西乡县概况
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西乡县是全国商品粮基地县,茶叶基地县、瘦肉猪基地和樱桃产业基地县,有“茶香樱桃美,地肥矿藏多”之美誉。全县有耕地47万亩,其中水田21万亩;林地266万亩,牧地68万亩,经济林20余万亩。年产粮食15万吨,西镇牛为全国良种黄牛之一,另外银杏、香菇、黑木耳、核桃、板栗、生漆、蚕茧、龙须草等林特产品也有一定规模,还产杜仲、天麻等20多种名贵中药材。目前,西乡已成为全国第二大樱桃产业基地,近日又专程从农业科技大校——西北农林科技大学 请来专家,研究樱桃产业的深加工,在未来的几年里,相信樱桃产业一定会蓬勃发展。
西乡县城镇化建设步伐加快,旅游服务业蓬勃发展。围绕“旅游活县”战略,大力推进“三创”工作,多渠道筹措资金,下功夫改善城市软硬件环境,促使城市管理更加规范,品位进一步提升。3年来,县政府累计投入城市及旅游基础设施建设资金4.94亿元。2008年政府拿出近千万元资金,启动了县城规划和土地利用总体规划修编,同时完成了经济总体规划、工业园区总体规划及数十个专项规划和修建性详规编制,促使县城建设有序进行。投资近2亿元,完成了樱花大道、北环路、河滨北路等市政项目建设,新增城市道路8.35公里、绿地4.5万平方米,新建改建公厕12座,硬化老城区背街小巷14条,新增路灯164盏。进一步加强城市管理,对“六小”行业逐户规范管理,取缔占道经营,实行“三包两禁止”责任制,县城面貌更加整洁靓丽。不断加快小城镇建设步伐,完成了23个乡(镇)总体规划和52个村庄建设规划的编制工作,投资5586万元,新增镇村道路135公里,促使城镇公共服务设施逐步健全,经济文化辐射功能不断增强。投资3000余万元全力打造樱桃沟、千亩生态观光茶园和午子山景区,各景区的配套设施更加完善,旅游服务接待能力明显提升。成功举办了2008年“两节一会”,扩大了西乡的知名度。全年累计接待游客78.5万人(次),尤其是樱桃沟景区创造了单日接待游客10.2万人次的历史纪录,成为全市旅游的新亮点,全县旅游直接收入3700万元,同比增长154.2%。
西乡县现已探明可供开采矿种27种,50余处,其中瓦道子石膏矿储量4.7亿吨,为亚洲第一大矿;花岗石、大理石、石灰石总储量达10亿立方米,花岗石“西乡黑”畅销国内外,锰、硫铁、钒、钡钛磁铁、铅锌、砂金、石英、铝土、叶腊石、白云石等矿藏量也很可观。水能资源总储量为26.3万千瓦,可开发利用15.7万千瓦,已完成全国第三批电气化县建设任务,王子岭、罗镇水电站基本完工,曲江洞水电站前期工作已经开始。另外,汉江库区水面近2亿平方米,午子山史称“汉南胜景”,城西鹿龄寺为伊斯兰教圣地,都具有较大的旅游开发价值。
西乡县气候温和,属北亚热带半湿润季风区,平均气温14.4℃,年均降水量1100―1200毫米。平均蒸发量457.2毫米,平均年径流量23.59亿立方米。汉江经西乡东北角穿过,流经3个乡镇约36.4公里,流域面积约25平方公里。境内有汉江支流两条,其中一级支流牧马河全长127.6公里,流域面积2668平方公里;二级支流泾洋河境内长约60公里,流域面积约1008平方公里。
西乡县社会事业全面发展,和谐西乡建设稳步推进。高度关注并着力改善民生,优化财政支出结构,加大社会公益事业投入,确保人民群众共享经济发展成果。积极推进民生八大工程建设,全年争取到位资金2.01亿元,县级配套2000余万元,实施民生项目307个。西乡县城区小学和四中标准化初中建设等项目全面启动,积极落实“两免一补”政策,稳步推进教育布局调整,促进了教育事业的发展。高考本科上线率达到61.33%,二本上线人数继续保持全市第三名。加强公共卫生管理,推动爱国卫生运动深入开展,加大县、乡两级医疗机构建设力度,建成县医院门诊综合楼,启动中医院综合楼建设,顺利通过国家中医先进县验收,推进农村合作医疗事业发展,全年合疗基金累计报销医疗费用2263.8万元,2399名参合群众受益。继续保持计生工作高压态势,从严治理生育秩序,违法生育行为不断减少,全县人口计生率达98.1%,人口出生率8.66‰,自然增长率2.46‰,新建计生服务站2个,全市一流水平的计生信息平台成功建成,顺利通过市级计生优质服务先进县验收。社会保障体系更加健全,养老等5大保险覆盖面不断扩大,城镇居民基本医疗保险全面启动,参保11624户19294人,城乡困难群众最低生活保障基本实现应保尽保;就业和再就业工作稳步推进,新增就业岗位2846个,新增就业2365人,全县城镇登记失业率控制在3.9%以内。扎实开展安全生产专项治理,全年安全生产事故起数和造成的直接经济损失均较往年有大幅下降。坚持重拳出击,深入开展“打黑除恶”和“严打”整治斗争,及时侦破“10·19”、“10·24”等恶性案件,有力地维护了社会稳定。信访稳定长效机制初步建立,认真开展“三级书记大接访”活动,信访矛盾化解工作取得突破性进展,一批老的信访难题得到妥善化解,群众信访人次较上年下降1.3%,和谐西乡建设扎实有效地向前推进。
2008年,是极不平凡、十分难忘的一年。在西乡县县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下,县政府团结和带领全县人民,按照“一五五六”发展总体思路,紧紧围绕县十五届人大二次会议确定的各项目标任务,高度关注并着力改善民生,努力战胜冰冻和地震等自然灾害,众志成城,抢抓机遇,锐意进取,克难攻坚,奋力建设“中国最美丽的茶乡”,县域经济和社会各项事业在重重困难中实现了新的突破和发展,年度各项目标任务全面完成。全县完成生产总值24.2亿元,同比增长12.5%,其中第一产业增加值8.4亿元,同比增长8.3%;第二产业增加值5.9亿元,同比增长14.2%;第三产业增加值9.9亿元,同比增长14.1%。财政总收入首次过亿元大关,其中完成地方财政收入4903万元,同比增长39.9%,增幅连续两年居全市第一。城镇居民可支配收入9501元,同比增长21.6%;农民人均纯收入2360元,同比增长21.7%。社会消费品零售总额实现7.45亿元,同比增长24.5%。
西乡县农业和农村经济稳步发展,新农村建设扎实推进。深入推进“农业稳县”战略,以科技兴农为支撑,农业生产全面丰收,主导产业不断壮大,新农村建设成效明显。全年粮食总产9.9万吨,油料总产1.89万吨。茶叶生产克服冰冻灾害影响,总产量达到4502吨,产值2.3亿元,完成低产茶园改造1.67万亩,新建无性系良种茶园1914亩。生猪饲养量达到78.1万头,其中出栏43.2万头。发展烤烟6045亩,实现烟税175万元。巩固退耕还林成果,兑现政策补助资金5100万元,实施造林总面积2.9万亩,321万亩集体林地全部完成确权工作,发放林权证5.5万本,集体林权制度改革试点工作列全省10个试点县第一名,为全县林业产业化发展和生态文明建设奠定了坚实基础。继续坚持以新农村建设和扶贫开发统领农村工作全局,成功争取我县被列为省级贫困村互助资金试点县,加大支农资金整合力度,不断加强农村基础设施建设,建成8个新农村建设示范村和23个扶贫开发重点村,实施易地扶贫搬迁和扶贫移民搬迁389户1660人,新建移民安置点29个;改造中低产田7000亩,实施土地整理1496亩,新建人饮工程43处,解决了2.13万农村人口的饮水安全问题;改造硬化县乡公路106.8公里,建成通村水泥路206公里;大力推进农村信息进村入户工程,建成村级信息服务站86个,全县电视人口覆盖率达到96.6%。同时,开展劳务输出培训1.3万人次,全年劳务输出8.2万人次,其中有组织输出5万人次,创收5.7亿元,劳务收入成为农民增收的重要支撑。
西乡县工业经济健康运行,非公经济不断壮大。大力实施“工业强县”和“资源富县”战略,工业经济总量不断壮大,运行质量明显提高。全年完成现价工业总产值13.9亿元,同比增长19%,完成工业增加值2.19亿元,同比增长22.3%,新上和技改企业390家,新发展个体工商户947户。受灾后恢复重建和国家扩大内需的拉动影响,板桥水泥厂、鹿龄和振荣建材公司及各机砖厂等建材企业产销两旺,发展势头强劲;精诚化工、午子绿茶等规模工业企业挖潜增效,运营效益不断提高;年产1万吨电解锰生产线已投入试运营;曲江洞一期电站建成发电,左溪、白勉峡电站等水电开发及沈家坪磷矿、年产12万立方米中(高)密度板等资源开发型项目进展顺利。同时,全力推进生态环境保护工作,实施石材、磁铁粉加工行业整治,淘汰落后生产工艺,关闭10户石灰窑、一条皂素水解物生产线,推进工业生产环保综合治理,完成二氧化硫减排188.9吨,化学需氧量减排142.5吨,规模以上工业企业能源消耗9.1万吨标准煤,每万元现价产值能耗同比下降26.3%,顺利实现万元GDP能耗降低4.2%的目标。
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