盐城市概况

• 　　2009年6月，江苏沿海地区发展上升为国家战略后，盐城沿海开发受到海内外高度关注。作为江苏沿海开发“三极一带”中的重要一极，盐城拥有最大的沿海滩涂，最广的海域面积，最多的宜港岸线。盐城确立“东向出海”的总体战略目标，明确了“三港联动、海河并举、滩涂造地、产业兴市”的基本思路，制定了沿海发展三年实施计划，突出以港口建设为龙头、产业发展为核心、滩涂开发为重点、港城建设为突破、生态环境为特色，大力推进传统“内陆型经济”向“沿海型经济”转变。委托中科院地理所等单位，编制完善了沿海发展战略规划纲要和5个节点规划、9个专项规划，形成了沿海开发综合规划体系。目前，盐城已构建起集高速公路、铁路、航空、港口于一体的立体式交通网络，昂首从偏居海边的末梢地区，步入对外开放的前沿区域。盐城虽地处苏北，却是目前江苏唯一、全国第十家同时拥有空港和海港一类开放口岸的地级市：盐城南洋机场每周有23个航班直飞北京、香港、广州、昆明、首尔等国内国际城市，去年4月正式对外国籍飞机开放；大丰港已开通直达韩国釜山港、仁川港、日本横滨港、欧美国际班轮航线以及至香港、台湾地区的航线。
  　　岸线港口资源得天独厚。盐城市海域位于江苏沿海中部，海岸线总长582公里，占江苏省的56%。海域面积18897平方公里，其中内水面积12144平方公里，领海面积6753平方公里，沿海海域是中国唯一无赤潮的内海水域。沿海陈家港距连云港27海里、日照港59海里，集、疏、运条件比较优越，为二级航道，国家二类开放口岸。大丰港北距青岛港210海里、连云港120海里，东距日本长崎港460海里、韩国釜山港465海里，南距台湾基隆港620海里、上海港280海里，已被国家规划为对外开放一类口岸。滨海港地处江苏沿海中部、连云港与长江口之内，与日本、韩国隔海相望，-10米等深线离岸最近处为1.215海里，深水直通大海，可建5-10万吨级码头泊位，是江苏沿海水深条件最好的岸段之一。射阳港现拥有千吨级码头5座，并开通了集装箱内河支线，港口年吞吐能力可达530万吨，目前，射阳港已同沿海24个港口通航。
  　　生态旅游资源独具特色。全市现有对外开放景点40多个，其中省级文保单位15个，3A级景区2个，2A级景区1个，省级风景名胜区1个，国家级自然保护区2个。市域东部拥有太平洋西海岸、亚洲大陆边缘最大的海岸型湿地，被列入世界重点湿地保护区，正在规划建设盐城湿地生态国家公园，打造“东方湿地之都”。湿地保护区内建有世界上第一个野生麋鹿保护区和国家级珍禽自然保护区，为联合国人与自然生物圈成员。大丰野生麋鹿保护区目前麋鹿种群600多头，其野生种群总量、繁殖率和存活率均居世界首位。盐城是淮剧的发源地，素有“淮剧之乡”、“小戏之乡”、“现代戏之乡”的美称。历史上名人和名胜古迹较多。市区有南宋丞相陆秀夫祠堂、明末书法家宋曹故居等人文景观，大丰市白驹镇是《水浒》作者施耐庵的故里，东台西溪有北宋宰相范仲淹的“读书堂”，亭湖区便仓镇有北宋宰相卞济之手植的“枯枝牡丹”。现代著名外交家乔冠华、马克思主义理论家胡乔木的故乡也在盐城市境内。
  　　石油天然气资源蕴藏较多。已探明石油天然气蕴藏量达800亿立方米，预计总储量达2000亿立方米，为中国东部沿海地区陆上最大的油气田。沿海和近海有约10万平方公里的黄海储油沉积盆地，居全国海洋油气沉积盆地第2位，有着广阔的勘探开发前景。
  　　盐城地处北亚热带向暖温带气候过渡地带，一般以苏北灌溉总渠为界，渠南属亚热带气候，渠北属温带季风气候，具有过渡性特征。气候受海洋影响较大，与同纬度的江苏省西部地区相比，春季气温低且回升迟；秋季气温下降缓慢且高于春温；年降水量也比本省西部明显偏多。季风气候明显，冬季受欧亚大陆冷气团影响，盛行偏北风且多寒冷天气；夏季受太平洋副热带高压影响，盛行偏南风且多炎热天气，空气温暖而湿润，雨水丰沛。
  　　2009年盐城市完成地区生产总值1923.8亿元，比上年增长13.5%；财政总收入311.9亿元，增44.3%，其中地方一般预算收入126.8亿元，增长40.5%，增幅列全省第一。全年完成全社会固定资产投资1500.3亿元，增长33.9%。社会消费品零售总额647亿元，增长19.2%，增幅列全省第一。全市注册外资实际到账10.4亿美元，总量继续保持苏北第一；进出口总额28.6亿美元，增幅列全省第二。居民生活水平进一步提高，2009年盐城市城镇居民人均可支配收入17770元，增长12%；农民人均纯收入7620元，增长11%，在岗职工平均工资26968元，增长20.5%。城镇新增就业8.96万人，年末城镇登记失业率为2.58%。
  　　海洋和滩涂资源十分丰富。沿海滩涂总面积4550平方公里（含辐射沙洲），其中潮上带1677平方公里，潮间带1610平方公里，分别占全省的75%、64.6%、60.8%。隶属于东台、大丰、射阳、滨海、响水等县（市）的沿海滩涂，近期可供开发利用的面积达1300平方公里。目前，射阳河口以南沿海地段还以每年10多平方公里的速度向大海延伸，被称之为“黄金海岸”，是江苏最大、最具潜力的土地后备资源。
  　　农产品资源优势突出。盐城是江苏最大的农副产品生产基地，已建成8个全国商品粮基地县、1个优质油料基地县和6个优质棉基地县，海洋及动植物资源丰富。粮棉油、桑果菜和禽蛋鱼等主要农产品的种养规模和总量均位居全省首位。无公害农产品产地认证居全省之首，全市有4个县列入省级农产品产地认证；通过省级无公害农产品认证的种植业产地有212个、面积223万亩，畜牧业产地87个、畜禽规模1799万头（只）。新建国家和省级农业标准化示范区5个，省级外向型农业生产基地6个。通过认定的有机食品基地2个10.2万亩、绿色食品基地6个2.2万亩。全市获得有机食品、绿色食品和无公害食品称号的产品共有179个。
  　　盐城地处里下河水网地区，市区河流纵横交错，蜿蜒曲折，数量众多，水乡特色显著，号称“百河之 城”。流经市区的主要河流有新洋港、蟒蛇河、串场河、皮岔河、小洋河与通榆河等，是盐城主要的生态水脉和生态走廊。亭湖区的大洋湾作为城市中心最主要的湿地，正在规划建设包括大洋湾森林公园和水上公园在内的大洋湾休闲旅游度假区。新一轮城市总体规划修编完成后，盐城将以快速干道和主要河流为界划分六个片区，构成比较典型的水网城市格局。通过滨水地区的开发与景观建设，增加亲水性场所，“人、水、城”相伴而生，和谐生长。