原州区概况
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原州区人文景观独特,著称于今世。大原、萧关、原州、固原、陇头、塞上、六盘山、须弥石窟、长城、小滇池、小蓬莱、钟鼓楼、魁星阁、二十里铺拱北……这些独特的人文景观使得历代文学大家留下了脍炙人口的诗篇,毛泽东的《清平乐?六盘山》成了原州诗词的绝唱。在众多的名胜古迹中,风光绮丽的六盘山、雄风犹存的秦长城、春秋战国义渠戎墓葬群、素有“小滇池”之称的西海子、年代久远的佛道圣地东岳山,同敦煌、龙门、云岗石窟相提的须弥山石窟,元代开城安西王府遗址一并蜚声海内外。这些名胜古迹与遍布城乡的清真寺交相辉映,形成了原州独特的人文景观。固原博物馆馆藏文物,居宁夏之首,馆藏北周李贤墓出土的国宝波斯鎏银壶、突钉装饰玻璃碗等文物,为世界仅有。两万多件馆藏文物和近百处古建筑群、古遗址、古墓葬,呈现出历史文化名城丰富的内涵。
2008年,原州区认真贯彻落实中央1号文件精神,狠抓各项增产措施,继续实施稳健的“三农”政策,坚持把设施农业作为推进现代农业和新农村建设的突破口,在农业基础设施上继续加大投入,积极调整农业结构,使农业生产在遭受到严重的干旱、霜冻等自然灾害影响及农业生产资料价格同比大幅上涨的情况下仍然保持了平稳较快的发展。据统计,全年完成农林牧渔业总产值11.6亿元,同比增长8.7%(扣除划归海原县三乡镇,以下同)。实现农林牧渔业增加值6.9亿元,增长6.9%。实现粮食总产量13万吨,同比增长0.4%。全年粮食作物播种面积为91.1万亩,同比下降4.3%,其中夏粮种植面积为29.9万亩,同比下降15.2%;秋粮种植面积为61.2万亩,同比增长2.2 %。油料作物播种面积为18.9万亩,产量达到2.5万吨,同比分别增长40.0%和87.0%;蔬菜作物种植面积10.6万亩,产量达30.7万吨,同比分别增长86.7%和92.5%;瓜果种植面积为0.4万亩,产量0.6万吨,同比分别下降36.1%和74.0 %;枸杞种植面积为3.5万亩,总产量为0.6万吨,同比分别增长22.3%和32.7%。
原州区工业生产较快增长。2008年以来,特别是三季度以来,随着国际金融危机的加深和蔓延、国内市场需求的持续减弱,给我区工业经济造成较大冲击,原材料及产品价格剧烈波动,工业生产快速下滑,不少行业出现负增长,部分企业停产半停产,全区工业经济发展遇到了近几年少有的困难和问题。面对困境中的工业经济,区委、政府审时度势,迅速决策,积极贯彻落实中央扩大内需政策,连续召开多次工业专题会议,采取了一系列更加积极有效的政策措施,加大宏观调控力度,增强工业发展后劲,使工业经济在困境中继续保持了平稳较快发展的良好势头。全年辖区内完成工业总产值8.9亿元,同比增长18.7%,完成工业增加值3.4亿元,同比增长4.1%,对全区经济增长的贡献率达14.5%。其中原州区属工业总产值5.9亿元,同比增长11.9%,实现工业增加值1.7亿元,同比增长8.4%。工业经济的主要特点是:一是规模以上企业生产下滑。辖区内规模以上工业完成工业增加值0.83亿元,同比增长10.1%,规模以下工业实现增加值2.69亿元,同比增长2.0%。二是企业效益下降,盈利能力减弱。12户规模以上工业企业中亏损企业3户,亏损面为25%,全部亏损企业的亏损额为375万元,同比增亏294万元;实现利税总额54.3万元,同比下降30.6%,利润总额-66万元,同比增亏343万元。
2008年原州区坚持“政府组织、政策引导、项目带动、农民主体、科技支撑”的原则,坚持“把原州区建成山区种植面积最大、科技含量最高、经济效益最好的设施农业基地(县)区发展目标,使设施农业快速发展。全年完成日光温室建设4960亩,拱棚16400亩。累计全区共建设设施农业37660亩,总产值达1.15亿元。全年完成秋腹膜11.3万亩;新建圈棚1993座;配套“三贮一化”池1.8万立方米。投放饲草加工机械1138台;建设农村能源“一池三改”2400座,投放太阳灶2900台;年末农业机械总动力达25.9万千瓦,其中农用拖拉机7724台,农用运输车8799台,分别增长16.4%和4.9%;全年化肥使用量23957吨,农田有效灌溉面积达到19.6万亩。2008年我区林业工作坚持“统筹规划、合理布局、强化管理”的工作方针。全年完成人工造林7.52万亩;封山育林15.5万亩;四旁及义务植树117万株;中幼林抚育130万亩次;实施生态公益林补偿面积5.2万亩;完成退耕还林补植补造32.4万亩。畜牧业生产形势良好。草畜产业坚持走分散养殖与规模养殖相结合,坚持“以牛为主、多畜并举”的方针,以“百村肉牛养殖示范工程”养牛示范村建设为切入点,努力实现草畜产业扩量提质增效的作用。全年累计种植各类饲草52.8万亩,年末大家畜存栏7.9万头,同比下降14.5%,出栏5.5万头,同比增长14.5%。其中;牛存栏7.5万头,同比减少3.6%,出栏4.2万头,同比增长18.8%;羊存栏25.6万只,同比增长12.3% ,出栏23.5万只,同比增长11.7%;生猪存栏4.1万头,同比增长11.3%,出栏4.1万头,同比增长11.0%。全年肉类总产量1.39万吨,同比增长11.2%;奶类总产量0.51万吨,同比增长110.5%。
2008年,原州区各族人民在区委、政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,按照“生态立区、科教兴区、产业富区、改善民生、和谐发展”的方略,抢抓机遇积极应对前进中的各种挑战,着力破解经济发展过程中的各类矛盾,使国民经济保持平稳较快发展,人民生活水平进一步提高,各项社会事业取得新的进步。据初步核算,全年完成地区GDP31.5亿元,按可比价计算,同比增长12.7%。其中:第一产业完成增加值6.5亿元,增长6.9%;第二产业完成增加值5.8亿元,增长6.0%;第三产业完成增加值19.2亿元,增长16.6%。三次产业结构比为20.6:18.4:61.0,一产比重比上年下降2.3个百分点,二产和三产比重分别比上年上升0.7和1.6个百分点。人均GDP为7255元,同比增长32.8%。
原州区科技创新示范能力增强。2008年,全区科技工作按照“12341”科技工作思路,全年共申报科技项目8项,其中国家级项目1个,自治区级项目7个。开展试验示范3项,先后实施了“宁南山区设施农业节水高校技术开发与示范基地建设”以及“原州区冷凉无公害蔬菜标准化生产示范与推广”等4个项目,申请到位资金439万元;开展了“马铃薯脱毒种署繁育体系建设繁育示范、春腹膜对比示范研究”;开展了“六盘山高档肉牛生产配套技术研究”,为培育优良肉牛新品种打下了坚实的基础;认真实施新农村信息化建设工程,严格按照“5432”标准建设新农村信息服务站193个,实现了村村通互联网、有信息站的目标。全区科技特派员共投入创业资金1973.5万元,累计投资总额达2556.5万元,创建法人科技特派员企业9家,领办合作社和专业协会7家,正在实施的科技创新项目8项,实现了农民、企业和科技特派员利益“双赢”,有力的促进我区新农村建设和农村经济的跨越式健康发展。教育事业取得新成就。全区教育事业以“两基”迎国检为主题,以“村小”行动为抓手,巩固提高教育成果,深入推进素质教育,加快教育改革与发展,全面提高整体实力和办学水平。2008年,全区拥有各级各类学校234所,在校学生94933人,教职工总数4749人,其中专任教师4579人。全区适龄儿童、少年入学率分别达到99.98%和98.8%,小学、初中生辍学率分别为0.06%和1.2%,15、17周岁完成率分别为99.6%和86.5%,全区青壮年非文盲率达到98.4%。高、中考成绩再创佳绩,高考录取人数达到3579人,录取率为65.06%;中考继续保持全市领先,合格率为82.02%,超出全市平均水平10.05个百分点,比去年提高12.52个百分点。
原州区消费品市场繁荣活跃,消费总量不断扩大.2008年,我区消费品市场繁荣活跃,在国家扩大内需刺激消费等一系列政策和城乡居民收入持续增加共同作用下,使消费品市场呈现出城乡市场同步增长,共同繁荣的可喜局面,为我区经济发展提供了强劲的动力。全年实现社会消费品零售总额达11.9亿元,同比增长25.9%。消费品市场的运行特点是:一是农村市场渐趋活跃、城乡市场共同繁荣兴旺。全年城市实现消费品零售额8.1亿元,比上年增长26.0%。农村市场实现零售额3.8亿元,比上年增长25.2%,增幅仅低于城市0.8个百分点。使多年来城市消费一头热的局面正在逐步扭转。二是批零贸易引领发展,住宿餐饮业增速加快。全年批发和零售行业实现消费品零售额9.7亿元,比上年增长27.0%,住宿和餐饮业实现零售额2.2亿元,比上年增长20.6%,增幅比上年提高1个百分点。三是非公有制经济蓬勃发展。2008年,全区非公有制经济经济实现零售额9.6亿元,同比增长34.2%,占全区社会消费品零售总额的80.3%,成为拉动市场销售增长的强劲动力。价格水平总体上扬。2008年,全年居民消费价格持续高位运行,价格总水平同比上涨10.2%,涨幅比去年高4.8个百分点,构成居民消费价格总水平的八大类商品价格呈现全面上涨态势。其中食品类价格上涨是推动我区居民消费价格总水平上涨的主要因素,同比上涨18.0%,拉动总指数上涨5.8个百分点,影响程度达56.9%;其次,居住类价格同比上涨19.2%,拉动居民消费价格总指数上涨3.2个百分点,影响程度达到31.4%,成为推动居民消费价格总水平上涨的次要因素;烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健和个人用品、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务分别较去年上涨0.7%、3.4%、3.0%、1.3%、1.2%和1.6%,为居民消费价格总水平上涨起到了推波助澜的作用。
原州区交通便利,信息快捷。原州区位于西安、兰州、银川交汇处,境内有101省道、312、309国道三条公路交汇,宝中(宝鸡——中卫)电气化铁路贯通,银武高速公路明年境内通车。移动电话覆盖全境,光纤程控、计算机、可视图像等现代化通讯手段得到了普遍运用。基本实现了乡乡通公路,村村可通车,村村通电视、通电话。工业化、信息化、市场化、城镇化进程明显加快,科技、教育、文化、卫生等事业蓬勃发展。
原州区卫生事业谱写新篇章。2008年,我区卫生事业把提高人民群众的健康水平作为根本出发点,使各项卫生工作得到进一步的发展。年末全区有卫生机构24个,其中综合医院5个,妇幼保健所1个,门诊部、诊所和卫生室共计276个,疾病预防控制中心1个,共建成社区健康服务中心5家。全区医院有编制床位 917张,实有病床955张,使用率为94.1%。拥有卫生专业技术人员833人。按户籍人口统计,每千人床位数、卫生技术人员数分别为2.2张、1.9人 。全区产妇住院分娩率为92.5%,无孕产妇死亡,婴儿死亡率13.2‰,5岁以下儿童死亡率14.7‰,均为历史最低水平。新型农村合作医疗工作有序进行。全年共组织参合农民37.1万人,参合率达94.9%。全年18.93万人共报销医药费用2672万元,人均报销1433元。体育事业快速发展。在配合区内各中小学作好学生“两课”、“两操”、“三活动”达标及备战全区青少年田径比赛的同时,组织举办了原州区元旦全民健身与奥运同行“体彩杯”职工登山比赛;组织举办了宁夏第二届“体彩杯”全民健身与奥运同行“千村“农民篮球赛原州区赛区的启动仪式;“三八”妇女节期间,组织举办了原州区庆“三八”女职工运动会;“五一”期间,组织举办了原州区首届“财税杯‘职工篮球赛;举办了原州区“体彩杯”小学乒乓球比赛。
原州区文化、广播电视事业健康发展。2008年,全区文化事业继续贯彻“双百”方针,坚持“二为”方向,大力举办各种文化活动,丰富广大人民群众的精神文化生活。春节期间,抽调群文专业技术人员89人次先后深入农村、社区、企事业单位指导编排社火5台。指导中山街道办事处文艺演出团体及农村自乐班常年开展活动,共演出120多场次;为配合社会主义新农村建设,精心编排文艺节目、组织送戏下乡,演出5场。组织举办《中国宁夏第四届(须弥山)山花旅游节》开幕式文艺演出和政法系统“平安固原”创建宣传文艺演出、全区文化精品月文艺汇演、迎奥运、庆“七一”广场文艺演出及迎自治区成立50周年文艺汇演等广场文艺演出40余场次。共组织各类放映单位放映电影2494场,短片1926场,观众达46.2万人(次)。结合广播电视“村村通”工程为6124户农户配备卫星地面接收设施6124面。完成总投资370万元的须弥山环境综合整治项目工程;争取中央宣传部、文化部投资68万元在图书馆建设原州区全国文化信息资源共享工程支中心。建成了总投资145万元的乡镇综合文化站的建设项目和370万元的青石嘴战斗纪念碑建设项目。全年共向外借阅各种图书资料8.1万册(次),接待各类读者6.8万人(次)。
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