施甸县概况

• 　　新中国成立初期，施甸县经济社会的发展较为缓慢，到1963年建县时，全县有初级中学1所，小学191所，有教师422人，有1条全长83公里的不列等公路，运输以马车、马帮、牛帮为主；有1台装机容量48千瓦的柴油发电机，供县直单位照明；有医疗单位14个，医务人员72人；单位职工年平均工资360.5元，农民人均纯收入103.9元。改革开放以来，全县以“稳粮食、兴科教、调结构、建支柱、保稳定”为发展思路，改变了1978年以前农业经济结构单一的状况，逐渐形成了以粮、烟、糖、畜支柱产业为主，茶叶、林果、蔬菜、药材、鱼腥草等同步协调发展的产业格局。2003年，全县实现生产总值9.13亿元，人均生产总值2788元。完成工农业总产值9.13亿元，其中：农业产值3.55亿元，比1963年增长17.8倍，比1980年增长7.1倍；工业产值2亿元，比1963年增长233倍，比1980年增长23.8倍。财政总收入6872万元，总支出为1.83亿元。一、二、三产业比重调整为47：12：41。
  　　施甸县境内地势大致北高南低，地貌为三河两山夹一坝。县境东北部的大水河头山，海拔2894.5米，是全县最高点；东南的三江口，海拔560米，是全县最低点。气候属中亚热带为主体的低纬高原季风气候。受高原山地怒江断裂峡谷的影响，温度垂直变化较明显，形成境内3种气候类型区域。一是海拔在1600～2100米，俗称温凉山区和半山区；二是海拔在1473.5～1496.5米，以施甸坝为代表的中亚热带气候；三是以怒江、勐波罗河为代表的南亚热带气候，俗称低热河谷地区。境内年均气温17℃；最冷月(1月)平均气温9．9℃，最热月(6月)平均气温21．7℃；极端最高气温32．4℃，极端最低气温-3．2℃。全年无霜期273天，年均降雨量969.7毫米；年均日照数2335.5小时；年均相对湿度76％。
  　　施甸县非公有制经济生机勃勃，逐渐成为经济增长的生力军。社会事业2003年，全县有专业技术人员4005人，其中高职66人，中职1167人；先后有128项科技项目获国家、省、地、县科技进步奖；有4项新产品获省部级金奖；有3项发明获国家专利；“点将台”牌将军绿茶、杜仲保健茶获第12届中国新技术、新产品博览会金奖；“天禧”牌橄榄酒、“地合”牌石榴酒获第2届国际发明专利及新技术新产品博览会金奖。全县有各类学校364所，其中完中3所，初中18所，职中l所，小学325所，幼儿园16所，在校中小学生5.8万人，教职工2845人，适龄儿童入学率99.3％，普及九年义务教育已经省验收合格。有卫生机构40个、病床425张、卫生专业人员514人，卫生工作稳步发展。体育活动和全民健身活动得到广泛开展，先后向省地输送体育人才70人，有国家一级运动员3人，二级运动员11人；广播、电视覆盖率均达95％。全县实行政务公开、厂务公开、村务公开，村级体制改革已顺利结束。1985年以来，先后有16个单位被评为省级文明单位，有54个单位被评为地级文明单位，有118个单位被评为县级文明单位，全县有十星级文明户14451户。
  　　施甸县境内有丰富的矿产资源，其中铅锌矿最多，具有较高的开采价值。还有泥炭、汞、钼、锑等，仅泥炭储量即达155万吨。县内有石瓢、娲妮、打黑、葫芦口等温泉，具有治疗皮肤病及风湿病的良好作用。林木资源主要有云南松、华山松和栎类；经济林木有核桃、桐油、油茶、香果、板栗、水果、紫胶寄生树等；木本药材有柯子、杜仲、山楂等；珍稀树种有楸木、紫椿、黄楠、银杏、柚木等。珍稀动物有金丝猴、马鹿、水獭、孔雀、白鹇、绿斑鸠、犀鸟等，多分布在县境南部的崇山峻岭中。
  　　施甸县经济保持持续较快增长势头。2009全年完成生产总值19.2亿元，同比增长13.2%以上，比计划目标高2.2个百分点。其中：第一产业6.9亿元，增6.5%，比计划目标高0.5个百分点；第二产业3.8亿元，增26.6%，比计划目标高3.6个百分点；第三产业8.5亿元，增13.4%，比计划目标高3.5个百分点。发展质量和效益稳步提高。财政总收入17388万元，增长17.6%，其中地方一般预算收入8294万元，增长10.9%，分别比计划目标高15.6和2.9个百分点。城乡居民收入稳定增长，城镇居民人均可支配收入11666元，增长9%，比计划目标高3个百分点；农民人均纯收入2686元，增长12.5%，比计划目标高3.5个百分点；单位生产总值能耗下降3%以上，完成计划目标。
  　　施甸县畜牧业发展形成规模养殖，大牲畜存栏7.36万头，生猪存栏32.4万头，肥猪出栏26.4万头。渔业在搞好水库、水池、水塘的基础上推广稻田养鱼，产量1370吨，产值1370万元。工业1963年全县仅有3个小红糖厂，1个碾米厂和1台48千瓦柴油发电机。1971年后特别是改革开放以来，全县工业生产有了较大发展，建成了姚关河一、二、三、四级电站，现年发电量达到7307.5万千瓦小时。建成旧城、由旺、龙坪3个机制糖厂，日处理甘蔗2500吨，2000年生产机制白糖3.07万吨，酒精3030吨。
  　　施甸县耕地32.99万亩，园地、林地、牧草地171.43万亩，城镇村庄、水域、交通及工矿用地15.83万亩。生物资源境内动植物种类繁多，主要树种有云南松、华山松和栎类；珍稀树种有楸木、紫春、黄楠、银杏、柚木；珍稀动物有金丝猴、山驴、马鹿、水獭、孔雀、白鹇、绿斑鸠、犀鸟等。经济林木核桃、板栗、茶叶、石榴、酸木瓜、梅子、野生橄榄正在开发利用。
  　　施甸县农村基础设施建设进一步加强。新农村试点建设扎实开展，全年累计投入各类资金2580万元。2009年烟水配套、人畜饮水、土地整理、农业综合开发、中低产田地改造和小流域治理、农村危旧房屋改造等涉农项目顺利实施。农村公共服务设施条件得到改善。扶贫工作得到加强。整村推进、以工代赈、易地扶贫等项目建设进展顺利，累计投入各类扶贫资金3616万元。劳务输出成效显著。转移农村富余劳动力5万人次，其中有序输出到昆明及省外1667人。6240绝对贫困人口温饱问题得到解决，8494低收入人口收入水平得到巩固和提高。项改革顺利推进。集体林权制度主体改革工作已圆满结束，确权率达98.3%，发证率达96.07%。新一轮政府机构改革稳步推进，行政审批制度改革工作继续深化。普通中小学校绩效工资改革和公共卫生事业单位、基层医疗卫生事业单位绩效工资改革相关数据的统计分析和资金测算工作顺利完成。
  　　施甸县农村义务教育经费保障新机制稳步运行，国家惠民政策落到实处。 “两基”水平得到进一步巩固和提高。幼儿教育、特殊教育不断发展。高中教育教学质量不断提升，2009年全县高考上线率达91.35%。优质教育资源进一步扩大，施甸一中、职中 “晋级升等”已完成自评、复评和申报工作。中小学校舍安全工程建设力度加大，排除危房和新建校舍4.9万平方米。科技工作取得新进展。卫生、文化、体育、计生等事业得到加强。新型农村合作医疗工作进一步推进，参合率达94.2%，比去年提高了7.6个百分点。成功举办了建国60周年、“金布朗民俗节”等系列文艺活动。人口计生工作取得新进展，人口自然增长率4.54‰，控制在年度目标6‰以内。实施农村卫生医疗服务机构建设项目8个，建成乡镇计生服务站3个、乡镇综合文化站2个。为县幼保健院及4个乡镇中心卫生院配置了医疗设备、137个村卫生室配置了基本医疗设备。启动了广播电视“村村通”工程，第一批设备安装工程全面完成，解决了352个自然村11670户偏远地区的农户收听收看广播电视困难的问题。
  　　施甸县基础设施条件改善。完成全社会固定资产投资10.2亿元，增长46.2%，圆满完成与市政府签订的责任目标，比计划目标高16.2个百分点。积极开展项目申报工作，争取到扩大内需项目70个，总投资1.68亿元，其中，中央和省、市资金1.03亿元。全面落实“三个百分之百”考核目标，完成投资1.1亿元。交通、能源、工业、旅游、城镇及房地产、农业农村六大重点行业累计完成投资8.22亿元，占完成年度总投资的80.5%。市“百项”重大建设项目完成投资2.5亿元，占完成总投资的24.5%。重大项目前期工作有序推进。三十三座小（二）型病险水库除险加固工程、施甸至羊邑农村公路、施甸河流域水电开发、行政中心机关业务用房等一批项目前期工作顺利开展。固定资产投资的快速增长，为全县经济发展注入了活力，有效地拉动地方经济增长。