石渠县概况
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石渠,藏语名“扎曲卡瓦”,意即雅砻江源头。石渠系藏语“色须”译音,以境内建于清乾隆二十一年(1760)的黄教寺庙“色须贡巴”而得名。 阿都措自然环境处川西北丘状高原山区,东北为巴颜喀拉山脉,西南为沙鲁里山北段,东缘吉根巴俄达者山峰海拔5334米,其北贡嘎拉者山峰海拔5325米,全县平均海拔逾4000米。属大陆性季风高原气候。气温低,日照长昼夜温差大,无绝对无霜期。暴风雪为主要灾害。
石渠县以畜牧业经济为主,是四川省海拔最高面积最大的牧业县。有可利用草地面积3317.13万亩,耕地面积6.89万亩,林地8.54万亩。工业、商业方面:有农机修配,砖瓦、电站等小型工业企业10个,电站2座,装机容是625千瓦。有商业服务网点158个,其中国营38个,集体26个,代购代销8个,个体86个,遍布城乡。
石渠县对县中、城小、西区中心校、阿日扎小学、瓦须小学5所学校进行了改扩建,办学规模不断扩大。投入540万元用于寄宿制学生生活。为所有在校学生免除了书本、学杂费。学校入学、巩固和升学三率分别为65.36%、86.74%和99.26%。农牧区基层文化、基础设施、对外文化交流等工作继续得到加强。“真达锅庄”被列入国家级非物质文化遗产名录,“石刻王国”知名度不断提升。广播电视工作得到加强,完成无线覆盖一期工程。公共卫生服务体系不断完善。切实关注牧农区群众健康,卫生服务体系不断完善,巩固村级卫生站66个。新型农村合作医疗全面启动,65 610人参合,参合率达97.25%,年内补偿参合群众医疗费70.03万元。对23 238人进行了包虫病普查,包虫病综合防治试点工作、“远离虫卵运动”试点村工作扎实开展。疾病防控、强化免疫、疫病监测、妇幼保健工作有效推进。
石渠县城乡居民生活质量稳步提升。2008年全县城镇居民人均可支配收入和牧农村居民人均纯收入分别达13 340元和1732元,增4.8%和11.4%。城乡居民储蓄存款余额达5900万元。社会保障体系不断健全。养老、失业、工伤、医疗、生育保险参保人数大幅增加,社保基金滚存结余达1600万元。启动城镇居民基本医疗保险。全县2.3万符合低保条件的城乡居民实现应保尽保,年内新增低保人员17 465人,兑现低保金954.96万元。为1300名重症患者发放医疗救助金148万元。救助社会流浪乞讨人员50余人。兑现五保户供养金60余万元。向18 812名绝对贫困人口发放生活救助金508万元。
2008年,石渠县生产总值33 598万元,比上年(下同)增6.3%,其中:第一产业18 571万元,增2.5%,第二产业2199万元,增7.1%,第三产业12 828万元,增10.07%;三次产业增加值占国内生产总值的比重由上年的57.5∶5.9∶36.6调整为55.3∶6.5∶38.2。民营经济增加值19 212万元,增5.5%。全年实现农业总产值22 567万元,增5.3%,粮食产量4592吨,增2.04%;油菜产量57吨,增2.6%;水果产量12吨,增1.3%。各类牲畜存栏53.62万头(只、匹),增-26.4%。社会消费品零售总额7530万元,增12.03%。全社会固定投资11 336万元,增5.4%。地方财政一般预算收入完成403万元,增0.9%。城乡居民存款余额4536万元,增22.8%。实现工业总产值612万元,增15.9%。农牧民人均纯收入达到1732元,增11.6%。
石渠县牧农村工作稳步推进。全年完成灭鼠120万亩,卧圈人工种草4000户、9000亩;建立洛须打贮草基地625亩;完成常规免疫284.06 万头次;开展牦牛异地换公860头,选配8875头。在遭受雪灾牲畜死亡19万头(只、匹)的情况下,年末牲畜存栏为53.62万头(只、匹),仅出现23.3%的负增长,牲畜出栏率、商品率分别达21.58%、14.2%。实现牧业产值1.55亿元。农业、林业稳步发展。全年共投入各类支农资金215万元,购进良种5万千克和一批农用机具;积极开展良种青稞、油菜的试种试验;改造中低产田土2400亩;认真落实良种补贴、粮食直补等惠农政策,兑现粮食直补资金113万元、退耕还林补助资金416.6万元,投入35万元、完成增粮增收工程,努力提高农民种粮积极性,全年粮食总产量达4792吨,增加192吨、增长4.2%。集体林权制度改革工作有序推进,实施人工造林4650亩;全国全省防沙治沙试点县工作有序开展,年内治沙9499亩,完成围栏种草试点6479亩,实施退牧还草70万亩;投入405万元,实施“天保”工程封山育林1.1万亩,生态保护建设得到加强。洛须引水灌溉工程可研报告已批复,正在积极进行设计工作,长沙贡玛湿地保护升级工作已通过国家评审。新农村建设不断推进。投入600余万元,完成扎格、扎麦小城镇道路建设2.1千米;为41户拆迁户兑现拆迁补助金60万元,安排小城镇牧民建房用地2256平方米;投入990万元,建成河差等新村扶贫工程4个,实施夺呷、冻日两村易地搬迁106户,实施少数民族住房解困工程300户,建成“尚巴甲”桥梁4座,实施“太阳能万户光明工程”200户。投入240万元为贫困户解决建房木材1364方。大力发展非公有制经济,为民间手工艺从业者提供无息贷款69万元。年内解决了2721人的温饱问题,改善了3295人的生产生活条件。“富民安康工程”项目全面落实。
石渠县基础设施建设不断加强。年内共完成项目建设投资11 350万元,实施建设项目123个。建成通乡油路43.7千米,通村公路145.5千米,硬化新荣乡街道路面260米;建成牧农村集中供水、安全饮水工程37处,明井39口,解决520户,3500余人的饮水困难,治理水土流失3.1平方千米,新增、改善灌面580亩;投资350万元的蝗防站工程已完成主体工程建设;建成“民族地区教育发展十年行动计划”项目8个;建成卫生、计生项目2个;完成政法“三基”工程项目建设21个;实施基层政权建设项目6个;完成县城、温波敬老院建设项目2个;新建通讯机站25个;虾扎乡、温波乡小城镇建设全面启动。
2008年初,石渠县遭受了历史罕见的特大雪灾,期间,全县各级各部门共发放救灾粮食193.4万千克,发放衣被等11万件,安排帐蓬160顶,开展巡回医疗35次,诊治因灾受伤、致病群众11 687人次,为1.8万人发放了防病治病药品,对灾区大部分水源点实施了消毒处理,设立83个点对死亡牲畜(野生动物)集中进行了无害化处理,严格控制灾后疫情的发生和蔓延。恢复重建中,县政府着力推进“三个万户工程”和“两项建设”的实施,共争取各类资金3000余万元。县财政安排资金800余万元用于灾后恢复重建,为受灾牧户购买生产母畜685头,实施小围栏建设600户、6100亩。对352户因灾倒房牧户的恢复重建进行了统一规划,并积极组织实施新建和搬迁;恢复10千伏输电线路4.6千米、0.4千伏输电线路5.3千米、变电台区4台、户表93户。同时,完成了灾后重建的规划编制,加大了灾后重建项目的争取、实施和管理工作力度,各类恢复重建工作正有条不紊的开展。
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