刚察县概况

• 　　刚察县旅游资源富集，境内草原辽阔、水源丰富、鱼鸟众多、宗教文化渊源流长；湿地生态系统发育较好，整体生态环境优美。绝大部分景区景点处在生态保护核心区，原始性、生态性、自然性是旅游资源的最大特点，有著名的“鸟的天堂”之称的鸟岛，青海湖最大的湿地仙女湾景区，环湖历史最为悠久的“拉则”；有展现藏传佛教文化的沙陀寺、刚察大寺、五世达赖圣泉；有布哈河等注入青海湖90%流量的5条补给河流；有“半河清水半河鱼”美誉的湟鱼洄游产卵观光地沙柳河景区；青海湖最大的普氏原羚种群就栖息在哈尔盖，还有全省独具建设条件的“青海湖藏城”历史文化遗址等都有后发优势。因此，县委县政府始终将“旅游活县”战略放在重要位置狠抓不放，突出“抓仙女湾、促沙柳河”这一重点，完善景区建设规划，合理划定功能分区，积极推进沙柳河景区建设，努力打造“湟鱼家园”为主的“鱼文化”品牌；认真做好仙女湾景区后期规划设计、建设和宣传推介工作，依托浓郁的藏文化底蕴，全力推进青海湖祭海文化旅游活动，打造“祭海文化”品牌。通过主打“祭海”、“观鱼”两大文化旅游特色品牌，有效整合生态保护、河道治理和防洪、道路硬化等项目资金，完善景区的水、电、路等配套设施，实现仙女湾、沙柳河景区旅游资源的有效结合和相互利用，努力构建“仙女湾--沙柳河旅游产业园区”，提高旅游承载能力。
  　　刚察县县境北部高山连绵，南部低缓，地域宽广。平均海拔3300.5米，绝大部分地区海拔在3500米以上，海拔最高点4775米，位于县境西部的桑斯扎山峰；最低点3195米，位于县境南部的青海湖湖滨地带。刚察县属典型的高原大陆性气候，其气候特征为:日照时间长，辐射强；冬季漫长，夏季凉爽；气温日较差大；气候干燥多风、缺氧、寒冷。从刚察近三十年气候资料统计，刚察县城日照充足，多大风，年平均降水量381.8毫米，年平均蒸发量1454.4毫米，1月平均气温-13.5 ℃，7月平均气温10.9 ℃，年平均气温-0.3 ℃,极端最高气温为27.5 ℃，极端最低气温为-30.4 ℃。主要气象灾害有干旱、霜冻、大风、沙尘暴、雷暴、冰雹等。
  　　刚察县高原野生动植物资源：野生动植物种类繁多，动物资源有普氏原羚、白唇鹿、马鹿、棕熊、雪豹、盘羊等20多种，约2万余头（只）。举世闻名的青海湖鸟岛有斑头雁、黑颈鹤、棕头鸥、大天鹅等163种，10万余只。青海湖盛产裸鲤，俗称湟鱼，渔业资源丰富。经济药用植物300余种，以冬虫夏草、雪莲等较为著名，还有沙棘、蘑菇等食用植物及菌类。刚察是全省重要的环湖牧业县之一，也是重要的畜牧业生产基地。拥有草原面积7239.59平方公里，占土地总面积的88.96%，可利用草原6546.04平方公里，占草原面积的90.42 %。经营各类牲畜81.12万头（只、匹），其中被称为“雪山之舟”的牦牛16.08万头，绵羊63.54万只，藏系羊所产的“大白毛”是上好的地毯原料。
  　　2010年上半年，刚察县按照年初确定的工业发展目标任务，进一步完善政策，不断优化服务，切实抓好热水省级煤炭产业园区建设和招商引资等各项工作，工业经济继续保持了增长快、质量优、效益好的良好发展势头。上半年，全县完成工业增加值577.1万元，同比增长28.2%(按不变价计算)，其中，规模以上企业实现增加值280.5万元，同比增长19.5%，规模以下企业实现增加值296.6万元，同比增长48.9%。实现工业总产值1954.4万元，同比增长41.1%，其中，规模以上企业实现销售产值1212.8万元，同比增长37%，规模以下企业实现销售产值741.6万元，同比增长48.93%。
  　　近年来，刚察县深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，准确把握中央，省、州党委、政府关于“保增长、保民生、保稳定”的目标要求，认真研究以农牧业、工业、旅游业为主的“三大经济板块”，千方百计狠抓各项工作，强化基础研究，提高发展能力，加大投入力度，增强发展后劲，全县经济保持了平稳较快发展的良好态势。截至2009年底，全县完成地区生产总值5.59亿元；实现工业总产值5805.2万元，完成工业增加值1653.9万元；完成县属固定资产投资2.78亿元；完成地方财政一般预算收入1610万元；完成社会消费品零售总额1.36亿元；城镇居民人均可支配收入达到11395.74元；农牧民人均纯收入达到5263元%。新一轮西部大开发十年规划即将启动，国家全面实施了推进农牧区改革发展、支持青海等省藏区发展、中西部地区承接产业转移和振兴十大产业规划等政策措施。在大好历史发展机遇面前，我们将牢牢把握大局，用好用活用足国家扶持发展的政策措施，全力推进“三大经济板块”，珍惜来之不易的发展势头；珍惜行之有效的发展思路；珍惜国家“扩内需、稳增长、惠民生、调结构”的总体要求；珍惜国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策、保持经济平稳较快发展的一揽子计划；珍惜丰富的资源优势、深厚的文化底蕴、相对优越的区位交通等支撑条件；珍惜全县上下推进科学发展、团结拼搏、奋发有为的精神风貌，着力转变发展方式，加快结构调整步伐，加大民生改善力度，推进和谐社会进程，不断开创全县经济社会事业跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展的新局面。
  　　刚察县矿藏丰富，分布广，储量多，品位高，已探明煤炭储量近5亿吨，煤质好、埋藏浅，易于开采；黑色金属矿、菱铁矿石储量63.37万吨；境内的外力哈达地区铜、银、铀储量丰富，稀有金属开发前景广阔；石灰岩、硅石、石英石储量有1亿多万吨，岩金、铅、锌、锰等亦有开采价值。由于刚察县工业经济底子薄、起步晚，工业经济发展相对滞后，为改变这一现状，刚察县依托丰富的煤炭资源和区位优势，积极同上级相关部门衔接，按照“减量化、再利用、资源化”原则，对热水老工业区发展进行了再审视、再研究，并结合实际对热水煤炭产业园区进行了规划建设，对老工业基地进行“整治、恢复、改造、提升”，使之成为全省重要的煤炭工业生产、加工、物流基地。目前，《青海省热水煤炭产业园区总体规划》已经省经贸委批复实施，热水煤炭产业园区已被列入青海省十大重点产业园区，园区将依托煤炭矿产资源优势，重点发展物流业、煤炭洗选业、发电业、产业区配套建设建材项目及其产业链延伸项目，煤炭产业将成为刚察县工业经济增长的新亮点。
  　　刚察县境内有我国第一大咸水湖、中国最美的五大湖之首的青海湖，湖面面积4473平方公里，湖水容量850亿立方米。以桑斯扎山与赞宝化秀山脊为内外流域分水线，北部为黄河流域湟水水系外流区，有大通河、江仓河、克克赛河等河流；南部为青海湖环湖内陆水系内流区，有哈尔盖河、沙柳河、乌哈阿兰河、吉尔孟河、布哈河等河流。年径流量19.81亿立方米，水能资源蕴藏量28.7 万千瓦，可兴建水力发电站。
  　　为了提升刚察县在省内外的知名度和美誉度，全力以赴做好“富民强县”工作，依据县城独特的区位优势，紧紧把握中央支持青海等省藏区经济社会发展的大好机遇，县委、县政府积极谋划、主动进位，提出了建设“全省独具浓郁藏式风格旅游小城镇——措温波藏城”的战略目标，并对规划编制及今后措温波藏城建设工作进行了系统研究。自2008年以来，累计投资1.5亿余元，先后实施了县文化广场建设、鸿湖大酒店、商业步行街等一批城镇基础设施建设项目，城镇公共服务功能进一步完善，藏城吸纳人口和辐射聚集的能力不断增强。2010年1月9日，省委书记强卫在刚察视察工作时，明确提出了要将刚察县城打造成为“高原藏城，海滨城市”的要求。为深入贯彻落实省委、省政府领导关于加快建设措温波藏城的重要批示精神，认真实施《规划》，做好措温波藏城建设工作，县委、县政府加大藏城建设宣传力度、实施重点工程建设、狠抓项目申报工作、做好布局调整规划、强化配套设施建设。目前，《青海省措温波藏城建设近期规划（2009—2015）》已经省政府批复实施。措温波藏城建设从探讨研究阶段正式转入实施阶段，至此，措温波藏城建设的大幕正式拉开。