临潼区概况
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临潼区城乡体系不断完善。近年来,我区充分发挥规划的龙头带动作用,用科学的规划指导经济社会发展。2008年编制了《城市空间发展规划》、《城乡综合交通规划》、《城乡绿化规划》等6个规划,2009年编制了《临潼城镇体系规划》、《乡镇、街办控制性详细规划》、《渭北现代工业新城控制性详细规划》等6个规划,编制《小城镇分区规划》14个、《重点村规划》20个。并依托规划策划出一大批城乡基础设施和生态环境保护建设项目,在争取国家、省市项目资金方面发挥了重要作用。同时又启动了《斜口物流园规划》、《三乡经济林绿化及临阎路以东农业产业结构调整规划》、《阎良航空基地辐射区域规划》等6个规划的编制工作。这18个规划充实完善了指导临潼长远发展的规划体系,进一步明确了临潼城乡建设、产业结构调整、生态建设等方面的方向和定位。
临潼区“一村一品”产业类型丰富多样,既有生产型又有加工型,既有旅游服务型又有土建劳务型,其中包括粮、果、瓜菜、制种、特色种植等5大类种植业,家畜、家禽、特种养殖等3大类养殖业,农副产品加工、工业品加工、手工艺品制作等3大类加工业,旅游观光、农家乐等2大类服务业,全区各类专业村118个,占全区行政村总数的41.4%。农民专业合作组织健康发展,有各类农民专业合作社61个,在促进传统农业向现代农业转型方面发挥了重要作用。农产品质量安全检测机构健全,确保了农产品安全、有效供给,连续多年被农业部农产品质量安全监督检验中心抽检100%合格。随着生态农业、都市农业、特色农业的发展崛起,临潼区农业旅游观光也得到了长足发展。初步形成了休闲垂钓区、山野风光体验区、民俗风情体验区、石榴观赏采摘区以及休闲农庄等发展格局,年接待游客24.9万人次,年经营收入约500万元,有经营户120多户,参与经营的人员792人。
临潼区工业发展强劲,全区规模以上工业企业46家,过亿元企业13家,2009年规模以上工业总产值完成165.47亿元。临潼农业产业特色鲜明,荣获“全国牛奶生产强区”称号,石榴、火晶柿子获国家“原产地保护”认证。近年来,临潼已步入了发展的快车道,生产总值增速连续多年保持在14%以上,固定资产投资增速达到30%以上,地方财政收入增速达到20%以上。2009年,全区生产总值114.65亿元;地方财政一般预算收入3.51亿元;全社会固定资产投资82.22亿元;城镇居民人均可支配收入15527元,农民人均纯收入5794元;人口自然增长率为5.92‰;万元生产总值能耗降低5.5%。
奶畜、杂果、蔬菜是临潼区农业的三大特色产业,初步形成了渭河沿岸蔬菜瓜果经济带、渭北粮食、畜牧产业区、骊山北麓观光农业区和山塬林果生态农业区的产业发展布局。在渭河以北区域发展奶牛6.3万头,奶牛小区、大场100个,奶类年总产24.5万吨。拥有银桥﹑伊利泰普克、宏兴、金田4家乳品加工企业,年加工鲜奶能力45万吨,实际加工鲜奶22.5万吨,实现销售收入20亿。2006年被授予 “全国牛奶生产强区”称号。在沿山区域发展以石榴、火晶柿子、薄皮核桃为主的杂果14.1万亩,其中石榴面积10万余亩,年产鲜果10万余吨;火晶柿子面积1.4万亩,年产鲜果2万余吨。建成石榴酒加工企业3家,年加工鲜石榴2000吨;有火晶柿子加工企业2家,年加工柿子300余吨。临潼石榴、临潼火晶柿子双双荣获“国家地理标志原产地保护”认证。
临潼区现有耕地78万亩,土壤肥沃,土质优良,土壤以娄土、黄土性土和瘀土为主,适宜种植作物有小麦、玉米、蔬菜等,主要特产有石榴、柿子、核桃和相枣等。自然条件优越,属大陆性暖温带季风气候,四季冷暖、干湿分明,光、热、水资源丰富。年平均气温13.5℃,无霜期219天,年降雨量591.8毫米。年日照时数2052.7小时,年总辐射量111.7千卡/平方米。境内有临河、潼河、零河等10余条河流,渭河穿境而过。水利设施齐备,农田灌溉方便,全区有效灌溉面积56.87万亩,其中节水灌溉面积54.9万亩,喷灌面积区1.67万亩,微灌面积1900亩。
临潼区社会事业全面发展。2009年,投资1亿多元,实施了中小学校舍安全工程,建成5所山区(农村)寄宿制学校。新建社区服务中心3个、乡镇文化站5个、计生服务站5个、农民体育健身工程23个,改扩建社区卫生服务中心6家,完成了285个行政村村卫生室标准化建设和303个山区自然村广播电视村村通工程。第二轮修志工作全面启动。新型农村合作医疗信息化试点工作稳步推进。巩固省级计划生育优质服务区创建成果,建立了全员人口信息数据库。实施科技项目33项,荣获国家科技进步区。
临潼区历史悠久,文化底蕴深厚,旅游资源丰富。境内拥有被誉为世界第八大奇迹的秦始皇兵马俑博物馆、有着三千年历史的皇家园林唐华清宫2个国家AAAAA级景点,世界文化遗产秦始皇帝陵、风景秀丽的骊山国家森林公园2个国家AAAA级景区,使这里成为驰名中外的旅游胜地。千年流淌的骊山温泉,因唐明皇和杨贵妃缠绵悱恻的爱情故事而享誉中外,临潼因而被誉为“中国御温泉之都”。
临潼区发展环境不断优化。继续实行重点项目跟踪卡制和服务承诺制,强化重点项目监督,努力营造“少环节、快节奏、高效率”的服务环境。组织公安、城管、交通、国土等500多名强有力的执法队伍,先后实施强拆11次,拆除西潼高速、西包铁路两侧违法建筑14万平方米。依法严厉打击强拉强卖、漫天要价、阻挠施工等不法行为,为重点项目建设创造了良好的施工环境。清理整顿行政事业性收费,取消收费项目22项。自觉接受区人大的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,定期向区人大报告工作、向区政协通报情况。高质量办理人大代表建议37件、政协委员提案191件,办结率100%,满意率98%以上。完善修订了《政府工作规则》、《政府重大事项议事制度》,政府决策和运行程序进一步规范。顺利完成区乡政府机构改革,何寨、交口、北田等6个乡镇改设为街道办事处。认真落实党风廉政建设责任制,加强审计、监察工作,狠抓工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理,工作作风进一步改进,办事效率不断提高。
临潼区主产优质小麦和玉米,是国家重点粮食生产基地。渭河平原区优质粮食生产基地面积45万亩。全区年粮食种植面积110万亩,总产量38.56万吨。渭北农副产品加工基地被国家农业部命名为“国家农产品加工创业基地”。拥有面粉加工企业3家,年加工小麦15万吨,生产各种面粉10万吨,产值超过2亿元。
临潼区工业回升态势不断增强。纵观2009年全区规模以上工业经济发展变化情况,一季度负增长,半年实现增长,随后增速逐月持续稳步回升,年终累计完成总产值165.47亿元,增速达到22.91%。其中,轻工业累计完成产值70.57亿元,同比增长14.73%;重工业累计完成产值94.90亿元,同比增长29.79%。全年规模以上工业增加值累计完成43.69亿元,同比增长17.8%。旅游商贸开发区、新丰工业园、代新工业园完成固定资产投资26.07亿元,实际到位内资12.42亿元、外资275万美元。能源物流园完成总体规划编制,注册油品销售企业18家。投资14.5亿元的延长石油管输末端站、投资3.27亿元的延长中立甲醇汽柴油、投资1.2亿元的自力土工合成材料等一批工业项目建成投产。成立中小企业信用担保公司和小额贷款公司3家。创建省级名牌产品3个。代新工业园列入全省100个重点扶持县域工业园。
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