哈巴河县概况
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2006年,是“十一五”规划的开局之年,也是哈巴河县发展进程中具有特殊重要意义的一年。一年来,县人民政府在县委的正确领导下,在县人大的有效监督和县政协的大力支持下,坚持以经济建设为中心,牢固树立和落实科学发展观,大力实施“农牧稳县、矿业强县、开放活县、生态立县、科教兴县”五大战略,经济和社会各项事业都取得了可喜的成绩。县域经济实力显著增强。预计全年完成生产总值14亿元,同比增长27%;完成工业增加值9.56亿元,同比增长138%;完成全口径财政收入2.12亿元,同比增长237%;完成地方财政收入8846万元,同比增长143%,增速居全疆前列和全地区首位;农牧民人均增收295元,达到3955元。
哈巴河县地域辽阔,地形复杂,动植物种类繁多,资源丰富。①兽类:14科,其中有猞猁、扫雪、马鹿、赤狐、河狸、野山羊、紫貂、雪兔等。②禽类:34科,其中有天鹅、松鸡、雪鸡、金雕属珍稀类。③鱼类:9科,其中西伯利亚鲟、哲罗鲑、细鳞鲑、长颈白鲑等四种属额尔齐斯河名贵鱼种。④两栖类:7科9种。⑤昆虫类:39科100多种,多数为农林害虫。此外还有其他类动物几十种。植物资源:①森林植物:山区有原始森林、河谷有次生林,平原有荒漠林、树种达20-30种。其中西伯利亚冷杉、西伯利亚云杉、西伯利亚落叶松、西伯利亚红松属于国家珍稀植物。②牧草植物:因地理原因,形成了季节性草场,可划分为十个大类、二十九个亚类、八十一个草场型植物。③药用植物:境内有药用植物200余种,其中麻黄、柴胡、贝母、百合、百里香、沙参、党参、冬虫夏草等属于珍稀药材。野生动植物资源是人类生产生活的重要物质基础,人类的衣食住行都与其密切相关。它还是重要的战略资源,保存着丰富的遗传基因多样性,为人类的生存与发展提供了广阔的空间。
哈巴河县境内水资源丰富,河流、地下水、冰川和湖泊是其主要水资源载体。全县有四条主要河流:即哈巴河、布列则克河、额尔齐斯河和阿拉克别克河。干流总长433公里,年径流量100.03亿立方米,全县人均水量123799立方米,是全国人均水量的27倍,是全疆人均水量的63倍。其丰富的水资源甚至可与江南水乡媲美。哈巴河纵贯县境南北,对全县经济和社会发展起着决定性作用。该河22年平均年流量21.53亿立米,年际水量变化不大而季度变化明显,一年中有丰水期和枯水期之分。5-9月份是丰水期,水量占全年78.08%达16.81亿立方米,与作物生长大量需水期相吻合,10月-翌年4月份是枯水期,水量4.39亿立方米,占全年水量21.92%。现仅开发利用3.78亿立方米,占来水总量的17.56%。全县共有余水95.94亿立方米,其中哈巴河余水17.75亿立方米,白白流往国外。由于水土组合地域分布不平衡,目前对水的开发有限,故灌溉草场面积不大,部分农田受到干旱威胁,冬季牲畜饮水困难等问题急待克服。
哈巴河县社会主义新农村建设全面推进。2006年,我们按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,加快新农村建设步伐。全县用于新农村建设的资金达1.2亿元,仅县级财力在新农村建设方面的投入就达2700余万元,是历年来投入最大的一年,也是农牧民得实惠最多的一年。农牧产业结构进一步优化,优质良种牛的数量进一步扩大,县财政拿出300万元资金用于贷款贴息,为农牧民协调三年期贷款1000万元,引进良种牛1380头。围绕提高亩产效益,打瓜、甜菜、青贮玉米等特色作物的种植面积逐年扩大,特别是打瓜种植面积由上年的1万亩扩大到7万亩,仅此一项就使全县农牧民人均增收270元左右。扎实开展了“农牧水利基础设施建设年”活动,完成投入2700万元,水利基础设施进一步完善。牧民定居、暖棚暖圈、接羔圈、青贮窖池等牧业基础设施建设也稳步推进。农村劳动力转移力度加大,全县共转移农村劳动力5200多人次,实现转移收入2180万元。农村经济合作组织作用进一步发挥,已建立农村专业合作组织17个,培育农村经纪人450余人,带动农牧户2100户1万余人。结合开展“新村杯”建设活动,通过重点示范乡、村的典型带动,乡容村貌得到了很大改善。
由于哈巴河县境内地形复杂,不同区域温差较大。从历年平均气温看,海拔600米以下为4℃左右,1200米以上为0.5℃。七月份平均气温平原和山区分别为21.6℃和16℃,极端最高气温39℃,但七月份往往出现干热风,影响小麦灌浆而减产。冬季时有寒潮出现,常对牧业生产构成威胁。平原区>0℃积温平均为3133.9℃,>10℃活动积温平均为2658.6℃;平原区无霜期(<0℃)的气温在平原的东部和西部略有差异,在平原东部为144天和126天,而山区则最短,只适合种植喜凉作物。据有关资料表明,纬度每增加一度,>10℃积温将平均减少100℃左右,海拔每升高100米,>10℃的积温减少120℃-150℃,持续日数也随之减少。
哈巴河县地跨哈纳斯—忙代恰推覆体和喀拉额尔齐斯地槽褶皱带两个主要构造单元,地质构造复杂,沉积构造多样,岩浆活动较为频繁,成矿条件优越。目前已发现的矿种近30种,矿产地18处,其中大型矿床2处,中型矿床4处(其中一处为共生矿),小型矿床12处,矿化点、矿点71处。目前在哈巴河县境内发现的铁、锰主要分布在黑汗呼都克、哈巴河中游西岸、别斯萨拉东、凯勒克赛依、达汗的黑、萨拉焦克、别斯铁热克、哈依北等地。目前县内发现阿舍勒一号大型铜矿和与其共生的锌为中型矿。在此矿种富含硫、金、镉、银,少量含有铅、镓等多种矿物元素。阿舍勒大型铜矿1号蚀变带呈近南北向分布,长2300米,宽50-400米,以硅片、绢云母化、黄铁矿化为主,一号矿床共圈出4个矿体,矿体长似层状,透镜状。据粗略估计有锌金属40.8万吨、铜含量91.9万吨,硫化铁含量1222.6万吨,金含量1.81万吨。此外,县内还有20余处铜矿点、痛矿化点,分布在那仁上游科尔恰特西、白哈巴、哈图河南公路旁、昆贵等地。县境内稀有金属矿产主要分布于北部山区,主要是伟晶岩型绿柱石、铌钽和锂云母,其次为稀有砂矿、独居石(已达工业品位)、磷钇矿、铌钇矿、铌锂矿。
哈巴河县各项事业全面发展。扎实推进科技进步各项工作,农牧民的科技意识和运用科技的能力不断增强,去年我县被自治区评为科技进步先进县。投资600多万元加强教育基础设施建设,办学条件明显改善,教育教学水平不断提高。县乡医疗设施得到有效改善,农村合作医疗全面推开,农牧民参合率进一步提高。人口与计划生育政策有效落实,人口自然增长率稳中有降。广播电视覆盖率进一步扩大,相继完成了县城有线电视网络和无线发射系统改造。百日文化广场、文化巴扎、“面对面”宣讲演出、庆祝建党85周年暨长征胜利70周年歌咏比赛等活动开展得有声有色。城镇养老、医疗和失业保险覆盖面进一步扩大,城市居民最低生活保障制度日趋完善。通过扶贫开发整村推进和部门挂钩帮扶,贫困乡村农牧民的生产生活条件得到有效改善。政府自觉接受县人大及其常委会的监督,认真听取县政协和社会各界人士的意见、建议,民主法制意识进一步增强。反腐纠风工作不断深入,政风建设得到进一步加强。结合创建“平安哈巴河”活动,深入开展了“严打”专项整治和社会治安综合治理,维护了社会稳定。与此同时,司法、统计、档案、气象、质量监督、妇女儿童、残疾人、老龄、红十字等各项事业都实现了新发展,取得了新成效。
哈巴河县幅员辽阔,平原面积大、土地连片、土壤肥沃,开发潜力大。2005年年底全县有耕地19万亩,占总面积1.56%;森林面积63.95万亩(1989年地区林业处核实数据),占总面积的5.32%;草场面积790.66万亩,占总面积65.76%(不含林下草地和农垦荒地)。由于粗放式经营,土地重用轻养、耕作粗放,造成肥力逐年下降。目前,土壤一般肥力状况为:“缺氨少磷钾丰富”。土层薄、质地粗、多砾石、通透性强,易受侵蚀,保水、保肥能力较差,而且下伏第三纪泥岩在耕层下存在大量淀积层。这种土体结构,一方面有减少水肥渗漏的作用,另一方面会因为灌溉不当,容易引起土地下潮,次生盐渍化。全县低产土地面积大约占到耕地面积的70%以上,对农业产量的提高影响甚巨。
哈巴河县工业经济步入快速发展轨道。以阿舍勒铜矿为龙头的黄铜产业呈现出生产、销售两旺态势,2006年,该矿实现产值15亿元,利税7亿元,拉动县财政收入实现了“翻番”和“倍增”效应。以华泰金矿和正元国际矿业等公司为主的黄金产业迅速发展,华泰公司在多拉纳萨依、托库孜巴依矿区的1500吨、300吨选厂建设进展顺利,正元国际在托库孜巴依矿区的500吨金矿选厂已建成,全县实现了黄金生产“千斤县”的目标。鑫旺矿业新建的万吨多金属熔炼厂全面启动,在延伸产业链条、提高矿产品附加值上迈出了坚实的一步。地勘投入力度进一步加大,全年完成地勘投入3300万元。为进一步增强矿业持续快速发展的能力,我们通过召开矿业勘查开发信息发布会的形式,不仅吸引了9家大型企业集团来我县进行矿产资源勘查开发,还使全疆首个地勘博士工作站落户我县。
哈巴河县地势由北向南倾斜,北部有高山环绕,中部是丘陵、平原地带,南部有河流。有额尔齐斯河、哈巴河、别列则克河、阿拉克别克河四条主要河流。属大陆性北温带干旱气候,四季不明,春夏相连,炎热期短,寒冷期长,降水量少,蒸发量大,气候干燥,年均气温4.0℃,年均降水170毫米。
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