喀什市概况
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2009年,喀什市按照 “一年一变样、三年大变样”的要求,以城市规划为龙头,修编了《喀什市总体规划》,编制了《喀什市克孜河北岸控制性详细规划》、《喀什市城市东、西、北片区控制性详细规划》等一系列专项规划。完成了东湖公园、南湖公园和新污水处理厂等一批重点项目建设;国际会展中心、城市生活垃圾处理场和医疗垃圾处理场等一批在建项目进展顺利;完成了南湖路、大众路、玉吉米力克路等10条城市道路和机场路、西域大道等12条人行道改扩建;新建城市供水管网11公里,铺设排水管网21公里、供热主管道26.5公里、燃气中压管道10.8公里、低压管道22.8公里。实施了迎宾大道、世纪大道、西域大道、昆仑大道、315国道、天山东路6条干道和11条支道街景改造,城市亮灯率达98%以上。集中对城乡结合部、景点景区、各类交易市场等重点区域进行了综合治理,机械化清扫保洁覆盖面不断扩大,市容市貌和环境质量明显改善;规范了建筑、房地产、公交车、出租车等公共行业管理,城市服务功能和城市品位得到显著提升。
喀什市及近郊的瓜果资源十分丰富,一些种类和品种是经丝绸之路从欧亚大陆各地传到这里,当地人民精心栽培,选育出自己喜爱的具有风味特色的地方品种。特别是建国40年来,又从内地大量引进优良种类与品种,使喀什平原成为全自治区以及全国瓜果种类和品种最丰富、最齐全的地区之一。喀什市种植栽培的瓜果种类多、产量高,人均占有量大。瓜的品种有10多种,果树品种有142个。据1982年统计,喀什地区的瓜果总产量达31.36万吨,占全国瓜果总产量的 2%,占全疆瓜果总产量的 21%。喀什地区人均占有瓜果132.8公斤,为世界人均占有量70.78公斤的1.88倍;为全国人均占有量16.12公斤的8.24倍;为自治区人均占有量110.44公斤的1.2倍;而喀什市的瓜果人均占有量又处于全地区之首。
喀什市农牧业发达,农作物有棉花、小麦、水稻、糜子、胡麻等。产上百种水果,素称瓜果之乡。喀什工业近年有较大发展,主要有纺织、农机、皮革、食品加工、制盐、酿酒等。传统民族工业有维吾尔族小花帽、地毯、小刀等,做工精细、古朴风雅、质地优良,远销国内外。矿产资源有铜、石油等。名胜古迹有全国最大的清真寺艾提尕尔清真寺、喀什巴札及英尔古佛塔、艾斯克沙尔古城遗址、三仙洞、香妃墓等。
2009年,喀什市农业农村工作稳步推进。认真落实强农惠农政策,加快设施农业、林果业、畜牧业和农村二三产业发展,农业农村经济实现新突破。建设标准化温室92座;改造劣质果园1095亩,建成精品园1.3万亩,新增林果业面积8264.6亩,挂果61678亩;牲畜存栏26.8万头(只),出栏62.5万头(只);加大农业农村基础设施建设投入,归并土地1.3万亩,新建和维修各类渠道279.3公里,新打机井34眼;投入1.08亿元修建农村公路141公里;4个新农村建设示范点已初具规模;兑现农资综合直补659.6万元,良种补贴193.05万元,农机购置补贴195万元,粮食作物和畜牧业保险218.4万元;新增农村二三产业企业27家,总数达648家;实现劳务输出4.76万人(次),非农收入占农民人均纯收入的52.1%。
喀什市是新疆最古老的绿洲之一,整个地势北高南低,海拔最高点1502米,最低点1264米,平均海拔1289米。南北有两条河流从市区穿过,流经市南的克孜勒河,由冰川融雪及沿途积雨、泉水汇聚而成,北岸高南岸低;以泉水为主的吐曼河由西向东横贯市区。属暖温带大陆性干旱气候,四季分明,夏无酷热,冬无严寒,年平均气温11.7℃。
2009年,喀什市第二产业平稳增长。坚持把招商引资作为发展工业的突破口,全年实现招商引资履约项目49个;投入1800万元进一步完善了工业园区基础设施,园区升格为自治区级工业园区,正申报国家级边境经济合作区;为企业协调贷款2.6亿元,申请企业技改、贷款贴息和发展专项资金1620万元;成立了中小企业小额担保公司,拓宽了企业融资渠道。工业企业产值增长18.9%;工业增加值增长15%。紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇,争取了一批重点项目,固定资产投入实现历史性突破。投入12亿元重点实施了老城区危旧房改造、国际会展中心、保障性住房、吐曼河综合治理一期、克孜河北岸开发和城市道路、园林绿化、供排水等一批重点项目工程建设,带动了建筑业的快速发展;争取国家、自治区配套项目88个。第三产业稳步发展。除外贸、旅游业明显下滑外,第三产业发展总体形势较好。编制了《喀什市商贸流通规划》;兑现外贸出口奖励资金1528万元;房地产投资增长29.9%,年度新开工82.49万平方米,增长5.7%,竣工33.7万平方米,增长22.9%。非公有制经济快速发展。
喀什市是我国西部门户,重要交通枢纽,现在每天都有往返于乌鲁木齐市与喀什市之间的航班。喀什市的公路交通四通八达:向东北1473公里可达自治区首府乌鲁术齐市:向东南可达和田市(500公里)和西藏的阿里地区:向西北180公里可抵中国与吉尔吉斯边境的吐尔尕特口岸:向西南420公里可通红其拉甫口岸接中巴国际公路。近年,随着国家对外开放和投资重点向西部倾斜政策的逐步实施,喀什市的交通枢纽地位不断巩固。目前,南疆铁路已经通车:喀什市机场僻为国际空港的计划国家亦已批准,机场扩建项目也将实施。交通的飞速发展,加速了喀什市改革开放的步伐,喀什市已成为我国与中西亚各国进行经济、文化交流的重要桥梁。
2009年,喀什市坚持一手抓团结稳定,一手抓改革发展,按照中央保增长、保民生、保稳定的总体要求,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委九届四次全委(扩大)会议提出的奋斗目标,努力克服各种困难、化解不利因素,保持了经济社会平稳较快发展,圆满完成了第十四届人民代表大会第二次会议确定的各项目标任务。2009年生产总值较2008年(下同)增长19.93%。其中:一产增长10.1 %;二产增长17.3%;三产增长22.6%,一二三产业分别占生产总值的5.7%、35.2%、59.1 %;地方财政一般预算收入增长25.3 %;固定资产投资增长29.3%;社会消费品零售总额增长23.6 %;城市居民人均可支配收入增长5.6%;农民人均纯收入增长14.4%。全市呈现出民族团结、社会稳定、经济繁荣、人民安居乐业的大好局面。
2009年,喀什市学校布局调整步伐加快,D级危房校舍全部拆除,新建、改扩建中小学校25所,归并整合17所,校舍建筑面积由2001年的23.3万平方米,增加到38.7万平方米;新建幼儿园9所,学前教育、“双语”教学稳步推进,办学条件不断改善,顺利通过国家“两基”检查验收。落实科技三项经费1289万元,争取自治区科技项目专项资金14万元,有力地促进了企业技术创新与科技成果转化,荣获自治区2007—2008年度县(市、区)党政领导科技进步目标责任制先进单位和2007—2008年度全国科技进步先进市称号。加大城乡卫生基础设施建设,改扩建4个乡卫生院,新建34个标准化村卫生室,4个标准化街道社区卫生服务中心开工建设。新型农村合作医疗工作稳步推进,参合农民178381人,群众看病难、看病贵的问题得到有效缓解;地方传染病和甲型H1N1流感疫情得到有效预防和控制,应对突发公共卫生事件的能力明显增强。《喀什噶尔学》研究与编纂工作取得阶段性成果,搜集、撰写各类研究文章400余篇;新建138米中波拉线塔、172米广播电视发射塔、6个乡镇文化站;放映农村公益电影1260场次;维吾尔萨玛舞、建筑图案工艺被列入自治区第二批非物质文化遗产项目,三名传承人入选第一批自治区级非物质文化遗产代表性传承人,文化软实力得到明显提升。人口和计划生育利益导向机制进一步完善,“三项”制度和南疆三地州特殊奖励政策得到全面落实。老龄、妇女儿童、残疾人事业,档案、爱国卫生、史志编纂、外事侨务、语言文字、红十字会等工作都取得了新成绩。
2009年,喀什市生态文明建设取得新进展。完成吐曼河城市段一期环境污染综合治理,对沿岸的工业、乡镇企业、洗车厂实施了关停和搬迁,切断了污染源;实施了克孜河北岸、东湖公园、南湖公园、西公园绿化和城市主要路段、节点的扩面绿化,新增城市绿地351.12万平方米,绿化覆盖率35.03%,城市绿地率30.25%,人均公共绿地9.11平方米;“三北”防护林、退耕还林等生态工程建设全面推进,完成防护林5000亩,新增林地8882亩;新建农村沼气池1013个,总数达到3650个,清理整顿了砖厂、小锅炉等行业的污染,环境质量有了明显改善。
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