正宁县概况

• 　　正宁县气候为温带大陆性季风湿润半湿润气候。因季风强弱和进退迟早不同，降雨量年、月分布不稳定，一般七、八、九月降水偏多，春旱较频繁，年平均降水量623.5毫米,年降水总量为8.51亿立方米。全县年平均日照时数2447.4小时，平均温度8.3℃，日照条件较好，有利于粮食和经济作物的生长。无霜期较长，气温较高，日照充裕，降雨量充足。太阳辐射问题和日照时数较同纬度的华北平原为高，属我国辐射能源高值区之一，光能利用潜力很大。
  　　2009年，正宁县工业经济紧扣“发展、调整、创新”主题，积极实施“工业强县”战略，针对全球金融危机影响，积极开展调查研究，及时调整工作思路，充分发挥指导、协调、管理和服务职能，加强安全监管，搞好协调服务，及时解决企业在生产经营和项目建设过程中遇到的各类问题，采取搞规划、建平台、上项目、扩产业、调结构、抓节能、活融资、强基础、促运行、保增长等工作措施，使全县工业经济在逆境中平稳运行，在困难中稳步发展，呈现了良好发展态势。一是工业总量不断扩张。2009年，全县工业企业63户，个体工业453户，全年累计完成工业总产值22780万元，比2008年增长25%，累计实现工业增加值11226万元，比上年增长34.1%。电力、金牛公司、长兴日化、真粮液酒厂、汇丰纸箱等5户规模以上工业实现工业总产值8371万元，比上年增长42.2%，累计实现工业增加值2461万元，比上年增长46.3%；规模以下工业企业实现增加值8765万元，增长25%。二是工业结构得到优化。全县工业企业由过去单一的砖瓦建材业，发展形成了以农产品加工、建筑建材、农机制造、造纸印刷为主的工业群体。其中农产品加工、建筑材料企业占企业总数的65%，资产总量、销售收入和利税分别占全部企业的61%、52%和39%。三是工业产品种类增加。至2009年底，全县工业产品中覆膜穴播机、双缸喷雾器、防盗门、实木家具、可调式桌椅、果脯、酒类、米醋、紫苏油、洗衣粉等新产品15大系列、40个品种，注册商标20个，省级名优产品1个（真粮液酒），市级产品11个。四是工业发展潜力突出。2009年，全县共实施工业建设项目13个，完成投资16145万元，占县上下达工业投资任务的104%,同比增长10.3%。其中新建核桃峪矿井井洞施工及配套土建项目、康正屠宰厂项目、正宁县兴达工贸公司、周家空心砖厂等项目6个，完成投资 13900万元，占计划的140.4%，同比增长40.4%。全年以汇丰纸箱、长兴日化、天宏果业等企业为重点，围绕产品开发，完善生产线，节能改造等实施技改、续建项目7个，完成投资2010 万元。
  　　正宁县卫生事业稳步发展。2009年末全县拥有医疗卫生机构26个，卫生工作人员486人，其中卫生技术人员399人，全县卫生机构床位数319张。年末全县参加新型农村合作医疗的农民19.39万人，参合率95.17%。全年补偿67976人次，补偿金额1722.3万元，其中住院补偿10602人次，补偿金额1617.3万元，门诊补偿57374人次，补偿105万元，统筹基金使用率达到了96%。甲型H1N1流感防控，采取了有力、有序、有效的综合防控策略，2例输入性病例在很短时间内康复出院，接种甲型H1N1流感疫苗7500人份，防控工作成效明显。社会保障稳步推进。全县城镇职工医疗保险参保人数7019人，完成个人缴费20.52万元，征缴基金95.5万元，累计报销医疗费用214人、69.25万元，城镇居民医疗保险覆盖率达到96%；企业基本养老保险参保人数511人，个人缴费920万元，市级补助118万元，县级配套118万元；城市低保保障线由2008年的138元提高到152元，人均月补助163元，2009年累计保障4987户、12717人，发放保障金612.8万元。农村低保保障线从2008年的685元提高到728元，2009年新增5037人，累计达到5697户、18356人，人均月补助50元，发放保障金1101.36万元。五保户分散供养标准从2008年的1200元/人.年提高到1600元/人.年，集中供养标准保持1800元/人.年，2009年新增参保对象73人，累计达到1090人，发放供养费157.32万元。社会救助体系不断完善，灾后重建步伐进一步加快。
  　　2009年，正宁县林果生产成效明显。全年实现林业产值1868.83万元。完成工程造林面积0.88万亩，新育苗木面积1750 亩，四旁植树86 万株。果园面积累计达到19.82万亩，其中当年新栽4.6万亩，果品产量5.3万吨，同比增加7200吨，增长13.52%，实现产值10572.17万元，其中苹果产值达8092万元。截至2009年，全县森林面积79367公顷，森林覆盖率60.15%，活立木总蓄积量208.68万立方米，森林蓄积量 202.68万立方米。畜牧业生产稳步提高。全年实现畜牧业产值4784.45万元。主要特点:一是畜禽出栏数量增加。至年底全县肉猪出栏2.06万头，同比增长11.96%；肉牛出栏0.55万头，同比增长7.84%；羊出栏0.75万头，同比增长5.63%；家禽出栏5.18万只，同比增长14.35%。二是禽畜存栏数量增多。止年底大牲畜存栏1.37万头，较上年增长8.73%；牛存栏1.29万头，较上年增长5.74%；生猪存栏2.23万头，增长12.06%；羊存栏2.03万只，增长4.64%；家禽存栏21.2万只，增长11.4%。三是肉产量达到2491吨，比上年增长10.17%。农产品出口增势明显。全县各级充分发挥苹果、大葱等特色农产品优势，全面实施农业标准化战略，着力打造特色农产品品牌，积极扩大国际市场占有份额，农产品出口增势明显。全年农产品出口865万美元，同比增长90.2%。农业生产条件和基础设施进一步改善。年末耕地面积达到43万亩；拥有农业机械总动力10.65万千瓦；水平梯田累计达到15.3万亩，其中本年新增2.45万亩；年末拥有拖拉机2521台,联合收获机4台,农用载重汽车3101辆,农用运输车3186辆。全年农用化肥施用折纯量10812万吨；农村用电量2667万千瓦时。有效灌溉面积累计达到3.52万亩。
  　　正宁县文化事业不断繁荣。积极开展图书阅览活动，全年接待读者12000人次，举办书画展交流活动13次，进一步丰富了城乡群众的文化生活。全县从事香包生产户8600户，17860人，刺绣能手780多人，创办香包刺绣公司23个，年生产香包186万件（套），销售收入达2200多万元，产品畅销国内20多个省、市及美国、日本、法国、意大利等10多个国家和地区。全县94个行政村建成农家书屋。举办县乡各类培训班32期，培训人员7860多人。新建乡镇文化广场4个，村级农民文化广场5个。加大文艺创作力度，共创眉户小戏2部，征集书画作品217件，摄影作品75件，送戏下乡演出286场次，实现演出收入16万元。教育事业全面发展。2009年末,全县拥有各级各类学校155所，其中高（完）中4所，职中1所，初中11所，九年制学校2所，小学109所，幼儿园28所；在校学生41841人，其中高中5601人，初中13128人，小学17567人，职中1874人，在园幼儿3671人；在册教职工2855人。2009年高考本科进线率达到23.4%，同比提高了2.89百分点。灾后重建项目13处，总投资4967.6万元，建筑面积35712平方米；农村初中改造工程1处，完成投资300万元，新建楼房面积2000平方米。累计为451名学生办理生源地助学贷款215.2万元，拨付义务教育专项资金1818万元，为县职中学生发放助学金63.75万元，累计1543人次，确保了贫困家庭学生的正常入学就读。
  　　正宁县农业经济以统筹城乡一体化发展为主线，采取一系列支农惠农政策，加快调整农业和农村经济结构，推动农业科技进步，全县农业综合生产能力显著提高。2009全年粮食总产量达到90032吨。夏粮生产呈现“双降”，小麦播种面积12.05万亩，同比减少0.36％；总产2.83万吨，同比下降2.03%；单产235公斤，同比下降1.67％。秋粮生产呈现 “一减一增”，全年秋粮播种面积16.89万亩，比上年减少8.06%；总产6.17万吨，单产365.41公斤，分别比上年增长0.89%和9.73%。其中：玉米播种面积7.54万亩,同比减少1.16万亩，下降13.4%；玉米平均单产为528公斤,比上年增加48公斤，增长10%；总产达3.98万吨。经济作物增长势头强劲。受宏观经济调控及市场经济的驱动，全年油料播种面积9.34万亩，产量达1.15万吨，单产同比增长1.23%，实现产值6505.54万元。烟叶种植面积3.08万亩，产量达7246吨，同比增长32%，其中：烤烟产量7050吨，同比增长30.56%，实现产值6345万元。药材栽植面积2.49万亩，产量1.46万吨，同比增长13.25%，实现产值7354.32万元。蔬菜面积7.65万亩，产量达10.48万吨，同比增长1.7%，实现产值17294.67万元。
  　　2009年，正宁县国民经济总体回升较好。初步核算，全县实现生产总值12.92亿元，比上年增长16.1%。其中，第一产业增加值4.66亿元，同比增长13%；第二产业增加值2.40亿元，增长29%；第三产业增加值5.86亿元，增长13.6%。三次产业对经济增长的贡献率分别为23%、26%和51%，拉动经济增长3.7、4.1和8.3个百分点。按常住人口计算，全县人均生产总值达到5605元，增长16%，按当年汇率折算达到820美元。三次产业结构比例由上年的39.2：16.7：44.1调整为36.1：18.5：45.4，与上年相比，第一产业下降了3.1个百分点，第二产业上升1.8个百分点，第三产业提高1.3个百分点。经济结构趋于合理。财政收支保持增长态势。2009年全县大口径财政收入完成18795万元，同比增长25%；一般预算收入17487万元，增长24.6%。剔除煤田采矿权出让金收入后分别完成5795万元、4487万元，分别增长15%和11.1%。财政支出结构优化，财政改革、政府采购、资产管理等制度全面落实，干部职工工资和津贴全额按期发放，确保了为民办实事、重点项目建设、社会事业、扶贫救灾、社会保障等重点支出的需要。全年财政支出完成73674万元，增长22%。
  　　正宁县固定资产投资快速增长。2009年，面对全球金融危机等诸多困难，按照“优化投资环境、保障科学发展”的工作思路，积极拓宽融资渠道，采取国家、集体、个人一起上的立项和融资方式，把项目建设作为加快发展、改善民生、促进和谐的根本举措，使全县项目储备、项目争取和项目建设的质和量均好于往年，创历史最好水平，尤其是宁正煤田核桃峪矿井年产1200万吨矿井计划总投资42亿元项目的开工建设，打破了我县亿元项目建设的空白，有力的推动我县第二产业的快速发展，在一大批重点建设项目和新增中央投资项目的带动下，全县固定资产投资呈现快速增长态势。2009年全社会固定资产投资完成34.68亿元，同比增长79.8%，占计划28.1亿元的123.4%。50万元以上固定资产投资完成29.71亿元，同比增长72.6%，占计划135.0%。三次产业全面增长，第一产业完成投资额134410万元,增长33.0%；第二产业完成投资额101491万元,增长322.2%；第三产业完成投资额110871万元,增长63.8%。
  　　正宁县交通以公路为主，全县公路总里程911.7公里，其中银（川）西（安）线过境国道35.2公里，铜（川）嵋（岘）线过境省道44公里，县乡道路5条、132.7公里，乡村公路1317条、700公里, 行政村通车率达到100%，从县城朝发夕至兰州、西安、银川，转站咸阳机场，当天可达北京、广州、上海、乌鲁木齐，年客运周转量4092万人/公里，年货运周转量2290万吨/公里。电力330千伏高压输变电线路横跨全县，年供电总量2753万千瓦时，行政村通电率达到100%，农电入户达到95%以上。
  　　正宁县土地资源比较广阔,总面积1319.5平方公里,其中东部的子午岭林区，系成片的天然次生林区,共374平方公里,全为林草覆盖，植被状况优越，是我县涵养水分、调节雨量的天然“水库”，占县林地总面积的80%。耕地多分布于比较平整、肥沃的宫河、永和、山嘉，月明四条塬面，土地平整,土层深厚,熟化程度高,多为较肥沃的黑垆土壤,农区面积为945平方公里，其中，耕地面积43.96万亩，占总面积的22%。县内有四郎河、支党河、无日天沟河、嘉峪河四条较大的河流，均属泾河水系。