和政县概况

• 　　和政县地貌呈现出山丘起伏、沟壑纵横、山多川少的自然景观。全境属北温带大陆性气候，又有“春迟秋早，冬长夏短”的高原气候特征。春季多雨雪，夏季短而少高温，并多暴雨和冰雹，秋季降温快而又多连阴雨，冬季长而干燥，年降雨量639毫米，且集中在农历七、八月间，农作物易受秋涝灾害。因南北地势高低悬殊，地域之间气候差异较大，往往出现南湿北旱或北湿南涝现象。平均年日照为2457小时，无霜期为133天，年均气温5℃。
  　　和政县自然资源比较丰富.农产品资源主要有小麦、玉米、蚕豆、油菜、中药材等.水能资源有发源于太子山的牙塘河、大小南岔河、牛津河等五条河流,可开发量1.56万千瓦.林产品资源主要有本地特色的林果---啤特果,俗称酸巴梨,牙面包,它富含氨基酸等多种微量元素。
  　　和政县处于青藏高原与西北黄土高原交汇地带，地势南高北低，南部是秦岭山系西延形成的石质高山区，北部为黄土高原特征的黄土丘陵沟壑区。以太子山为主的山脉形成南北向伸延的4条山系和东西向伸延的2条山系将全境分割成4个河谷地带和2个沟谷地带。整个地貌特征是：层峦迭嶂，河流交错，沟壑纵横,水流湍急。南部太子山系最高峰海拔4368米，北部最低处海拔1900米，县城附近的河谷开阔地带海拔在2200米左右。
  　　和政县围绕工业经济抓项目，进一步增强了经济发展能力。引进资金1.78亿元，建设了太子山水泥厂120万吨干法水泥生产线、陇滇钢铁公司20万吨连铸钢坯生产线、兰州宏建集团和政建材产业园区等8个工业项目。这些项目建成后，县域经济发展能力进一步增强，促使财政收入跨上新台阶。围绕城市发展抓项目，进一步提高了县城服务能力。投入资金4.5亿元，建设了龙泉馨苑小区、鸿瑞佳苑廉租住房等项目；完成了县城弱电管网埋设、县城道路硬化、后街排水管网埋设工程；110KV变电所完成土建工程，正在进行设备安装；污水处理厂正在紧张施工，集中供热二期工程已开工建设；昊瑞酒店、龙泉广场等项目进展顺利。围绕改善民生抓项目，进一步改善了群众生活条件。投入资金17.5亿元，在完善和政中学、县医院整体搬迁、龙泉小学配套设施的同时，开工建设了西关小学整体搬迁、3所初级中学寄宿制配套项目、10所中小学危房改造、妇幼保健站、乡镇卫生院改扩建、乡镇综合文化站、人力资源中心等13个项目。围绕扩大内需抓项目，进一步完善了城乡基础设施。争取到扩大内需项目111项，总投资1.13亿元，其中中央扩大内需资金6996.6万元。建成了7所乡镇兽医站、2008年防护林工程、10所乡镇卫生院改扩建、三十里铺镇计生服务站、2008年农村户用沼气项目、2008年农村饮水安全工程、5个乡镇综合文化站、20个村卫生室等59个项目，城区生活垃圾处理、污水处理工程等52个项目正在建设。围绕招商引资抓项目，进一步夯实了经济发展基础。引进资金10.2亿元，建设了 3000头良种肉牛扩繁及秸秆养牛基地、兰和大厦商住楼、和政县建材产业园区等13个项目；续建项目共11项，总投资8.4亿元，华茂源住宅小区、县城综合市场一期工程等项目已建成投入使用，龙泉馨苑住宅小区、鸿瑞佳苑住宅小区等项目进展顺利。招商引资项目完成固定资产投资3.7亿元，占全社会固定资产投资的33.6%。
  　　和政县自然遗存和人文积淀丰厚.是和湟花儿的发源祥地之一,一年一度农历四月二十八的松鸣岩花儿会规模盛大，西北闻名，被中国民协会命名为“中国花儿传承基地”。有松鸣岩、南阳山、滴珠山、太子山、铁沟、寺沟等为代表的旅游胜地10多处；有达浪乡郑家坪“齐家文化遗址”为代表的旅游胜地15处；有占据“世界六项之最”的古动物化石及出土地30多处，我和政命名的“和政羊”世所罕见，被誉为“动物世界里的东方瑰宝”，“古动物化石之乡”；有别具风韵，享誉河州大地的“和政秧歌”。国家AAAA级旅游景区松鸣岩是甘南农民起义领导人之一--------肋巴佛坐床剃度和从事革命的主家镇牙塘村争领导人，我国著名民族学家，宗--章，我省著名教育家，西北师大原校长------白光弼先生的故里；现存滴珠山公园的“悬壶点漏”四字是明代大学士解缙被贬河州时所书仅村的两处遗笔之一。
  　　和政县经济运行质量不断增强，人民生活水平稳步提高。奋力克服金融危机带来的不利影响，着力转变经济增长方式，着力培育新的经济增长点，着力调整产业结构，实现了主要经济指标两位数增长，全面完成了经济社会发展的各项任务，取得了经济社会又好又快发展的新成就。全年完成生产总值6.43亿元，占计划的100%，同比增长10.3%；完成农业总产值3.24亿元，占计划的100.3%，同比增长8.13%；完成工业总产值1.75亿元，占计划的101.2%，同比增长12.76%；完成全社会固定资产投资10.96亿元，占年计划的100.2%，同比增长38.95%；完成社会消费品零售总额1.32亿元，占计划的104.6%，同比增长20%；完成大口径财政收入5440万元，占计划的131.78%，同比增长85.73%。在经济快速增长，运行质量达到近年来最好水平的同时，人民生活水平不断提高。全年完成城镇居民人均可支配收入6830元，占计划的101.77%，同比增长13%；完成农民人均纯收入2068元，占计划的105.67%，同比增长19.75%。
  　　和政县特色产业发展步伐加快，农民增收渠道不断拓宽。以农业增效、农民增收为重点，以农业产业化发展为目标，坚定不移地发展油菜产业、畜牧产业、林果产业、劳务产业、旅游产业等五大特色产业，带动了农村经济发展，拓宽了农民增收渠道。在油菜产业发展上，建成了大南岔河流域和城关镇麻藏川两个万亩油菜示范基地，争取上报了年处理5万吨双低菜籽油及蛋白饲料深加工项目，建设油菜示范基地2万亩，标准化示范区540亩，制种基地265亩。全年油菜种植面积保持在15万亩以上，油菜产量达到1.97万亩，实现油菜产值1.28亿元。在畜牧产业发展上，精心打造“和政羊”、“松鸣岩草鸡”两个特色品牌，成功注册了“松鸣岩草鸡”品牌，引进了40万只草鸡养殖场项目，实施了民族贫困地区养羊大县工程，建设了甘肃云发商贸有限公司3000头肉牛育肥基地项目，上报争取了动物活畜交易市场项目。全县新建各类规模养殖场（小区）16个，发展规模养殖户50户，规模养殖场（小区）累计达到83个，规模养殖户累计达到3696户，实现畜牧产值1.52亿元。在林果产业发展上，实施了天然林保护、防护林、荒山造林、退耕还林等工程，完成了88果品厂1.5万吨饮料生产线项目土建工程。完成造林2.5万亩，育苗1000亩，建设绿色通道18公里，种植啤特果2万亩，累计达到8.67万亩，果品总产量达到6250吨，实现啤特果产值465万元。在劳务产业发展上，把劳务作为解决农村剩余劳动力、促进农民增收的主要渠道，加强劳动技能培训，狠抓劳务输转工作，劳务输转实现了由体力型向技能型的转变，由短期自发输出向长期有组织输出的转变。全年共培训人员达到 万人（次），输转农民工4.88万人（次），实现劳务收入2.68亿元。在旅游产业发展上，以建设旅游型城市为目标，大力推介古动物化石、松鸣岩、花儿三张旅游王牌。举行了由16个国家和地区的43位著名专家参加的和政古动物化石保护开发国际研讨会，成功报批了“国家级地质公园”，启动了和政古动物化石产业基地项目，基本完成了二期馆展示改造工程，修编了松鸣岩大旅游区规划。和政县旅游资源开发暨旅游产品宣传、包装、策划项目在兰州成功签约。完成了古动物化石世界之窗工程初步设计，现正在进行征地，计划5月份动工建设。上报了投资32.2亿元的和政县文化产业基地项目，有望列入全省“十二五”重点项目建设规划。全年共接待游客52万人（次），实现旅游收入1.3亿元。
  　　和政县项目管理力度进一步加大，投资拉动作用不断增强。项目是拉动经济、加快发展的有效载体，也是解决民生问题、增加群众收入的有效途径。一年中，全县上下毫不动摇地坚持发展抓项目，毫不动摇地坚持争项目与争资金、建项目与管项目相结合的方针，以千方百计争项目、竭尽全力建项目、尽心尽力管项目为己任，严格按照基建程序，全面落实项目法人制、招投标制、合同制、监理制、质量终身制，实行“确定一名县级负责领导，组建一套落实班子、选准一个项目法人、找好一个实施单位、拿出一套工作方案”的“五个一”项目管理机制，用项目带动了全县的大建设、大开发、大发展。全年在建项目84项，总投资32.3亿元，比2008年增长75.4%，其中续建项目20项，总投资14.72亿元，新建项目64项，总投资17.58亿元；共上报争取了总投资57.9亿元的79个项目，其中部分项目已列入国家和省上建设计划，有望今年下达建设资金并动工建设。主要做法是：围绕优势资源抓项目，进一步加大了资源开发力度。在建成兰和粮油公司、八八果品厂等企业的基础上，建设了八八果品厂1.5万吨饮料生产线项目、放养生态草鸡养殖场等项目，启动了古动物化石产业基地项目，积极争取了5万吨双低菜籽油及蛋白饲料深加工项目、和政羊养殖基地等项目。围绕经济园区抓项目，进一步加快了园区建设步伐。在完成循环经济园区规划后，积极筹措资金，动工新建了园区道路、河堤等基础设施，通过招商引资，动工建设了总投资5.76亿元的建材市场、液化气加气站及城区供气管网项目、格瑞制药厂等项目，美吉制药厂、40万只草鸡养殖基地、家具市场等总投资3.41亿元的招商引资项目正在开展前期准备工作，在今年将陆续开工建设。
  　　和政县全面发展社会各项事业，加快和谐社会构建步伐。以项目建设为主，以改善基础设施为切入点，全面加强教育、卫生、文化、广播、电视等社会事业建设，着力提高社会和谐水平。教育方面，完成了国家二期寄宿制项目、人力资源中心、西关小学整体搬迁等项目的年度建设任务，建成了三十里铺小学等10所中小学危改项目，开展了中小学危房排查工作，适龄儿童入学率达到98.1%，高考硬上线人数达到230人，学校基础设施条件不断改善，教育教学水平进一步提高。卫生方面，建成了县医院整体搬迁、10所乡镇卫生院改扩建和20个村卫生室项目，完成了县妇幼保健和计生服务综合楼项目的主体工程，投资1894万元的县医院整体搬迁项目二期工程可研报告已通过评审，启动了县医院托管乡镇卫生院改革试点工作，上报了县中医院、社区卫生服务中心建设、卫生二期工程等建设项目，进一步扩大新型农村合作医疗覆盖面，参合率达到97.6%，当年报销农村合作医疗费1299万元，医疗卫生三级体系建设逐步完善，医疗卫生事业长足发展。计划生育方面，建成了三十里铺镇计生服务站项目，实施了投资135万元的4个乡镇流动人口服务管理中心，吊滩、马家堡、买家集三个乡镇中心卫生院改扩建项目计划今年动工建设，发展少生快富项目户1049户，发放各类奖励资金406万元，农村计划生育率达到 ％，人口自增率7.12‰，计生服务水平不断提高。文化方面，建成了新庄、陈家集、梁家寺、马家堡、吊滩5所乡镇综合文化站项目，建成了35个村的农家书屋工程，罗家集、新营、买家集、城关、卜家庄5所乡镇综合文化站项目计划今年动工建设，开展了丰富多彩的群众文化活动，极大地满足了群众文化生活需求。广播电视方面，建成了250个自然村通广播电视工程，实施了3000户数字电视转换工程，召开了全省村村通广播电视工程现场会，上报了和政县数字电视工程项目建议书，广播电视基础设施明显改善，舆论导向作用明显加强。节能减排方面，启动实施了城区生活垃圾处理、水源地污染防治工程和城区生活污水处理工程等项目，执行差别电价政策，严格执行工程环保“三同时”制度，节能减排工作力度不断加大。
  　　和政县全面落实各项惠民政策，民生问题得到有效改善。以深入学习实践科学发展观活动为契机，开展了“惠民政策落实年”和“信访积案化解年”活动，全面落实各项惠民政策，不断完善社会保障服务体系，妥善解决涉农热点难点问题，切实解决了群众行路难、吃水难、住房难、就业难、用电难等实际困难，民生问题得到有效解决，极大的密切了党群、干群关系。在农村道路方面，建成了买大路硬化、和铁路铺油、通畅公路、三河大桥、园区桥、大南岔河流域综合开发道路路基工程、园区道路路基工程等项目，完成农村道路硬化34条118公里。在农村小型水利方面，完成惠及10万群众的北部人饮入户工程、南部人饮水源点保护工程、大南岔河流域综合开发河堤工程、卜家庄水库和新庄等5个小型人饮工程等项目，解决了2.34万人的饮水不安全问题。在住房建设方面，启动建设廉租住房836套3.94万平方米，建成了灾民建房 座 平方米、贫困户建房 座 平方米、残疾人建房 座 平方米，改造农村危旧房1900户 平方米。在农村能源方面，动工建设了倒槐沟电站工程，完成了7个村的电网改造工程，完成了31个村的农村沼气池3908座，使沼气入户率达到20%。在社会保障服务方面，解决再就业人员1133名，新增低保对象3000名、农村低保对象2.3万名，全年发放各类惠民政策资金5300多万元。