海林市概况

• 　　社会事业繁荣发展，人民生活显著改善。全市科教文卫事业明显进步。城乡中小学校结构日趋合理，初步构建起以幼儿教育、义务教育和高中教育为基础，以在职教育、老年教育为补充的城市教育体系。民主法制建设扎实推进，群众性精神文明创建活动深入开展，城乡医疗卫生服务体系不断完善，就业再就业、社会保障、社会救助和扶贫工作不断加强，“平安海林”建设卓有成效。人民群众生活水平不断提高，预计今年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现10200元、6200元。
  　　国民经济加速发展，综合实力显著增强。改革开放初的1978年，海林经济总量只有2.74亿元，财政收入只有1770万。预计今年，经济总量达到70.3亿元，财政收入达到7亿元，分别是1978年的25.6倍和39.5倍，年均增长11.4%和13.1%；人均生产总值达到16100元。
  　　基础设施逐步完善，城乡面貌显著变化。30年的发展，主城区面积由5平方公里，拓展到11.6平方公里，城镇化率由40%提升到58%，城区基础设施日臻完善，城市功能逐步提升，集聚辐射带动作用日益显现，一大批标志性工程相继建成并投入使用，新老城区全面对接，城区棋盘式道路骨架全面拉开，实现了通乡公路硬质化，明年将实现村村通硬质路。特别是今年城市建设投入资金达12亿元，是过去10年的总和。昔日封闭落后的“小山城”，如今已初步成长为“舒适、干净”和初具中等城市雏形的现代城市，正向着建设北方生态明珠城的目标迈进。
  　　海林市素有“林海雪原”之称。属山区和丘陵浅山区，地貌特征为“九山半水半分田”。全境属牡丹江水系。东与牡丹江市、林口县接壤，南与宁安市毗邻，西靠尚志市、五常市，北连方正县，西南一隅与吉林省敦化市相连。境内南北宽、东西狭，由东北向西南斜伸略呈弯曲，形如卧蚕。地势西高东低，最高西南部老秃顶子海拔1687米，最低东北部木兰集村海拔160米，平均海拔为400－500米。属寒温带大陆性季风气候，平均气温1.9－3.6℃之间，年日照2300－2600小时，无霜期85－130天，年平均降水量450－1000毫米。
  　　经济结构不断优化，发展质量显著提高。随着经济总量的不断增加，三次产业发展也更加协调。到2007年，三次产业比重由1978年的23.9：61.5：14.6转变为22.25：48.9：28.85，经济结构进一步优化，工业成为拉动经济增长的主要动力，农业的基础地位得到加强，旅游、清洁能源等产业开发逐步加快，并日渐成为新的经济增长极。
  　　海林区位条件优势，交通通迅便利。西距省会城市哈尔滨286公里，东距牡丹江市12公里，距绥芬河口岸175公里，南距珲春口岸274公里。铁路有滨绥、图佳、牡长线穿越境内，公路有301国道横贯东西。距牡丹江国际航空港29公里。全市通迅设施发达，光缆已连接全市城乡，各种数据通迅可满足用户国内国际通讯需要。
  　　海林经历了不平凡的历程。1983年，以家庭联产承包责任制为主的农村改革全面展开，拉开了该市改革发展的序幕；随后，改革开放的重点由农村转移到城市，计划经济体制逐步向有计划的商品经济体制转变。这期间，该市的一系列改制、改革都走在了全省的前列。1988年，海林县被省委确定为城乡综合改革试点县，当年就实现了财政收入、工商税收“双超亿”，成为全省第一个“双超亿”的县份。1992年，以邓小平同志南巡讲话为标志，该市全面进入由计划经济体制向社会主义市场经济体制转型期，也就在这一年的10月18号，海林正式撤县建市，标志着该市对外开放和经济建设迈出新的步伐。1993年，海林被国务院批准为对外开放城市；特别是1992—1995年海林连续4年综合实力位居全省“十强之首”。1995—1997年伴随国有企业改革，工业城市特有的结构性、体制性、机制性矛盾集中显现，企业兼并破产、解决下岗职工再就业等成为当时十分重要的任务。1997年，海林市被批准为全国县级综合改革试点市，正是这一机遇，我们全面加快企业改革步伐，以股份制、整体出售、破产、兼并为主要形式，对全市90%的乡（镇）及乡（镇）以上企业进行了所有制改革，实现了调整中发展向发展中调整的重大转变，为经济社会发展注入新的动力。自2002年海林经济开发区正式辟建到2005年，该市经济开始逐步走出低谷，迅速实现了恢复性增长。2006年12月，市四次党代会以来，全市上下紧紧围绕“追赶跨越，振兴崛起”，以“速度改变海林、项目振兴海林、作风成就海林”，突出抓招商促投入、建环境上项目、正作风树形象，强势推进科学发展、率先发展，各项工作呈现出加速提速、领跑争先的强劲态势。
  　　海林知名度日益提高，城市形象显著提升。顺应波澜壮阔的改革开放大潮，不断扩大开放，“林海雪原”、“威虎山城”、“中国雪乡”、“中国虎乡”、“中国猴头菇之乡”已成为海林的城市名片，先后荣获国家可持续发展试验区、联合国人居署可持续城市计划试点市、全国经典旅游景区、中国特色魅力城市、中国优秀旅游城市、2008首届“江浙企业家投资中国首选开发区”和全国“十大诚信开发区”等多项殊荣，海林知名度和影响力不断扩大，更集聚了财气和人气。