盐池县概况
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2009年是盐池县经济发展面临严峻挑战的一年,也是我们砥砺奋进、共克时艰的一年。一年来,盐池县委、政府在区市党委、政府的坚强领导下,在县人大、政协的监督支持下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧依靠全县人民,全力以赴保增长、千方百计保民生、加大力度保稳定,全县经济社会继续保持了平稳较快发展的大好局面,全面完成了县十五届人大二次会议确定的目标任务。经第二次经济普查数据修正及2009年年报显示,2009年全县实现生产总值220383万元,同比增长12.7%。其中,第一产业实现增加值34153万元,同比增长7.4%;第二产业实现增加值94992万元,同比增长16.2%;第三产业实现增加值91238万元,同比增长11.3%。三次产业结构由上年的18.6∶42.2∶39.2调整为15.5:43.1:41.4。第一产业对经济增长的贡献率为5.5%,第二产业对经济增长的贡献率为49.2%,第三产业对经济增长的贡献率为45.3%。按常住人口计算,人均GDP为14023元,比上年增加2608元,同比增长14.7%。
2009年,盐池县实现农林牧渔及其服务业总产值71498.1万元,同比增长8.2%,其中农、林、牧、渔产值分别为24484万元、9736.6万元、33686.6万元、21.9万元,同比分别增长14.1%、2.5%、6.3%、74.8%,农林牧渔服务业产值3569万元,同比增长6.4%。种植业结构调整步伐加快。全年农作物总播种面积67607公顷,同比增长28.2%。粮食作物播种面积36768公顷,同比增长57.4%。其中玉米面积8521公顷,薯类面积8489公顷;油料作物面积7088公顷;蔬菜、瓜果类面积2465公顷。实现粮食总产量86919吨,同比增长24.4%。畜牧业经济增势强劲。年末羊只存栏854010只,同比增长5.6%;生猪存栏43155头,同比增长0.4%;家禽存栏1563百羽,同比下降39.1%。全年实现肉类总产量12859吨,同比增长5.7%,其中羊肉产量7879吨,同比增长17.5%。全年畜牧业总产值达33686.6万元,同比增长6.3%,占农林牧渔业总产值的47.1%。林业生产步伐加快。全年完成造林面积8780公顷,封山育林面积10533公顷,其中本年新封面积3000公顷。本年新育苗木面积67公顷。幼林抚育作业面积179053公顷,成林抚育面积29490公顷。完成零星(四旁)植树45.2万株。园林水果面积为3169公顷,实现水果总产量949吨。农业生产能力明显改善。2009年末全县拥有农业机械总动力36.2万千瓦,同比增长5.5%。农用运输车(包括四轮和三轮机动车)7925台,同比下降1.0%。化肥施用实物量12059吨,同比下降1.8%。塑料薄膜使用量343.3吨,同比下降29.1%。全年农村用电量达2559万千瓦时,同比增长5.0%。年末总耕地面积为88886公顷,农田有效灌溉面积13534公顷,占总耕地面积的15.2%。
2009年,盐池县公路通车里程(含村级公路)达到1880公里,比上年增长25.7%。年末完成公路客运量为320万人次,同比增长6.7%,公路客运周转量为25600万人公里,同比下降19.5%。公路货运量为680万吨,增长41.7%,货运周转量100000万吨公里,同比增长40.4%。邮政、通讯事业持续发展。2009年邮电业务总量8605万元,同比增长27.9%。年末固定电话用户12674户,每百人拥有电话7.6部。移动电话用户达13.3万户,每百人拥有移动电话80部;互联网用户4800户,比上年增长41.2%。全年全县实现社会消费品零售总额51842万元,同比增长19.8%。按销售地区分,县级零售额32163万元,同比增长21.5%;农村消费品市场实现零售额19679万元,同比增长17.1%。按经济成份分,国有经济实现零售额9256万元,同比增长20.9%;集体经济实现零售额26万元,同比增长30%;私营经济实现零售额15243万元,同比增长21.7%;个体经济实现零售额26732万元,同比增长18.4%。按行业分,批发零售贸易业、住宿餐饮业实现零售额分别为39779万元、12063万元,分别增长28.2%、21.8%。
盐池县资源丰富,开发潜力巨大,地下矿产资源种类多,储量大,品质高、易开采。现已发现16种具有开采价值的矿产资源,主要以石油、天然气、石膏、白云岩、石灰石等为主,其中,石油探明储量4000万吨,煤炭72亿吨,石膏4,5亿吨,石灰石11亿吨,白云岩3.2亿立方米。另外,柠条、沙柳、蜂蜜、油料、小杂粮、瓜莱等资源也比较丰富-近年来,在盐池县委、政府的积极努力下,已初步形成了以金属镁治炼、生物制药、水泥建材、煤炭开采,石油开发等为主的产业体系,但总体上开发规模较小。
2009年,盐池县现有各级各类学校(园)86所,专任教师2121人。其中,普通中学12所,招生数4123人,在校学生11101人,毕业生3932人。其中高中招生数1276人,在校学生3811人,毕业生数1340人。小学64所,招生数2256人,在校学生14262人,毕业生2653人。职业中学1所,招生数318人,在校学生466人,毕业生105人。幼儿园9所,在园幼儿1936人。学龄儿童入学率为100%,初中升学率为100%,高中升学率为71.2%。全县现有宣传文化中心1个,文化馆1个,国家二级图书馆1个,革命烈士纪念馆1个,博物馆1个,中国滩羊馆1个,档案馆1个。有文体广场、花马广场、振远广场、花马湖等健身广场、花园社区、利民社区等8个健身活动站和8个乡镇文化体育活动中心。每年举办各类大型文艺和广场文化演出30余场次,观众达到10余万人次。有线电视用户为10338户,广播电视综合人口覆盖率为90%。图书馆馆藏图书6.5万册。档案馆现存国民档案390卷,革命历史档案235卷,文书档案19216卷/957盒/14886件,电子档案67盘。年末共有公立医疗卫生机构15个,其中县级医院1个,中医院1个、乡镇卫生院8个、疾病预防控制中心1所、妇幼保健所1所、卫生监督所1所,新型农村合作医疗中心1个,社区卫生服务站1所。全县有卫生技术人员331人,其中执业医师和执业助理医师192人。卫生机构现有病床数539张,每千人拥有床位数和医生分别为3.2张、1.1人。
盐池县在区系上属于欧亚草原区,亚洲中部亚区,中国中部草原区的过度地带。共有种子植物331种,分属57科、221属,其中野生万微48科231种,栽培植物28科100种。科属组成有禾本科46种,占13.9%;菊科39种,占11.8%;豆科36种,占10.9%;藜科24种,占7.3%。以上4科145种,占植物总数的43.8%。10种以上的科,还有十字花科、蔷薇科、百合科、茄科等。2000年,累计造林保存面积200万亩,森林覆盖率为18.3%。人工种草23万亩。天然草场689.8万亩,占全县总面积的67.9%。
盐池县天然植物有175种,分属36科,分布最广的有菊科、禾本科、豆科、藜科及蔷薇科,其中可饲用的植物有156种,占89%。主要是干草原类的长芒草、漠蒿、冷蒿、牛枝子、甘草、中亚白草、百里香。蓍状亚菊草场型,荒漠草原类的栉叶蒿、柠条,锦鸡儿草场型,其中适口性好、饲用价值高、在生产上有123种占58.9%;较差的(属低、劣等)有72种,占41.1%,而毒草有效11种,占6.3%。
盐池县交通便利,古王高速公路、307国道、211国道、盐兴二级公路穿境而过,8个乡镇全部修通柏油路,全县公路通车总里程达1465公里。正在建设的太中银铁路、盐中高速公路横穿县境。综合通讯能力和各类服务手段明显增强。乡村电话全部实现程控化,移动、联通通讯覆盖全县,在全区率先实现“户户通电”目标。启动建设了16个新农村示范点,加快住房、村道、饮水等基础设施建设步伐,取得了阶段性成果。全面实施县城“东改西移、北控南扩、一城三区”战略,基础设施不断完善,城镇品位明显提高,综合载体功能进一步增强。同时,坚持以保护为主、保护与治理相结合的方针,进一步巩固禁牧成果,加大生态治理力度。2007年,被评为全国防沙治沙先进集体和全国天然林保护林工程管理先进集体。
2009年,盐池县实现工业总产值166111万元,同比增长11.5%,实现增加值58307万元,同比增长13.2%,其中,规模以上工业总产值134063万元,同比增长12%,实现增加值47001万元,同比增长16.2%,占GDP的比重为21.3%。规模上工业产品销售收入125540万元,比上年增长4.8%;实现利税总额14408万元,同比增长36.3%;利润总额5867万元,同比增长86.7%;全部从业人员年平均人数为2213人,同比增长7%。全县规模以上工业产品产量中,原煤32.5万吨,同比增长5.5%;原油10万吨,同比增长1.3%。建筑业快速发展。资质内建筑企业8家,全部从业人员年平均人数2329人,同比下降22.4%。全年实现建筑总产值89005万元,同比增长69.2%,实现增加值36685万元,同比增长105%。建筑业全员劳动生产率157514元/人,同比增长225.8%。固定资产继续保持高位运行。2009年施工项目个数为59个,比上年增长18%,其中本年新开工项目46个,比上年增长9.5%。全社会固定资产投资完成251713万元,同比增长39.5%,年度投资总额再创历史新高。其中厅局直统投资完成132029万元,县属投资完成119684万元,同比分别增长40.4%和38.6%。全部投资中,建筑安装工程完成投资172768万元,同比增长20.7%。
2009年,盐池县完成财政总收入40666万元,同比增长20.4%,其中县级一般预算收入15301万元,同比增长23.3%。县级一般预算收入中增值税完成3473万元,同比下降14.3%,占一般预算收入的22.7%;营业税完成6052万元,同比增长60.1%,占一般预算收入的39.6%。全县实现财政总支出102675万元,同比增长45.8%,其中一般预算支出94733万元,同比增长44.1%。在一般预算支出中公共服务支出6961万元,同比增长1.1%;教育事业支出18818万元,同比增长37.8%;社会保障和就业支出6172万元,可比增长63.5%。年末全县金融机构存款余额为244183万元,比上年末增加54516万元,同比增长28.7%,其中居民储蓄存款为130434万元,比上年末增加31056万元,同比增长31.3%。金融机构贷款余额为111207万元,比上年末增加25199万元,同比增长29.3%,其中农业贷款68915万元,比上年末增加13913万元,同比增长25.3%。全年保费收入7064万元。其中,财产保险收入3397万元,人寿保险收入3667万元。实现保险业增加值2453万元,同比增长20.5%。全年支付各类赔款及赔付总额1690万元。其中,财产保险赔付1333万元,人寿保险赔付357万元。
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