瑞丽市概况
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瑞丽市拓展贸易,力争口岸贸易跃上新台阶。贸易的发展对全市国民经济产生着重要影响。要在继续用好、用足、用活我国现行的边境贸易政策和姐告特殊监管政策的同时,深入研究邻国贸易环境,完善与缅甸地方政府和贸易部门的联系机制,加强相互沟通,增进相互信任,拓宽合作领域,促进中缅贸易稳定、快速发展。努力推动中国瑞丽——缅甸木姐经济合作区建设,开辟新的贸易增长亮点。实施“走出去”战略,鼓励和支持企业开展对缅经济技术交流与合作,不断扩大替代经济成果。充分发挥缅甸侨胞侨商众多的优势,打好“侨牌”,增强利用国际市场和资源的能力。全力办好各类边境贸易交易洽谈会,发展会展经济。下大力气引进和培育贸易大企业,带动贸易大发展。加强口岸管理,整合口岸资源,提升口岸功能,构建公平、诚信、规范的口岸贸易新秩序。
瑞丽市科技项目申报成效明显,全年共有5个省级项目得到确认,2个州级项目立项。学校基础设施建设日益完善,教育教学质量明显提高。全面推行“奖优免补”政策,人口与计划生育工作稳步推进。文体广电事业健康发展,全年开展上山下乡各种慰问演出69场次;组织参加各种运动会6场次,获得金牌20枚、银牌18枚、铜牌21枚。人畜饮水工程建设步伐加快,新建人畜饮水工程20件,解决了8830人的饮水安全问题。公共卫生与医疗卫生服务体系建设得到加强,全年建盖村卫生室6个,改造新建乡镇卫生院5个;登革热、狂犬病等重点疾病和各种传染病、地方病得到有效控制;全面推行新型农村合作医疗工作,全年参合农民71968人,参合率达93.87%。环境保护和环境建设协调发展,完成了2000亩低产林改造和1.1万亩人工造林任务,城区绿化面积达507公顷,绿化率达26.52%,人均公共绿化面积6平方米。社会保障体系不断完善,城乡就业工作稳步推进,解决了580人的就业问题,城镇登记失业率控制在2.89%以内。
瑞丽市经济发达,投资政策优惠。2004年瑞丽生产总值10.3亿元,财政收入2.25亿元。贸易立市、农业稳市、工业强市、旅游活市、以城带市、特色建市的发展思路得到很好的贯彻落实,外贸、旅游、工业、农业已成为瑞丽的四大支柱产业,农村产业结构调整初具成效,国企改革也取得了重大进展,全市呈现出一派繁荣景象。为了进一步充分利用中缅两国的资源和市场,建设繁荣稳定的边疆,中央、省、州先后给了瑞丽许多投资优惠政策,拟将瑞丽建成大西南最活跃最开放的地区。国务院决定建设的中缅陆水联运大通道和泛亚铁路,都从瑞丽出境,促进了瑞丽贸易、旅游、服务、仓储等产业的飞速发展。
瑞丽市城乡规划科学,布局合理。城市规划区98平方公里,建成区达8.5平方公里,已成为边境优秀城市。2000年以来,城建投资不断加大,城乡建设发展迅猛,城市交通、园林、环卫、水电、通讯等基础设施不断完善,城市管理和城市开发日新月异。以320国道为主干、乡村公路为支线的公路网络延伸到全市的每个角落,城市日供水能力达4万吨,年供电能力达1亿千瓦时,集程控、移动为一体的主体通讯网初具规模,瑞丽已形成了集学习、工作、休闲、文化、购物、旅游为一体的多功能现代城市。
瑞丽市具有得天独厚的区位优势。它与我国友好邻邦缅甸山水相连,国境线长169.8公里,是我国陆路边境线上对外开放条件最好的地方。从昆明出发沿320国道一天半的路程即可到达邻国缅甸边境,地理、气候条件优越,边境口岸、边境通道可以“全天候”利用。瑞丽处在中华经济圈、东盟经济圈和南亚经济圈的结合部,是我国实施南向印度洋战略的重要门户。从交通条件看,瑞丽具有通往缅甸、辐射东南亚、南亚最便捷的通道。起自上海的320国道由瑞丽姐告出境与缅甸的“史迪威”公路相连。从昆明到瑞丽的高速公路于2008年全线贯通。从昆明到仰光的公路全长1800公里,即可进入印度洋。绕开了“马六甲困局”的瓶颈,并可缩短运距5000多公里,节省运输时间15-30天。
瑞丽市强化工业,提升工业经济的支撑力。随着交通、资金、人才、市场诸多环境的不断改善,瑞丽加快发展工业的条件日趋成熟。我们要坚定不移地走符合瑞丽实际的新型工业化路子,依托境内外丰富资源,提升传统产业和发展新兴产业并举,努力发展“科技含量高、附加值高、能耗低、污染小、效益好、有特色”的工业产业。重点工业产业发展选择:以珠宝为主的特色旅游商品、装饰品加工,天然橡胶种植与加工,生物医药、民族医药制品,现代食品加工,竹木产品加工,出口商品加工、组装、配装业,边贸加工业,矿产品加工业等。工业发展区域布局:根据瑞丽城市定位,以工业园区为中心,分别向城区、弄岛、畹町三个区域发展。优先加快工业园区基础设施建设,为工业产业发展提供良好的硬件环境。进一步完善工业产业发展政策,吸引和鼓励大企业、大财团前来瑞丽投资兴业,逐步形成一批较大规模的工业企业群和一批“小而优、小而精、小而特”的中小工业企业群。
瑞丽市进一步调整优化农业产业结构,大力发展柠檬、麻竹、柚子等特色产业。大力培育畜牧产业,实现畜牧业总产值1.5亿元,比上年增长44.5%。加强农业基础设施建设,全年累计投入1733.17万元,完成农田水利工程1227件,新增有效灌溉面积3500亩,改善灌溉面积5100亩;投资2199万元,完成了6条农村公路的改扩建工程,农民“出行难”的问题已基本得到解决。农村富余劳动力培训和劳务输出力度加大,农民增收明显。投入127.3万元,培训农民工3826人次,转移就业3803人次。扶贫攻坚成效显著,全年共投入扶贫资金474.8万元,完成15个整村推进项目和等嘎二社异地扶贫搬迁工作,使325名贫困群众的居住条件得到明显改善。集体林权制度改革进展顺利。数字乡村工程全面完成。妥善解决失地农民问题,制定出台了《瑞丽市关于解决失地农民有关问题的规定》,失地农民的就业、医疗、卫生、教育、养老以及城市规划区农村基础设施建设等问题得到逐步解决。
瑞丽市属南亚热带季风性气候,全年分旱雨两季,基本无霜,年平均气温21 ℃ ,年降水量1394.8 毫米,年平均日照2330小时。冬无严寒,夏无酷暑,花开四季,果结终年,是一块不可多得的热区宝地。主要矿藏有煤和铁,还发现铅、锌、绿柱石、独居石等矿产和石灰石、陶土等建材。地热资源、植物资源及动物资源丰富。瑞丽坝子土地肥沃,地势平坦,灌溉便利,是云南省重要的产粮区。瑞丽盛产橡胶、甘蔗、砂仁、胡椒、草果、菠萝、烟草、油桐、茶叶、花生、柚子、芒果、菠萝蜜等经济作物。
2007年,瑞丽市生产总值实现18.7亿元(初步核算数),按可比价计算,比上年增长13%,比2002年的8.69亿元净增10.01亿元,年均递增10.6%,三次产业的比例为22:25:53。财政总收入完成4.93亿元,比上年增长21.4%,比2002年的1.98亿元净增2.95亿元,年均递增20%;地方财政一般预算收入完成1.68亿元,比上年增长30.2%,比2002年的0.69亿元净增0.99亿元,年均递增19.6%。社会消费品零售总额完成7.04亿元,比上年增长19.6%,比2002年的3.98亿元净增3.06亿元,年均递增12%。固定资产投资总额完成14.4亿元,比上年增长174.7%,比2002年的2.66亿元净增11.74亿元,年均递增40.2%。全市对外贸易进出口总额完成51.09亿元,比上年增长34.5%,比2002年的16.09亿元净增35亿元,年均递增26%。城镇居民人均可支配收入完成11458元,比上年增长14.6%,比2002年的7942元净增3516元,年均递增7.6%;农民人均纯收入达2957元,比上年增长25%,比2002年的1908元净增1049元,年均递增9.2%。适龄少年初中毛入学率从2002年的99.8%上升到2007年的122.2%。电视覆盖率从2002年的85%上升到2007年的95%。城镇居民人均住房面积从2002年的23平方米增加到2007年的34.3平方米。医院床位数从2002年的386张增加到2007年的625张,每千人拥有医院床位数从2002年的3.4张上升到2007年的5.5张。社会保险覆盖率从2002年的16.2%上升到2007年的84.6%。城镇化率从2002年的34.39%上升到2007年的46.7%。森林覆盖率从2002年的42.5%上升到2007年的55.02%。连续三年荣获省县域经济一等奖、兴边富民先进县市。
瑞丽市风光如画,景色迷人,旋律优美的《有一个美丽的地方》就在瑞丽创作而成。瑞丽被誉为“天然森林公园”和“动植物王国”,百岁老人占人口比例的万分之一点一,是最适宜人类居住的地方,也是首批中国优秀旅游城市之一。瑞丽里有风光秀丽的国家级风景名胜区瑞丽江,神奇美丽的莫里亚热带雨林;有珍稀动植物聚集的乐园—畹町生态园;有秀丽迷人的田园美景,神秘多彩的异域风光;有激动人心的淘宝之旅、珠宝购物。古榕垂须、金塔映日、胶林滴翠、绿竹婆娑,千般奇景和万种风情,使瑞丽如彩霞般绚丽多姿,似仙境般秀美明净。瑞丽以独特的傣族、景颇族民族文化,浓郁的缅甸异国风情,美丽的田园风光吸引了海内外的广大游客。
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