温泉县概况
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温泉县草原文化熠熠生辉。文物古迹现存61处,其中古墓群31处,岩石群9处,石围栏4处,名刹遗址2处,古城遗址4处。古迹有、草原石人、古墓群、木乃伊奇形怪在鲜花盛开的草原上,游人行走其间无不感到神秘莫测。最神秘的便是"母亲石"、"鹰嘴石",不仅形状高大奇特,而且在传说中极具灵气;更令人神往的是岩石上那分布众多的岩画,刻痕不深,但十分清晰,既有狩猎及放牧场面,又有难解的原始符号。据考证,此处岩画为2000多年前、春秋战国时期的游牧民族的遗迹,可能是"塞种石人"的遗址。
2009年,温泉县在自治州党委、人民政府和县党委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,面对国际金融危机和乌鲁木齐“7·5”事件的双重影响,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,团结带领全县各族人民,深入贯彻落实科学发展观,围绕“保增长、保民生、保稳定”,坚决维护社会稳定和民族团结,坚定不移地实施“农牧稳县、工业富县、旅游强县、生态立县、科教兴县、依法治县”战略,抢抓机遇,迎难而上,扎实工作,全面完成了县十四届人大二次会议确定的各项目标任务。预计实现地方生产总值7.79亿元,同比增长16.1%,其中,第一产业增加值3.64亿元,同比增长14%;第二产业增加值0.97亿元,同比增长20.4%;第三产业增加值3.18亿元,同比增长16.6%。实现地方财政收入3226万元,其中,一般预算收入2712万元,同比增长22.2%。完成全社会固定资产投资2.8亿元,同比增长37.3%。实现社会消费品零售总额1.55亿元,同比增长6.9%。农牧民人均纯收入4620元,比上年增收502元。
2009年,温泉县科教文卫事业全面发展。严格落实党政领导科技进步目标责任制,累计投入科技三项经费200万元,实施科技项目12项。加大科技培训力度,共举办各类培训班712期,培训管理干部、技术人员和农牧民6.64万人次。“两基”工作顺利通过国家验收。认真落实农村义务教育经费保障机制和“两免一补”政策,免除教科书费69.34万元,发放寄宿制生活补助113万元。办学条件明显改善,投入2681万元,新建、改(扩)建教学用房及配套建筑1.7万平方米。“双语”教学稳步推进,师资队伍结构不断优化,教育教学质量进一步提高。投入1457万元,实施了2个国有农牧场卫生院、35个村队卫生室建设工程及县妇幼保健站改(扩)建等一批卫生基础设施建设项目。推进了门诊统筹和新农合扩面工作,受益农牧民达3.67万人,参合率达99.25%。公共卫生事件应急处置能力不断增强,在全州首次开展鼠疫防控模拟演练,甲型H1N1流感、麻疹等传染病得到有效防控。严格落实食品药品安全监管责任制,大力开展食品药品安全专项整治,确保了各族群众饮食、用药安全。加大爱国卫生工作力度,顺利通过自治区“最佳卫生县城”复验。农村卫生环境进一步改善,完成卫生改厕600座。继续稳定低生育水平,大力推行“少生快富”工程,共有1529户计生家庭享受了计划生育奖励扶助政策,人口自然增长率为9.33‰。成功举办了第七届“那达慕”草原节、第七届百日广场文化艺术节、新疆第三届环湖赛温泉赛段赛事和闭幕式颁奖文艺晚会、乡村百日文体竞赛等大型文体活动。出版发行了《我的温泉河》、《温泉县地名的由来》、《丝路发现——温泉草原文明》等书籍。乌兰牧骑队荣获“全国文化系统先进集体”称号。全国第三次文物普查及非物质文化遗产保护工作取得新成果,发现新文物点71处,蒙古族短调和托布秀尔制作技艺被纳入自治区级非物质文化遗产名录。依托农村广播电视节目无线覆盖工程,为居住偏远的2100户农牧民发放卫星直播设备,广播电视综合覆盖率达99%。三类城市语言文字评估工作有序开展。
2009年,温泉县旅游业发展成效显著。实施了《温泉县旅游总体规划》修编工作,完成总体规划和修建性详细规划初步方案。抓住自治州支持温泉县发展旅游业机遇,投入236万元实施了圣泉、阿日夏提、鄂托克赛尔天泉、阿敦确鲁等景区基础设施建设,景区环境得到进一步改善。圣泉旅游景区基础设施建设项目可研文本通过自治区专家组评审。加强旅游市场管理,评定三星级饭店2家、二星级饭店1家,星级农(牧)家乐4家。加大宣传促销力度,着力打造“神山圣水 西域泉都”品牌,提升了旅游知名度和整体发展水平,成功创建自治区“旅游强县”。努力克服“7·5”事件对旅游业造成的负面影响,全年接待游客20.05万人次,旅游经济总收入979.8万元,分别同比增长5.6%和6.1%。
2009年,温泉县狠抓畜群畜种结构调整,在大力实施黄牛冷配、引进优质种畜改良扩繁的同时,积极发展中国美利奴(新疆型)细毛种公羊培育经营,首次将340只种公羊以1450元的均价销往州外。实行了动物及动物产品产地检疫,实现各类重大动物疫病强制免疫率、补免率达100%,抗体合格率达80%以上的目标。规模化养殖有所突破,新增生猪、獭兔等标准化养殖场3处,獭兔产业初具规模。年末各类牲畜存栏35.17万头(只),同比增长0.35%,出栏率、商品率分别达到73.77%、66.02%。水产养殖业稳步发展,全县养殖水面1.86万平方米,年产冷水鱼130吨。
2009年,温泉县农业农村经济稳步增长。按照“强基础、调结构、增收入”的思路,投入涉农资金1.4亿元夯实农业发展基础,实现了农业不断增效、农牧民持续增收目标。农业综合生产能力显著提升。全县总播面积48.3万亩,其中,小麦总播面积、秋播冬麦面积分别达18.04万亩和9.38万亩,单产、总产分别达387公斤、6989万公斤,均创历史最高,并圆满完成粮油收购工作,为农牧民增收奠定了基础。西瓜、马铃薯、酱用番茄等特色作物效益明显,以花卉、蔬菜为主的设施农业稳步发展。农机装备结构进一步优化,落实国家农机购置补贴585万元,补贴农牧机械310台(架),受益农户192户,带动农户投资1387.7万元。农牧水利设施及农牧民饮水条件得以改善,推广高效节水滴灌5034亩,新(改)建防渗渠52.54公里、饮水安全工程5处,实施了0.8万亩中低产田改造工程。气象为农服务体系更加完善,实施了2个标准化火箭作业点、3个区域自动气象站及2处碘化银烟炉建设工程。畜牧业发展方式加快转变。实施了540户国家游牧民定居工程,其中,呼和托哈种畜场牧业四队、博格达尔镇孟克牧业队70户牧民实现高标准定居。饲草料种植力度加大,牧区累计完成饲草料种植4.04万亩。
2009年,温泉县工业经济快速发展。加快推进以农副产品加工和矿产勘探开发为重点的新型工业化建设,完成工业增加值2506万元,同比增长26.8%。充分利用国家“料转油”政策,鼓励相关企业加大生产,以农副产品加工业为主的轻工业拉动了工业经济快速增长。引导矿业企业加大项目投资力度,着力打造硅业、氧化钙非金属矿加工区。大力发展外向型经济,首次实现马铃薯等地产品直接出口零的突破,完成进出口贸易总额71.3万美元。加大招商引资力度,出台了《温泉县招商引资奖励办法(试行)》,全年共引进企业8个,到位资金达5762万元,同比增长20.1%。
2009年,温泉县农业产业化水平不断提高。新增产业化企业2家、州级龙头企业6家,支持“双劲福”牌面粉申报为新疆农业名牌产品。成立农民专业合作社4个、协会6个。完成了“安香”牌田园土鸡无公害农产品产地和“得吉”牌有机食品羊肉产品认证。成功举办了首届农副产品展销会,为农副产品营销创造了良好环境。大力发展劳务经济和非农产业,实现劳务创收3937万元。生态环境得以有效保护。加强野生动植物资源保护与管理,认真贯彻《博尔塔拉蒙古自治州温泉新疆北鲵自然保护区管理条例》,注重新疆北鲵生存环境的保护。林业、草原等生态工程深入推进,完成人工造林2640.1亩、道路绿化15.76公里,退耕还林荒造5000亩、封育8000亩;新植大果沙棘3300亩,沙棘育苗50万株。推进生态家园建设,建成农村户用沼气池1241座。加强农村环境保护,完成全州首个农村环境综合整治项目。
温泉县野生动物有5类116种。以新疆北鲵(俗称娃娃鱼)最为著称,该物种在世界上仅分布于我国温泉县和哈萨克斯坦两国边境极度狭窄区域,种群数量处于濒危边缘,已被列入国际自然资源保护联盟红皮书,成为国际重点保护的珍稀野生动物,1995年被列入自治区一级保护动物。地热资源丰富神奇。最著名的温泉有3处:博格达尔温泉、鄂托克赛尔温泉、阿尔夏提温泉,分别被誉为“圣泉”“天泉”“仙泉”。泉水含有碘、硫、磷等多种矿物质,水质润滑,水温均在42-61℃之间,能治多种皮肤病,经常沐浴对关节炎、气管炎、高血压、胃病、眼病及妇女不孕等疗效极佳。美丽宜人的气候、优美的环境,悠久然的造化创造避暑的优势。
2009年,温泉县就业再就业和社会保障事业扎实推进。贯彻积极的就业政策,多措推进就业再就业工作,落实各类补贴资金130万元、小额担保贷款372万元,新增就业岗位610个,实现就业再就业2918人。城乡困难群体基本生活得到有效保障,共发放低保金1228.22万元。提高了五保对象供养标准,集中、分散供养人员人均提高1696元、460元。城乡医疗救助工作稳步开展,救助大病患者181人,发放救助金48.58万元。启动城镇居民基本医疗保险试点工作,受益居民1.03万人,参保率达60.4%。积极开展防灾减灾工作,发放救灾资金106万元。投入330万元用于扶贫开发,帮助333户、1242人脱贫。切实改善城乡居民住房条件,投入1300万元建成200套廉租房,向73户城市“双低”住房困难家庭发放租赁补贴15.33万元。被自治区列为农村危旧房改造试点县,新建和加固改造抗震安居房1514户,实施教育、卫生系统业务用房抗震防灾工程2.2万平方米。认真实施“兴边富民”行动,农牧民生产生活条件进一步改善。投入2800万元,建设城乡道路59.45公里,群众出行更加便捷。努力扩大消费,积极落实家电、摩托车、汽车下乡政策措施,发放财政补贴67.83万元。湖北援温领域不断拓宽,两地互访力度进一步加大,形成了全方位、多层次的援温工作格局。统计、外事侨务、档案、邮政、通讯、金融、工商、地震、税务、质监、电力、气象、红十字会、老龄等事业取得了新成绩。
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