上甘岭区概况
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深入地开展了“三情”教育和“兴安百面旗”系列教育活动,职工群众的思想道德水准进一步提高。自觉地接受人大及其常委会的依法监督和区政协的民主监督,共办理人大代表、政协委员、职工代表提案、议案31件,民主法制建设得到不断加强。积极做好信访、矛盾纠纷排查调处及区长专线工作,共接待群众来信来访370件次,做到了件件有着落、事事有回音,实现了到省、进京上访为零的目标。进一步加强了社会治安综合治理工作,连续4年通过了省级“平安区”复核验收,连续5年被评为市级“社会治安综合治理和平安建设”标兵单位。不断推动“五五”普法工作,行政执法行为得到规范,行政执法人员素质不断提高。积极做好民族宗教工作,我区清真寺连续3次被授予省级文明宗教活动场所称号。
就业和再就业工作取得了新突破,新增就业1 597人,开发公益性岗位114个,为全区灵活就业人员及公益岗位人员办理社会保险补贴868人102万元,发放小额贷款36人72万元。教育工作成效显著,妥善实施了教职员岗位职务聘用工作,顺利地完成了教育人事制度改革;以较高水平通过了省级教育督导“双高普九” 工作评估,被省教育厅评为县级政府教育工作优秀单位;中考有57名学生择优考入省、市重点高中,占参考学生的36%,取得了全市各区(局)总平均分排名第三的好成绩。卫生计划生育工作稳步推进,低生育水平保持稳定,人口自然增长率为-7.35‰,人口出生率为2.85‰,连续8年完成与市政府签定的人口与计划生育工作目标管理责任状一档指标;区职工医院顺利转型为社区卫生服务中心,成功代表市政府通过了省政府社区卫生服务工作的考核,并被列为省级示范区;全面开展了爱国卫生运动和创建国家卫生城镇活动,巩固了省级卫生先进区成果;推动了“兴安健康行”活动,为全区1 800名职工群众进行了义诊。科技文化工作得到加强,开展了科技、文化、卫生“三下乡”活动,举办了迎新年团拜会、秧歌展演、元宵节灯展;开展了“森林节”俄罗斯风情演出和“迎奥运、庆建局”广场文艺节目。同时,老龄、交通、电业、邮电、保险、档案、人防、税收等工作也取得了较好成绩。
2008年全区生产总值完成37 736万元,同比增长12.4%,完成年度计划的107.56 %。工业增加值实现19 985万元,同比增长14.7%,完成年度计划的111.08%,其中:规模以上工业增加值实现12 672万元,同比增长13.2%;规模以下工业增加值实现7 312万元,同比增长15.8%。全社会固定资产投资完成15 139万元,同比增长38.2%,完成计划的108.7%。非国有经济增加值实现34 510万元,同比增长14.4%,完成计划的106.5%。地方财政一般预算收入实现176万元,完成计划的106.5%。在全市目标考核中连续6年被评为一类单位。
对外开放、招商引资工作取得进展:2008年,在第十九届哈洽会及展销会、项目推介会上,共签约9个经济技术合作项目,全年招商引资实现13 000万元,完成年度计划的118%。外贸进出口额完成350万美元,完成计划的109%;实际利用外资完成39万美元,完成计划的102%;对俄木材采伐完成15万立方米。 区政府重新与国电电力和禹水电开发公司签定了红山水电开发协议,并与伊春太阳风新能源有限公司鉴定了黑顶山风电开发协议。2008年,本区被市委、市政府授予对外开放招商引资工作先进单位。
上甘岭区林产丰富,当地的居民大部分以农业作为生活来源。当地大部分人家的农作物为平贝,民风淳朴。汤旺河流经红山街道,在河上有两座桥,两岸都是住户区,站在红山街道向两处眺望,周围都是山。深秋季节,遍山都是松树,苍苍莽莽,一片林海。上甘岭物产丰富,山上有各种野菜,像真蘑,猴头,蕨菜等等。
生态建设:坚持实施“严管林”,严格执行木材采伐限额,不断加大森林资源保护和培育力度,切实加强了林权林地管理。全年完成木材生产19 653立方米,销售木材18 467立方米,更新造林2 000亩,全民义务植树107 414株,病虫害防治面积92 000亩。进一步推进森林资源管护经营承包责任制,吸纳农民参与管护共56户,管护面积 5 222公顷,使管护责任区达到838个。森林防火工作成绩突出,实现了连续29年无重大森林火灾的目标。
自然资源丰富,全局经营总面积144840万公顷,活立木蓄积为802万立方米。针叶树种有红松、白松、落叶松;阔叶树种有白桦、榆木、椴木、黄菠萝、水曲柳等几十种名贵树种。野生动物繁多,具有经济价值兽禽类主要有:马鹿、驼鹿、黑熊、野猪、狍、兔、松鼠、黄鼬、榛鸡、沙曼鸡等30余种。昆虫类170余种。另有林蛙、七分蛇。山野菜有蕨菜、刺嫩芽、猴腿、燕子尾、猫爪、广东菜、柳蒿芽等30余种,地下矿藏丰富,有铁、铝及脉金、玄武岩、花岗岩、碘等矿藏。山野果有笃斯、刺玫果、山丁子等几十种,坚果类有4种,常见的红松种子、平榛子、毛榛子、山核桃。
产业产品结构调整加快:2008年无公害蔬菜、瓜果等经济作物种植面积不断扩大,“订单农业”初见成效,分别完成了与友好区嘉禾淀粉厂的4 000亩马铃薯和翠花集团的100万斤白菜收购合同。北药生产规模进一步扩大。伟帝药业种植北药100亩,完成了 1 000亩药材种植收购合同,全年生产加工北药350吨。以伟帝药业北药生产基地为依托,推广、改进了五味子、穿地龙等药材的种植技术,全区共种植北药1 500亩。特色养殖产业不断壮大。全年养猪26 010头,养鸡80万只,养牛3 360头,养羊6 870只,养蜂1 650箱,养鹿980只,栽培木耳1 000万袋。木材精深加工基地建设稳步推进,全年生产胶合板3 000立方米,细木工板10 000立方米,集成材10 000立方米。矿产建材业加快发展。胜辉选矿加工项目已落地建成;金鑫选矿厂新增一条生产线,全年生产铁精粉3 846吨,实现产值500万元。旅游城区建设步伐不断加快。完成了溪水公园俄罗斯风情度假村内五栋别墅和苗圃别墅的续建工程,并已投入使用;为溪水公园铺设了电缆,修建了老钱柜纪念碑、照壁及圆顶凉亭,对部分巷道进行了改造;通过了北京埃尔质量认证中心对溪水公园质量和环境管理体系的监审,全年共接待游客8.8万人次,实现旅游综合收入3 366万元。
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