已开通公交线路7条,投入公交运营车辆25辆,乡(镇)场通公交车率达到77%,有力的改善了道路交通状况和居民出行条件。水利建设成效显著,新修防渗渠85.3公里,新建维修灌区配套建筑物1479座,清淤灌排渠道1125.4公里,新建加固堤防3.1公里,新增和改善灌溉面积3.27万亩。
2008年,巩留县科教文卫工作取得新进步,社会各项事业更加繁荣。始终坚持教育优先发展战略,教育投入力度持续加大,教育改革稳步推进,素质教育深入实施,师资队伍结构不断优化,"双语"教学全面加强,教育教学质量和管理水平大幅度提高。职业教育资源进一步整合优化,"两基"巩固提高迎国检工作进展顺利。投资1480万元新建县二中民汉合校教学楼、县二小教学楼、阿尕尔森乡头道湾学校教学楼、县二中学生餐厅等教育项目工程,投资344.9万元新建、维修校舍9350平方米,投资94.5万元完成7所学校供暖设备安装。投入450万元建成职教中心大楼,并投入208.4万元完成了拆迁、配套设施建设。文化体育工作全面加强。文化市场管理进一步规范,第三次全国文物普查工作全面启动。全年举办广场文艺演出24场次,开展广场健身活动200场次,放映电影570场次。广播电视事业快速发展。投资43万元建成虚拟新闻演播室。投资200万元组织实施了农村中央广播电视中央1套和7套覆盖工程项目,安装 1000瓦发射机和3000瓦发射机,新增无线数字电视用户1000户、有线电视用户650户,广播电视覆盖率达到98%。医疗卫生工作健康发展。完善了公共卫生防疫预案,为全县106个疾病防控接种点配备了冷链设备,县乡村卫生防疫体系进一步健全。新建和改扩建了8所乡镇卫生院和10所标准化村卫生室。开展了1个社区服务中心和3个服务站的社区卫生服务工作,新农合参合率达到92.3%。人口与计划生育工作扎实推进。人口与计划生育目标责任制得到全面落实,服务水平不断提高,为1339户"少生快富"项目户发放一次性奖励金383.13万元,并享受涉农捆绑优惠资金160.84万元,77户贫困项目户、双女户得到了优先帮扶,投入320万元建成5个乡级计生服务站并投入使用,人口与计划生育综合管理信息试点工作全面完成,人口出生率为16.86‰。审计、移民、开发、统计、档案、残疾人、老龄等各项社会事业稳步推进。
巩留县旅游资源独具特色,文物古迹星罗棋布,境内有不同时代、不同层次的古墓群、岩画、圣泉、草原石人、村落寺院等草原文化遗址。恰西景区全疆闻名,景区内有西天山国家级自然保护区、野生核桃自然保护区,恰西已列入自治区那拉提--恰西--唐布拉三点一线“塞外江南”旅游线路建设规划。东部山区野生资源极其丰富,自然活立木蓄积1800万立方米,珍禽异兽100余种,其中国家二、三级保护动物12种,盛产200多种中药材,部分名贵中药已大面积栽培成功。 巩留县库尔德宁是天山雪岭云杉最繁茂的地带,堪称欧亚大陆腹地野生物种天然基因库,是天山森林生态系统最为典型的代表。巩留县野核桃属第三纪孑遗物种,极为珍稀,被誉为植物基因活化石。
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