耀州区概况
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耀州区气候属暖温带大陆性半干旱、半湿润气候区。年平均气温为12.3℃,年平均降水量554mm,54%集中在7、8、9三个月,年平均无霜期172天,年日照2389小时,主要灾害有伏旱、秋涝、冰雹,境内有漆、沮、赵氏、浊峪、清峪五条河流,水资源总量1.3085亿立方米/年,境内有桃曲坡、高尔塬、涧沟、友谊、豹村、沟西6座水库,总蓄水量为4300万立米。有自流渠32条,机井124眼,抽水站125处,灌溉设施面积8.55千公顷,有效灌溉面积7.67千公顷。水资源实际使用量0.3573亿立米,占可利用水资源的39%。
耀州区农作物以小麦、油菜、玉米为主,红线辣椒和白皮大蒜享誉全国。中药材资源丰富,野生药材达350多种。矿产资源丰富,储量大,是陕西省的重要能源建材基地之一。境内煤炭探明储量8468万吨,年生产煤炭150万吨,石灰石储量约18亿立方米,年生产水泥60万吨。此外,铁矿、坩土矿、高岭土矿、油页岩矿、粘土矿、电石和天然气等矿产资源也相当丰富。
耀州区是连接陕西关中地区和陕北地区的交通要道。北依铜川,南去西安及咸阳国际机场均70公里,西铜一级公路和咸铜、梅七铁路纵贯全县,交通十分发达。城市建设已初具规模,各项基础设施趋于完善。科技、教育、文化、商务、外贸、金融等各项事业飞速发展。2008年11月26日上午,西安至黄陵高速公路西安至耀州段开工。新建的西安至黄陵高速公路起自西安绕城高速公路吕小寨立交,止于黄陵,纵跨西安、咸阳、铜川、延安4市8县(区),全长159.4公里。此次开工建设的西安至耀州段全长61.8公里,其中吕小寨立交至泾河立交段采用双向八车道高速公路标准建设,泾河立交至耀州段采用双向六车道高速公路标准建设,设计行车速度均为120公里/小时。西安至耀州段工程概算投资61亿元,计划2010年底建成通车。
2009年,耀州区工业园区聚集效应显著增强,工业结构调整取得实质性突破的一年。趋利避害,科学应对,工业保增长目标顺利实现。规模以上工业企业总产值92.5亿元,增长10.2%。原煤、水泥(熟料)产量分别达到896万吨和1197万吨(其中,区属404万吨和726万吨,分别增长38.4%和39.9%)。铝产量、发电量分别完成15.3万吨和52.3亿千瓦时。“三园一区”(秦岭、坡头、董家河三个工业园区及煤炭产业集群区)基础设施建设取得新进展。秦岭水泥工业园区被省政府确定为全省第一批重点建设的县域工业园区之一,园区集中供水、矿山专用线一期工程建成使用,公铁立交开工建设;煤炭产业集群区90%以上矿区通上水泥路。园区聚集效应明显增强,“三园一区”在建项目达到8个,入驻企业达到40家。工业产业结构调整取得突破性进展,5条日产4500吨水泥熟料生产线已有满意、秦岭2条建成投产,凤凰、药王山2条开工建设;4个百万吨矿井已有照金、西川2个建成投产,白石崖、秀房沟2个开工建设。节能减排工作扎实推进,单位生产总值能耗下降9%,二氧化硫、化学需氧量分别削减2690吨和261吨。
2009年,耀州区农业主导产业地位更加突出,农村基础建设力度最大的一年。认真落实各项强农惠农政策,支农资金达到1.61亿元,较上年增加6000余万元。“果业富民”战略强势推进。新栽鲜果4.27万亩、干杂果2.86万亩,鲜干果面积累计达到92万亩,实现农民人均4.5亩果的目标。建成标准化苹果示范点99个、标准化果园4万亩,嫁接核桃1万亩。鲜果和干杂果产量分别达到14万吨、8000吨,对农民收入的贡献份额明显提高。新增奶牛3100头,建成标准化奶牛养殖小区12个。粮食总产9.7万吨。新农村示范村建设成效明显,张郝、活龙等一批示范村成为新农村建设的新样板。投资6853万元,新建通村水泥路46条200公里,提前一年基本实现村村通水泥(油)路目标;四年累计投入1.7亿元,修建通村水泥(油)路154条542.3公里。文王山—墓坳等5条72.7公里通乡公路建成通车。扶贫和生态移民搬迁741户2982人;居住在34处有地质灾害隐患的241户1007人搬到了安全地带。新建农村沼气池1500口,完成户改厕1万户。豹村水库除险加固工程全面完成;建成农村供水工程20处,解决了1.68万人的饮水困难。治理水土流失55平方公里,改造中低产田7000亩。投资4546万元,实施了照金镇区、城区周边、药王山周围三大重点区域绿化,完成工程造林12.9万亩,全国绿化模范区创建工作通过验收。种子、畜牧管理体制改革全面完成。农村劳动力转移就业5.2万人,实现劳务收入5.5亿元。
2009年,耀州区城市建设步伐加快,城镇面貌发生明显变化的一年。城市控制性详规编制工作基本完成。药王生态园、长虹北路、民主路南段片区建设项目及永安南路综合改造等八项城市重点建设项目扎实推进。西铜高速北出口、文营西路、里仁路改造工程全面完工。改造城市供水管网4公里。铺设天然气管道3200米,完成入户1040户。安装太阳能路灯164盏。“栽大树、植大绿、成大景”工程扎实有效,投资1550万元在永安北路等主要地段栽植大树5537棵,在城区及周围栽植树木13.2万棵。创卫成果得到有效巩固,市容环境卫生进一步改善,城市管理联合执法工作不断向纵深拓展。药王山周围大气污染治理及210国道包茂高速沿线景观环境综合整治工作成效明显。照金、董家河省级重点镇和小丘、关庄、寺沟等“关中百镇”建设步伐加快,全年小城镇建设投入6070万元,镇区面貌明显改观。
耀州区山川原相间,区域农业发展前景广阔。全县土地总面积242万亩。北部山地峡谷区占土地总面积56.2%,是发展林牧业和农业多种经营的理想地域。中部梁峁丘陵区,适宜农林牧副渔业发展。南部台塬川道区,原面平坦,土厚地肥,灌溉条件优越,是商品粮菜和外贸农产品的主产区。全县农付产品种类众多,以辣椒、花椒、大蒜、苹果、核桃、白蜂蜜及名贵中药材最为有名。
2009年,耀州区文化旅游基础建设投入最多、文化生活最丰富,第三产业蓬勃发展的一年。“文化兴耀”战略扎实推进,成立了耀州区革命老区建设委员会、照金—香山景区开发建设管理委员会。完成了照金—香山旅游景区总体规划及照金红色旅游名镇控制性详规、薛家寨景区修建性详规、大香山景区修建性详规的编制初评工作。投资3266万元,实施照金—香山景区山门主体工程、步行道等3大类33项基础设施项目,两年累计投资9945万元,共实施基础设施项目3大类50项,景区基本具备对外开放条件。建成乡镇综合文化站4个、农家书屋9个,为34个村级文化室配备活动器材3.5万件。举办了国庆农民文艺展演、颂耀楹联书法展、“祖国颂”歌咏比赛、首届柳公权杯书法大赛等系列文化庆祝活动。新编现代秦腔剧《桃花岭》,歌曲《老碗颂》、《耀州耀神州》等文艺作品受到广泛好评。农村电影放映“2131”工程放映电影2835场(次)。药王传说、药王养生、香山庙会被列入全省第二批非物质文化遗产保护名录。物流运输业不断发展壮大。“家电下乡”产品销售量名列全省区县前十名。新发展个体工商户925户、私营企业83家。
2009年,耀州区各项社会事业协调推进,人民群众得到实惠最多的一年。城郊星火密集区建设项目进展顺利。中小学布局调整撤并学校42所。耀中综合楼、职中学生公寓楼全面完工。耀中高考二本上线人数达到557人,中考上重点线人数达到929人,高考、中考升学率位居全市前列。全区54所学校10604名学生受惠于蛋奶工程。理顺了体育管理职能;在全市第十届运动会上取得优异成绩,奖牌总数位居第一。安装广播电视“村村通”设备4490套,解决了1万多人收听收看广播电视难的问题。新型农村合作医疗参合率达到96.4%,报销医药费1995.3万元。甲型H1N1流感等传染病防控工作扎实有效。新建、扩建村级卫生室197个。4.8万城乡居民享受最低生活保障,发放保障金1928万元。新型农村社会养老保险试点工作全面启动。区中心敬老院基本建成。就业和再就业各项政策得到落实,新增城镇就业3010人。医疗、养老、失业、工伤、生育保险覆盖面进一步扩大。提高了农村基层干部工资待遇和城市社区工作经费标准。
2009年,是耀州区在金融危机的不利影响中逆势而为,经济保持平稳较快增长的一年。全区上下积极应对挑战,迎难而上,保持了经济平稳较快增长。全区实现生产总值69.1亿元(其中,新区15.6亿元),增长16.1%,人均生产总值首次突破2万元大关。完成工业总产值107.1亿元,增长10.4%。全社会固定资产投资完成49.5亿元(其中,新区18.7亿元),增长34.9%,投资规模再创新高。全区财政总收入完成9.1亿元(其中,新区1.3亿元),增长31.5%;地方财政收入完成1.6166亿元(含新区全口径完成2.1327亿元),增长20.1%,是2005年的近3倍,较2006年翻了一番。全社会消费品零售总额达到11.5亿元,增长20.5%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到13743元、3976元,增长22.7%和20.3%,均连续四年保持两位数增长。主要经济指标均提前一年实现“十一五”规划目标,在全省城区经济社会发展考核排位由19位进到18位,连续两年被省委、省政府表彰为全省城区经济社会发展最快的区之一。
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