永州市概况

• 　　近年来，永州市把培育壮大农产品加工龙头企业作为加快农业产业化进程的重要举措来抓，农产品加工业风生水起。目前全市市级以上农业产业化龙头企业已达164家，有效地促进了农业增效、农民增收。永州市坚持以工业化理念抓农业，以产业化经营促发展，从发展农产品加工业为切入点，着力培育了一批市场竞争力强、发展潜力大、社会效益和经济效益显著的优质特色农产品加工企业，全市农业产业化经营吸纳农民就业和参与者达130万人，有中国名牌产品2个，中国驰名商标3件，基本形成了大米加工、果蔬加工、竹木加工、油脂加工、禽畜加工、烟草加工、药材加工等七大重点农产品加工业，有力促进了全市农村经济的健康快速发展。与此同时，我市各个农业产业化龙头企业还充分发挥示范带动作用，市级以上农业产业化龙头企业自建基地98家，市级以上龙头企业占全市农产品加工业的半壁江山。今年前三季度，全市市级龙头企业实现销售收入30亿元，同比增长30.1%。其中，农业产业化龙头企业熙可罐头公司的柑桔加工、科茂林化公司的水白树脂、湘农山香公司的油脂加工产品在国内市场占有率全国第一。
  　　十一届三中全会以后，永州工业步入了持续快速发展的轨道。自1978年至1985年，零陵地委、行署抓住改革开放的历史机遇，大力扩大工业规模，加速技术改造，“烟、纸、糖、革”四大拳头产品获得迅速发展。其中零陵卷烟厂的生产能力由5万大箱扩大到35万大箱，零陵造纸厂、冷水滩造纸厂都形成了上万吨生产能力，道县寿雁糖厂、江永桃川糖厂日处理甘蔗的能力由500吨扩大到1000吨，地区制革厂的生产水平也大大提高，它们所生产的色里革出口意大利等国外市场。1986年7月，零陵地委、行署根据零陵地区工业长期落后于农业的实际，提出了“兴工促农”的发展战略，第一次把发展工业摆到了全区经济建设的首位，突出工业在经济发展中的主导作用。在这一发展思路的指导下，全区新上了大批工业项目，使全区工业进入了抓支柱产业、拳头产品，抓骨干企业上规模、上档次、上水平的发展时期。随后，由于1988年湘南改革开放过渡试验区的建立和1992年邓小平南方谈话的发表，全区兴起了新一轮发展工业的热潮。到1995年，全区乡及乡以上工业企业发展到2108家，其中大中型企业43家；全部工业总产值达143.07亿元，比1978年增长13倍。以卷烟、果蔬、饮料为主体的食品工业，以水泥、玻璃为主体的建材工业，以汽车、发电设备、造纸和机械为主体的机械工业，以锰制品和工业硅为主体的冶金工业，成为全区四大支柱产业，并在全省占有一定位置。
  　　永州市是一个河流密布、水系发育的地区。全市共有大小河流733条，总长10515公里。按长度分，301公里以上的2条，101～300公里的2条，50～100公里的14条，5～49公里的590条。按流域面积分，5000平方公里以上的2条，1001～5000平方公里的7条，101～1000平方公里的55条，11～100平方公里的543条。全市河流受地形地貌及构造断裂带的控制，大都呈由南向北或自西向东的走向，并分为三个水系：一是湘江水系。包括全市主要河流，流域面积21464平方公里，占全市总面积的96.09%。二是珠江水系。主要是江永桃川、江华河路口一带及蓝山的一部分小河。流域面积为77.8平方公里。三是资江水系。只有东安南桥、大盛部分地方的小河属之，流域面积101.3平方公里。
  　　永州市已查明的野生动物有1000余种，其中有大量的珍稀动物。现列为国家保护的有31种：属国家一级保护的有华南虎、黄腹角雉；属国家二级濒危保护动物五步蛇、猕猴、穿山甲、金钱豹、麝、红腹角雉、毛冠鹿、水鹿、大鲵（娃娃鱼）、红石猴、灰腹角雉等10种；三级保护的有獐、青羊、苏州羚、白鹇、金鸡等19种。全市已知水产动物有186种，其中鱼类有153种。主要经济鱼类有草、青、鲢、鳙、鲤等20余种；稀有珍贵鱼类有中华鲟、竹鱼等；水产两栖动物有大鲵（娃娃鱼）等16种；水产爬行动物主要有鳖、团鱼、乌龟等；珍贵水产兽类有华东水獭（俗名水貂）。
  　　永州市地处我国著名“南岭多金属成矿带”，已探明的矿藏有55种，占全省矿种一半。已知矿床点632处，达到工业矿床80处，其中大型5处，中型15处，小型60处。锰、锡、稀土等矿藏储量大，品位高。其中锰保有储量约6800万吨，占全省的34.7%，居全省第二位，产量居全省第一位。江华姑婆岭稀土矿为大型矿藏，储量全省第一。
  　　永州全市有土地面积3364.25万亩，占全省总面积的10.5%，位居全省第二。土地类型多样、质量较好。有宜农耕地500万亩，宜林地2100万亩，连片宜牧地158万亩。土地后备资源充足。全市待开发土地563万亩，宜农荒地是全省数量多、质量好的地区之一。
  　　永州市境内的水系主要有以下三个特征：一是河流纵横，呈树枝状分布。全市绝大多数河流从西北、中部、南部三大山系发源，穿山绕岭，逐级汇流，形成树枝状流域网，汇集于潇湘二水，最后从零祁盆地东北口流出，注入洞庭湖。二是河流水量大，易涨易涸。全市河流总水量占全省河流年均总水量的11.1%。其水源主要靠自然降水，因而年内各季的水位变化大。春末夏初的暴雨期，各河流会出现短期洪汛，水位差在5～18米，径流量超过正常值的几倍甚至几十倍。而秋冬枯旱时，河流就会涸浅，有的甚至会断流。三是河床坡降大，谷深流急。南岭山地相对高差大，地势比降达2.7～20%。穿越这里的河流下切，河道窄而切割深，水流湍急，落差集中。
  　　“大跃进”和国民经济调整时期，永州工业经历了一次比较大的折腾。1958年，境内掀起大办工业、大炼钢铁热潮。这一年9～11月，全区共投入20余万专业劳力，修建土炉2974个，耗煤50.1万吨，焦炭7510吨，炼出不合格钢铁13262吨。此后，国民经济进入了困难时期。这一时期，全区先后建成了红旗煤矿、祁阳煤矿、地区水电设备厂、铜山岭有色金属矿、双牌水电站等企业，地区铁厂、地区焦厂、地区铁矿相继开工。各县也先后举办了一批矿山采掘、印刷、农副产品加工企业。但是，从总体上看，由于国民经济的折腾，同时由于零陵专区合并到衡阳专区的体制上的影响，永州在这一时期失去了一次大力发展工业的机遇，造成以后永州工业的先天性不足。到1962年底恢复零陵专区时，全区的工业基础处于非常薄弱的状态。以后，又遇上国民经济调整，更给境内工业的发展带来了困难。
  　　永州市位于湖南省西南东三面环山、向东北开口的马蹄形盆地的南缘。境内地貌复杂多样，奇峰秀岭逶迤蜿蜒，河川溪涧纵横交错，山岗盆地相间分布。在全市3366.55万亩土地总面积中，平原面积478.67万亩，占14.29%；岗地面积596.87万亩，占17.81%；丘陵面积486.3万亩，占4.51%；山地面积1656.68万亩，占49.45%。从总体上看，全市大体呈现“七山半水分半田，一分道路和庄园”的格局。地貌类型复杂，以丘岗山地为主，全市地貌类型发育，在历次构造运动、岩浆侵入以及地表水的长期风化剥蚀下，形成了以山丘地为主体，丘、岗、平俱全的复杂多样的地貌类型。全市有中山、中低山、低山总面积11044.53平方公里，占全市总面积的49.5%。丘陵3242平方公里，岗地3979平方公里，平原3191平方公里，水面880平方公里，分别占总面积的14.5%、17.81%、14.29%和3.94%。
  　　1996年以后，随着短缺经济时代的结束，国内市场逐步由卖方市场向买方市场转变。在这种新形势下，永州工业同全国一样，结构性矛盾日益突出。这种结构性矛盾主要表现在三个方面：一是所有制结构单一化。全市规模以上工业企业中，国有及国有控股企业的资产占87.19%，产值占76.72%。二是工业产品传统化。全市资源型、劳动密集型企业占85%以上，大部分集中在水泥、耐火材料、造纸、编织、小冶金、小化工等传统产业，工艺设备落后，产品档次低，市场竞争能力差，而上规模的高科技企业相当少。三是工业企业规模过小。全市400多家规模以上工业企业中，中一型以上企业只有14家。市属工业企业中，没有一家年产值或年销售收入过亿元。为了改变这种状况，从90年代中期开始，市委、市政府就下大力气努力调整工业结构。一方面，全力支持中央省属骨干企业加快发展。特别是加快长丰集团“百亿工程”建设，努力构筑永州汽车工业城，实现年产值100亿元；大力振兴“两烟”，实施“十亿税利”工程，重点扶持零陵卷烟厂；加速军工企业的民品开发，重点引导和帮助建华、跃进、南岭、湘器等军工企业加大民品开发力度，把工作重点转移到民品开发上来。另一方面，千方百计搞活市属工业企业。市里集中力量扶持几家可以做大做强的重点骨干企业，对蓁企业，能搞活的千方百计搞活，不能搞活的，就采取措施，使之有序平稳地退出。其中，医药工业要在培育骨干企业上取得突破，建材业要在结构调整上取得突破，轻纺业要在改组改造上取得突破。与此同时，着力培育壮大新的增长点，做大做强高新技术产业，加大工业的招商引资力度，加快发展非公有制经济。通过努力，永州的工业结构有所改善，企业规模不断扩大，工业总量逐年增多，原来“总量小、规模小、素质低”的状况得到了有效改观。到2000年，全市共有规模以上工业企业425家；全部工业总产值312.4亿元，其中规模以上工业总产值67.03亿元。一批骨干企业迅速成长，特别是长丰集团形成了年产3万台越野车的能力，成为市内工业企业的龙头老大。同时，军工企业的民品生产得到很大发展，成为永州工业新的增长点。