永昌县概况
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2009年,永昌县企业改革有序推进。以盘活存量资产,优化资源配置为重点,完成了金昌市河西堡面粉厂破产重组,盘活了隆昌鞋业公司的部分闲置资产。小城镇发展改革试点取得新进展。在朱王堡镇、河西堡镇分别被列为国家级和省级发展改革试点镇的基础上,积极组织新城子镇、水源镇编制规划和实施方案,争创小城镇发展改革试点镇。价格改革不断深化。把促进经济增长与价格改革紧密结合起来,充分发挥价格监管职能作用,全力为“保增长、扩内需”服务,不断加大民生价格监管力度,切实加强涉农价格监管,努力保持了全县价格总水平的基本稳定。社会保障制度改革继续深化。城镇职工基本医疗保险制度进一步完善,逐步实现市级、省级统筹;新型农村社会养老保险试点前期工作积极开展。统筹城乡发展的各项改革取得新进展。初步确定了《永昌县统筹城乡发展综合配套改革实验总体方案》,在户籍制度改革、土地制度改革、林权制度改革、农村金融体制改革、行政管理体制改革等方面进行了积极的探索,激发了城乡发展活力。
永昌县的植物资源分布较广。1991年,共有林地面积29.68万亩,森林覆盖率为5.67%。其中,天然林13.40万亩,人I林14.86万亩,零星植树1.42万亩。据调查,天然生长和人I栽培的树种共24科、45属,约70多种。在祁连山林区形成群落的主要树种有青海云杉、松柏、串地柏、高山杜鹃等15种;北部荒漠区形成群落的树种有梭梭、白梭梭、花棒沙拐枣、宁条等;绿洲栽培树种有油松、侧柏、杨树、柳、核桃、榆、沙枣、梨杏、苹果等。野生药用植物主要有:草参、枸杞、甘草、麻黄、益母草、黄芪、大黄、羌活、独活、防风、柴胡、锁阳、桔梗、土茯苓、赤芍、荆芥等。其中,以麻黄、甘草为多,利用价值较高。此外,鹿茸、麝香、羚羊角等药材也比较丰富。
永昌县注重培育区域主导产业,壮大特色优势产业规模,农业结构不断优化,农民收入较快增长,农业和农村经济稳步发展。全年预计完成农业增加值7.5亿元,占年计划的107.14%,同比增长1.5%。特色农业稳定发展。农作物播种面积达到85.6万亩,占年计划的109.68%,比上年增长1.83%。其中:小麦28.23万亩,啤酒大麦32.43万亩,无公害蔬菜8.3万亩。粮食总产量达到29.22万吨,占年计划的100.76%,比上年增长2.02%。其中:小麦10.02万吨,啤酒大麦12.9万吨,无公害蔬菜35万吨。新建日光温室102座,种植食用菌棚2243座;建成标准化养殖小区28个,发展规模养殖户520户,完成肉羊杂交改良15万只,羊饲养量达到122.8万只。农业产业化进程不断加快。甘肃一品弘植物油开发公司食用油生产线建成投产,三强农业开发公司3万吨啤酒麦芽、新城子农茂祥畜牧饲料加工厂浓缩颗粒饲料生产线、金昌田园种业公司水源种子加工基地、金昌健新食品公司热风干燥蔬菜加工生产线等项目顺利实施,龙头企业规模进一步扩大。啤酒麦芽、面粉、蔬菜年加工能力分别达到28万吨、20万吨、2万吨。乡镇企业质量和效益明显提高,预计完成增加值16.47亿元,占计划的100.87%,增长12%。劳务经济稳步发展。重点加强对青年农民的实用技术培训和外出务工农民的职业技能培训。全县完成劳动力技能培训3060人(次),输转劳动力6.35万人,实现劳务收入4.2亿元。农村基础设施建设力度不断加大。永民公路改造全线贯通,河清公路完成维修29公里,通村道路完成94.86公里;农村危房改造完成年度任务;农村安全饮水工程顺利实施,解决了1.5万人的饮水安全问题;农村能源项目建成沼气池4201座;皇城、大泉水库除险加固完工,东、西河灌区续建配套与节水改造、末级渠系、中低产田改造完成年度建设任务,改建、维修干、支、斗渠218公里,占年计划的109%;退耕还林、天然林保护等生态建设项目完成封山(滩)育林(草)21.48万亩,人工造林1.72万亩。各项惠农政策全面落实。粮食直补、农资综合补贴、农机具购置补贴、农业生产资料补贴等政策性补助资金均以“一折通”的方式发放到农民手中;下拨救灾资金270万元,发放低保金521.5万元;妥善解决了困难群众的生产生活问题;金川峡水库库区移民扶持资金全部发放到位。
2009年,永昌县重点建设项目进展顺利。全县92项重点建设项目开工建设88项,其中:新建49项,续建39项,开工率达95.7%。工业项目开工建设26项,其中新建14项,续建12项,占计划的87%。农林水利项目开工建设18项,其中新建8项,续建10项,占计划的100%。基础设施建设项目开工建设28项,其中新建17项,续建11项,占计划的100%。社会事业项目开工建设16项,其中新建10项,续建6项,占计划的100%。向上争取项目资金实现新突破。认真落实国家和省上一系列扩大内需政策措施,全力以赴争取国家投资,扩内需、保增长的各项政策措施得到了较好落实。共组织申报项目122项,争取前四批中央新增投资项目32项,累计争取中央预算内投资15598.4万元,其中:工业2 项124万元,农林水利13项7065.87万元,基础设施4项5749万元,社会事业13项2659.53万元。同时,还争取地方国债1500万元,为项目建设提供了强有力的资金支持。招商引资项目取得新成就。全县共落实招商项目51项,总投资14.85亿元,落实到位资金7.37亿元。金昌东烨特种钢铸造公司特种铸造、金昌鑫华焦化公司捣固焦生产线等一批投资过亿元的重大项目在我县落户。
永昌县工业企业健康平稳运行,优势主导产业的规模和实力不断壮大,产业链条进一步延长。全年预计完成全县工业增加值14.5亿元,占年计划的93.55%,同比增长8.5%;县属工业企业预计完成增加值3.1亿元,占年计划的73.81%,同比下降2%。工业经济增势趋稳。全县工业增加值全年预计同比增长8.5%,比年初的-13.4%回升21.9个百分点;地方工业增加值全年预计同比下降2%,但比年初降幅55.37%回升53.37个百分点,工业回暖势头明显,增势趋于稳定。工业企业平稳运行。限额以上企业户数增加到28户,比上年减少1户;小水电发电量预计达到15210万千瓦时,同比增长23%;麦芽产量预计达到10万吨,同比下降16%;铁合金预计达到1.5吨,同比下降28%;原煤产量预计达到32万吨,同比增长10.5%。工业规模不断扩大。永昌发电公司2×330MW改扩建1、2号机组实现双投;甘肃一品弘植物油开发公司食用油、培霖化工公司年产4500吨氟硅酸钠、金昌昌恒金属粉沫公司氟化钠生产线等项目建成投产;三强农业开发公司3万吨啤酒麦芽即将投产、西大河四级水电站投入试运行。节能减排工作成效显著。全年万元生产总值能耗预计降低3.68%,完成年计划的105%;工业污染物排放总量减少2.4%,完成年计划的120%。
2009年以来,在县委的正确领导下,在县人大、政协的监督指导下,全县上下认真贯彻落实中央和省、市委经济工作会议精神,按照县委、县政府年初确定的各项目标任务,围绕“抓项目、增投入、强基础、调结构、保增长、促和谐”工作主线,积极应对金融危机,创新发展观念,强化工作措施,破解发展难题,以项目建设为主要抓手,加大农业农村基础设施建设力度,努力提高工业经济运行的质量和效益,继续深化各项改革,努力改善人民生活,推动社会和谐发展,较好地完成了县十六届人大三次会议审议通过的各项目标任务,全县经济社会保持了平稳较快发展的态势。全年预计实现生产总值33.5亿元,占年计划的100%,同比增长7%。其中第一产业增加值7.78亿元,占年计划的106.58%,同比增长1.5%,第二产业增加值16亿元,占年计划的96.97%,同比增长8.5%,第三产业增加值9.72亿元,占年计划的100.21%,比上年同期增长8.5%。大口径财政收入预计完成2.97亿元,占年计划的88.66%,同比下降3.8%;一般预算收入预计完成1.15亿元,占年计划的100.88%,同比增长9.3%。城镇居民人均可支配收入预计达到11300元,占年计划的100%,比上年增加878元,增长9%;农民人均纯收入预计达到5285元,占年计划的103.02%,比上年增加420元,增长8.6%。
永昌县属中温带大陆性干旱气候。常年干燥多风,光照充足,温差悬殊。四季中,春暖回缓,夏无酷暑,秋温骤降,冬季严寒。全年日照时数2884.2小时,年平均气温4.8~C,年平均降水量173.5毫米,年蒸发量2067.9毫米,全年无霜期一般为134天。由于境内地形复杂,在不同的地区气候大不相同:①川区。包括朱王堡镇、水源乡和河西堡乡、六坝乡等地,海拔在1400~1700米之间。年平均气温6.5—7.4~C,最热月(7月)19.2—23.6℃,最冷月(1月)为一零下10.6—10.4~C,无霜期136—144天。年降水量为135~158毫米,年日照时数为2884~2933小时。②浅山区。包括北海子乡、焦家庄乡、东寨乡、六坝乡部分地区和新城子镇、红山窑乡的农业种植区,海拔在1700—2500米之间。年平均气温1.2—6.5~C,最热月(7月)为14.3—19.2~C,最冷月(1月)为一13.1一一10.4~C,无霜期为108~136天。年降水量为158—311毫米,年日照时数为2210—2884小时。无明显夏季,冬季长达214天,其余季节只有151天左右。③山区。海拔高度在2500~4000米左右,年平均气温为0—1.2~C,无霜期小于t08天,年降水量31:1—400毫米,年日照时数小于2210小时。无夏季,冬长272天,春秋两季相连。最大的特点是雨量丰富,气候湿润。
永昌县地域辽阔,土地资源丰富,全县总面积7439.27平方公里。土地总面积1115.91万亩,其中耕地面积85.6万亩,水浇地占90%以上;园地面积1.71万亩;林地面积29.68万亩(人工营造林14.86万亩);草地面积669.99万亩(包括天然草场662.66万亩、人工草场0.48万亩、半人工草场6.85万亩);水域面积3.22万亩;居民点、工矿用地13.78万亩;公路、铁路用地1.82万亩;未利用土地338.40万亩。
永昌县地质地貌多异,矿产资源十分丰富,已发现的矿产地60多处,主要有铁、铜、镍、铅、锌、钨、铋、磷、玛瑙、岫玉、水晶、石灰石、白云岩、石英岩、萤石、石膏、粘土、膨润土、煤、石油等17种。其中,大型矿床6处,中型矿床9处,小型矿床15处,矿点矿化点32处,分属于4个矿产类型。黑色金属类主要为铁矿,有中型铁矿床1处,小型矿床1处,矿点矿化点9处,矿石总储量2000万吨,年开采量10万吨。其中,东大山中型铁矿总储量1946万吨,Tfe品位35.6%,现已开采,为河西堡铁厂利用。非金属类有磷、石灰岩、白云岩、石英岩、石膏、粘土、膨润土等矿种。其中,大型矿床5处,中型矿床8处,小型矿床6处,矿点10处。以莹石、陶土为最,莹石总储量251万吨,年开采量2万吨;陶土总储量120万吨,年开采量o.3万吨;石英砂储量2544万吨,待开发。白云岩、膨润土储量也相当可观。
永昌县的野生动物种类繁多,属国家一类保护的有雪豹、藏雪鸡2种;属二类保护的有蓝马鸡、马鹿、麝、猞猁、獭、鹅喉羚、天鹅7种;属三类保护的有石豹、黄羊2种。兽类主要有老虎、黑熊、雪豹、豺、紫貂、水獭、猞猁、麝、马鹿、滩黄羊等40多种;禽类多达114种,其中猛禽类有14种,鸣禽类有45种,鹑鸡类有8种,涉禽和游禽类有14种,鸠鸽类有6种,攀禽类有4种。
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