勐腊县概况

• 　　勐腊县不断深化各项改革。全面启动第二轮深化企业改革工作，做好关闭、解散、破产企业职工安置及企业注销等后续工作。对勐腊糖厂采取“承债兼并”的方式进行了改制，解决了多年来困扰企业发展的问题，并兑现了历年拖欠的甘蔗款265万元，消除了职工和蔗农的后顾之忧。继续做好粮食购销企业改革，转换企业经营机制。电力公司体制上划、有线电视中心“事转企”工作顺利完成。农村税费改革成效显著，乡镇机构改革、县乡财政、农村信用社等农村综合改革全面推进。文化、水利、医疗卫生体制改革继续深化。对外开放取得新突破。抓住中国—东盟自由贸易区构建和澜沧江·湄公河次区域经济合作及昆曼大通道建设的历史机遇，积极实施“走出去”、“引进来”战略，加强了外事、口岸、商务、侨务、外宣等工作。招商引资工作取得新进展，完成勐腊糖厂改制、云山蓝天休闲度假区、大沙坝水库坝后电站、南腊旅游文化产业园等招商引资项目，预计投资人民币8.82亿元。积极参与“昆交会”、“边交会”和四国艺术节，对外交流与合作成效明显，全年对外经济贸易总额完成17.8亿元，比上年增长43.1%。实现劳务输出4397人次，同比增长5.6%。对外经济合作向经济作物种植、资源开发、农产品加工、建筑工程承包等领域拓展。
  　　勐腊县农业发展步伐加快，扶贫工作及新农村建设稳步推进。认真贯彻落实中央关于农业发展的一系列优惠政策，加大了对农业的扶持力度，全年完成财政支农支出2796万元，比上年增长40.99%，推动了农业的全面发展。农业总产值（现价）达17.5亿元，比上年增长21.1%，农业增加值首次突破10亿元大关，达10.5亿元。实施好粮食直补、退耕还林、粮油综合补贴工作，安排各项涉农补贴1261万元，将直补资金及时发放到农民手中，提高了农民种粮积极性，粮食产量达7869万公斤，比上年增长0.5%。全县茶叶面积达7.5万亩，比上年增加1.8万亩，产量达2800吨，增长9.8%。干胶产量完成8.8万吨，增长7.3%。香蕉面积3.1万亩，产量达37922吨，增长158.7%。畜牧业生产稳步发展，生猪、家禽存出栏、产量均比上年有所增长。认真组织实施“兴边富民工程”、整村推进、易地扶贫、挂钩扶贫、人口较少民族扶持、以工代赈等扶贫项目。2006年共安排财政扶贫资金1012万元，有2643名贫困人口脱贫。全面启动新农村建设试点工作，按照“抓两头，促中间，抓重点，带全面”的要求，稳步推进30个试点村的工作。
  　　勐腊县属北热带湿润季风气候，其特点是热量丰富，夏无酷热，冬无严寒，降水充沛，旱雨两季分明。全县年平均温度在21℃，年降雨量1700毫米以上，年积温在7500℃ 以上，海拔高度在480-2023米之间。东部和南部与老挝接壤，西边与缅甸隔江相望，西北与景洪市相接，北面与思茅地区江城县毗邻。国境线长达740.8公里（中老段677.8公里，中缅段63公里）。县城距省城昆明868公里，距州府景洪172公里。
  　　勐腊县地层多样，成土母质复杂，坝区以近代河流冲积，洪积、砂泥土为主，山区主要是中生界侏罗系和百垩系的三迭纪紫红色砂页岩，部分千枚岩及二迭纪灰岩母质发育的红壤。由于地处亚热带，气温、湿度、雨量充沛，植物生长旺盛，土壤腐殖质大量积累，土壤风化深厚，根据海拔高度划分，海拔在800米以下的属砖红壤地区，表土含有机质3-4%，海拔800-1500米属赤红壤地区。表土层含有机质4-7%，海拔在1500-2000米的属红壤地区，表土层含有机质7-10%。
  　　勐腊县工业持续快速增长，支柱产业逐步形成。全县工业总产值（现价）达6.4亿元，比上年增长130.8%，高出全州平均增长速度。限额以上工业企业完成增加值3.5亿元，增长100.8%，增速居全州第一。矿产业和制糖业成为勐腊工业的支柱，全年生产铁矿石360万吨，实现工业产值3亿多元，各项税收达5520万元；两个糖厂入榨甘蔗26.8万吨，生产白糖3.3万吨，完成工业产值1.2亿元，实现利税总额6500万元以上，是制糖业近20年来取得的最好成绩。煤、电、水泥等主要工业产品产量都有大幅度增长。财政收入大幅增长，人民生活进一步改善。2006年全县完成财政总收入17107万元，其中，中央、省、州级收入7041万元，地方财政收入突破亿元大关，完成10066万元，比上年增长72.1%，创历史最高水平，增速居全州第一。全县城镇居民人均可支配收入达7388元，比上年增长8.8%。农民人均纯收入达2251元，比上年增长11.4%，净增突破200元。城镇居民储蓄余额达19.4亿元，增长35.4%，城乡居民购买力进一步提高，汽车等高档消费品逐步进入百姓家庭。社会消费品零售总额达5.3亿元，比上年增长13.6%。在中央和省财政的支持下，完成财政支出3.65亿元，比上年增长38.4%，确保了全县机关工作的正常运转、工资发放和重点项目建设。
  　　勐腊县教育事业不断发展。贯彻落实教育改革与发展会议精神，推进农村义务教育健康发展。完成了全县“两基”年检和瑶区乡的“普九”验收。全面实施中小学校“三制”改革，高中教育和职业教育得到进一步发展。教育教学质量逐步提高，中、高考取得优异成绩，勐腊县一中高考成绩再上新台阶。召开教育表彰大会，表彰了优秀教师和先进教育工作者，兑现学校管理水平奖、中高考质量奖共21.96万元，营造了鼓励、支持教育的良好氛围。加大对教育的投入，全县教育经费支出8396万元，比上年增长34.3%，新建、扩建校舍面积10004平方米，排除中小学危房1284平方米。落实国家“两免一补”政策，全县共有3.4万名学生免交学杂费，有2.5万名农村贫困学生享受免费教科书，补助寄宿学生生活费82万元。科技、文化工作得到加强。深入实施科教兴县和可持续发展战略，加强科技创新和科技普及，加强县园合作。大力推广和普及农村实用技术，开展农村科技培训，全年共举办各类培训班397期，培训农民26700人次，极大地提高了劳动者的技能。加大对科技的投入力度，全年投入科技三项费163万元，科技对经济的贡献率达41.9%。文化体育工作不断发展，组织开展丰富多彩的民族文化展演活动和群众性文体活动，加强对文化营销市场的监管和检查力度，规范文化经营活动，净化文化市场。
  　　勐腊县广袤浩瀚的热带雨林，不仅孕育了千姿百态的植物群落，也孕育了难于胜迹的动物家族，素有“天然动物园”的美称。已知的6000多种动物中，有鸟类427种，占全国鸟类种树的16%；陆栖脊椎动物500种，占全国总数的25%，另有两栖爬行动物23种，鱼类100种，昆虫5672种。至1998年12月，已被列入国家重点保护的动物97种（一类18种，二类79种）。珍稀动物主要有亚洲象、孟加拉虎、东南亚虎、野牛、金钱豹、灵猫、小熊猫、长臂猿、蜂猴、熊猴、金丝猴、犀鸟、蟒蛇、绿孔雀等。白颊长臂猿、白喉犀鸟、棕颈犀鸟是勐腊特有种。
  　　勐腊县到处长满植物，是名副其实的植物王国。泥土张树，岩石长树，树上还长树！茫茫林海中，植物种类无计其数，奇花异草，古树名木千姿百态。到1998年底，已识别的植物4000于种，其中能直接利用的经济植物1000多种，有重要保护价值的300于种，已被列入国家重点保护的433种。境内保存完好的原始森林496万亩。其中，国家级自然保护区170万亩，县级保护区32万亩，保护区内生长着樟木、楠木、番龙眼、版纳青梅、董棕、箭毒木、龙脑香、苏铁、缅茄、树蕨、鸡毛松、铁力木等珍稀濒危植物。羯布罗香（龙脑香科）、独自酸角，缅茄、野生大叶茶为勐腊特有。望天树之高、大板根之大、苏铁之多为全国之最。
  　　2006年，勐腊县在州委、州政府和县委的正确领导下，在县人大的依法监督和县政协的民主监督下，县人民政府始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真实施“科技教育兴县，旅游口岸活县，绿色经济富县，民营经济强县，推进依法治县”的发展战略，团结和带领全县各族人民聚精会神搞建设，求真务实谋发展，战胜洪涝等自然灾害和各种困难，全县各项工作在2005年的基础上再创佳绩，全面完成了县十二届人大四次会议确定的目标任务，实现了“十一五”时期的良好开局。全县生产总值完成24.2亿元，按可比价格计算，比上年增长16.8%，高出全州5个百分点。其中第一产业10.5亿元，增长7.8%；第二产业5.9亿元，增长57.7%；第三产业7.8亿元，增长9.4%。一、二、三次产业的比重由2005年的47.9∶16.9∶35.2调整为44∶24∶32，产业结构趋向优化、合理。
  　　勐腊县林业工作得到加强。天然林保护及退耕还林工程建设稳步推进，集体林核权发（换）证、国有“两荒”清理工作进展顺利。资源林政工作得到加强，森林资源二类调查顺利完成。组织开展了打击各种破坏森林资源违法犯罪行为、打击非法占有国有和集体林地行为的专项行动，铲除非法占有国有、集体林种植经济林木面积5200亩，有效遏制了毁坏侵占国有、集体林的势头。森林覆盖率达87%。环境保护力度加大。坚持污染防治、生态保护并重，严格环境执法，强化环境管理。严格执行排污许可证制度，逐步扩大排污许可证的发放范围。国土资源工作逐步规范。强化对土地市场的管理，推行国土资源有偿使用制度，对经营性用地和矿业权实行招、拍、挂出让。成立了勐腊县土地收储交易中心，依法整顿土地市场。矿产资源管理和地质灾害防治工作不断加强。认真做好征地拆迁工作，保证了重点工程如期开工。