临夏州概况
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临夏州民族文化和民俗风情独特, 古迹名胜和人文景观众多,旅游资源得天独厚。以“马家窑文化”为代表的各类文化遗产星罗棋布,“半山文化”、“齐家文化” 因最早在临夏发现而命名。中国历史博物馆里珍藏的国宝“彩陶王”也出土于临夏,故河州又有中国“彩陶之乡”的美誉。驰名中外的炳灵寺石窟是沿古丝绸之路寻胜访古的旅游热点之一。碧波万顷,灿若明珠的刘家峡水库是西北内陆最大的水库, 素有“高峡平湖”之称。黄河三峡的奇异风光正的成为新的旅游热点。“一夫当关,万夫莫开”的积石雄关,传述着大禹“导河自积石” 的典故。以“花儿会”和秀丽景色闻名的国家森林公园松鸣岩和莲花山自然保护区, 成为全国独具一格的旅游景点。穆期林群众相对聚居,伊斯兰文化特色较为浓郁, 各式清真寺溶中国古典建筑风格和阿拉伯特色于一体, 庄严肃穆,秀丽壮观。色香味俱佳的各类传统小吃,特别是清真风味小吃,享誉西北。河州“花儿”浪漫雄浑,是民族民间文艺珍奇瑰宝。
临夏州认真落实扩内需政策,投资保持较快增长。组织专门力量,认真研究国家和省上对少数民族地区的各项优惠政策,着眼临夏长远发展,提出了请求国家政策支持的具体意见建议,全力汇报争取,得到了国家部委联合调研组的充分肯定,在国务院即将出台的支持甘肃加快发展的指导性文件中得到了采纳。抢抓扩内需、保增长的重大机遇,积极争取项目和资金,共争取新增中央投资项目456项,总投资14亿元,除省交通厅、省电力公司组织实施的39个项目外,州上实施的417个项目中已开工386项,128个项目已完工,完成投资4.36亿元;争取到省上地方国债资金1.32亿元、中期票据8000万元。着力加强项目建设,全州实施100万元以上的项目648项,总投资259.9亿元,完成投资68亿元。兰合铁路有望开工建设,康临高速公路完成总工程量的70%,折达二级公路进入全面施工阶段,临夏市城区供水水源工程已开工建设,临夏州天然气长输管线项目即将开工,临夏—大河家二级公路已落实资本金,祁家黄河大桥建成通车,建成通乡油路220.8公里。招商引资取得新进展,全州共签约招商引资项目77项,签约资金59.9亿元,总到位资金29.5亿元。
临夏州地势西南高,东北低,由西南向东北递降,呈倾斜盆地状态,属高原浅山丘陵区, 平均海拔2000米。基本特征是:三分之一面积为河谷川塬地区;三分之一面积是黄土干旱山区;三分之一面积则高寒阴湿。自治州大部分地区属温带大陆性气候,冬无严寒,夏无酷暑,四季分明,气候适宜,空气新鲜,清爽宜人。年均气温6.3℃,最高气温32.5℃,最低气温零下27.8℃,年平均降雨量537毫米,蒸发量1198至1745毫米,日照时数2572.3小时,无霜期137天。
临夏州认真解决民生问题,群众生产生活条件不断改善。扎实组织开展了“惠民政策落实年”活动,规范了城乡低保、农村五保户供养、廉租房补贴等方面的对象确认和资金发放工作。认真实施惠农财政补贴资金“一册明、一折统”发放管理改革,粮食直补、农资综合补贴、农机具购置补贴等37项惠农财政补贴纳入发放范围,落实补贴资金3.3亿元。认真组织实施转移就业工程,已输送1086名学生到天津、广东、山东等地培训,公开考录2217名高校毕业生到基层中小学、乡镇卫生院和村(社区)工作。加强社会保障工作,着力扩面提标,全州新增农村低保对象15.29万人、保障面达到18.5%,新增城市低保对象8133人、保障面达到25%、保障标准提高10%;全州参加养老保险职工3.04万人、失业保险4.9万人、工伤保险1.2万人,城镇居民基本医疗保险参保率达89.7%。加大保障性住房建设力度,开工建设廉租房34.3万平方米、经济适用房7.97万平方米,完成农村危旧房改造20028户。省上确定为民办的12件实事涉及我州的任务全面完成,州上为民办的10件实事基本完成,具体情况是:完成了383个村庄规划编制任务,考试聘用了958名高校毕业生到农村中小学和乡镇卫生院工作,重点扶持了临夏县北塬、临夏市郊区和永靖县川塬等蔬菜基地建设、蔬菜总产量达到30万吨,州特殊教育学校一期工程完成教学楼主体建设、州儿童福利院项目完成了60%的工程量,临夏市城东区集中供热一期工程建成并投入使用、向4000户城市困难群众发放取暖补贴120万元,向城市低收入家庭人均住房10平方米以下的11288户住房困难户发放廉租住房补贴2816万元,建成州粮油批发市场等一批综合市场,建成旅游厕所15个,改造恢复北塬缆车工作已完成场地硬化和轨道铺设任务、正在进行设备购置安装。
2009年,在临夏州州委的正确领导下,在州人大、州政协的监督支持下,我们坚持以科学发展观为统揽,认真贯彻落实中央和省上一系列重大决策部署,按照“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”的发展思路,强化措施,狠抓落实,全面完成了州十三届人大四次会议确定的各项目标任务,有力地促进了全州经济社会的又好又快发展。全年预计完成生产总值88.3亿元,比上年增长10%;全社会固定资产投资76.49亿元,增长45.23%;财政收入7.98亿元,增长10.33%;社会消费品零售总额29.4亿元,增长18.96%;农民人均纯收入2106元,增长14%;城镇居民人均可支配收入7368元,增长12%;万元GDP能耗下降5.21%;城镇登记失业率为3.95%。
临夏州境内河流纵横,有黄河、洮河、湟水及其支流大夏河、牛津河、广通河、三岔河、冶木河等30多条。黄河自西入境横贯北部,流长102公里,平均最大流量1027立方米/秒;洮河流经州界东部边沿92公里,平均最大流量162立方米/秒;大夏河自西南流经临夏盆地58公里,平均最大流量34.3立方米/秒,还有其它河流和季节性山溪,年过境经流量332.5亿立方米。全州水利理论蕴藏量为32.81万千瓦,现有28.81万千瓦的水利资源尚待开发利用。
临夏州积极培育特色产业,工业经济稳步好转。积极应对金融危机,立足资源优势和工业基础,大力培育清真食品、民族特需用品、皮革毛纺、精细化工等产业发展,预计全年完成工业总产值58.29亿元、增长3.32%;工业增加值18.86亿元、增长6.83%。加强产能提升项目建设,刘化集团、宏良皮革、学和民族用品、兴强地毯、康美牛业等龙头企业新建项目进展顺利。黄河炳灵水电站建成并网发电,全州新增水电装机19.9万千瓦。大力发展旅游产业,全年旅游接待人数189万人(次)、综合收入5.6亿元。园区建设步伐加快,启动了合并临夏市工业园区、临夏县双城经济开发区并筹建临夏经济园区的相关工作,加大达板、临园、盐锅峡等省列园区及和政循环经济产业园基础设施建设力度,引进了一批生产性项目。加强市场建设,州粮油批发市场、和政县综合购物市场等一批城乡集贸市场基本建成,带动了市场销售、促进了社会就业。
临夏州断强化“三农”工作,农村经济稳步发展。加大旱作农业技术推广力度,完成全膜双垄沟播技术推广面积68.67万亩,增长90.2%;粮食总产量58.7万吨,再创历史新高。加快蔬菜基地建设,新建日光温室2676亩、塑料大棚1500亩。稳步发展特色林果业,造林15.3万亩,新栽植花椒4.7万亩、啤特果2.4万亩、育苗2万亩。大力扶持发展草食畜牧业,新建规模养殖场 67个、养殖小区52个,发展规模养殖户1450户,大牲畜存栏33.81万头,增长10.5%;肉类总产量4.6万吨,增长11%。积极发展劳务经济,输转劳务人员45.4万人,增长0.3%;实现劳务收入26.5亿元,增长33%。加强农村基础设施建设,和政县北部、临夏县西北片、东乡县董岭等9个农村安全饮水工程建成通水,解决了15.3万人的饮水安全问题;硬化农村村社道路646公里,新建沼气3.9万户、完成“一池三改”3.5万户,新增节水灌溉面积3万亩,新修梯田11.8万亩。加强扶贫开发和新农村建设,66个整村推进扶贫开发项目稳步推进,国列东乡县片区开发、省列和政县片区开发试点项目已全面完成建设任务;永靖县和其他县(市)13个村的新农村建设试点工作进展顺利,项目村发展速度明显加快。永靖县集体林权制度改革试点工作全面完成。
临夏州有耕地215.3万亩,荒地285万亩,林地 252.8万亩,水面108.6万亩。农村人均占地五亩,其中耕地1.4亩,分为川塬、山阴、干旱三类地区,大体各占三分之一。川塬山阴地区降水多,雨热同季,利于农作物、牧草和林木生长;干旱地区光照丰富,雨量稀少。粮食作物主要有小麦、玉米、洋芋、蚕豆、青稞五大类,经济作物主要有大麻、甜菜、瓜果、花椒、药材类。蚕豆是临夏的传统优势作物,粒大味美,营养丰富,是外贸出口的主要粮食品种之一;临夏大麻色白质柔,为陇上名产;唐汪大接杏久负盛名,远销香港等地。
临夏州重视加强教育工作,经济社会协调发展。坚持强化基础教育、提高高中教育质量、大力发展职业教育,广河县顺利通过省政府“两基”复查验收,临夏中学被省教育厅命名为省级示范性高中,临夏师范改制为普通高中,全州普通高考上线率增长17%,招收中职生5336人,州职业技术学校完成征地任务。加快公共卫生事业发展,完成了积石山县医院整体搬迁和临夏县二院医技楼工程建设,建成乡镇卫生院32所、村卫生所52个,全州新农合参合农民156.8万人、参合率达96.3%,高于全省2.1个百分点;采取积极应对措施,甲型H1N1流感疫情得到有效防控。不断推进文化事业,建成了16个乡镇综合文化站和424个农家书屋,非物质文化遗产保护工作取得新进展。重视加强计划生育工作,全州人口出生率为12.67‰、自然增长率为6.87‰,农村符合政策生育率为96.27%;新发展少生快富项目户4452户、落实奖励金1451万元。选派第四批200名科技特派员,深入乡村、企业和科技园区开展科技创业和科技服务活动。完成了1.9万户的广播电视村村通建设任务和2万户的数字电视转换任务。统计、体育、新闻出版、外事侨务、质量技术监督、食品药品监管、史志编纂、档案、残疾人、工商、气象、金融、保险、通讯等事业都取得了新的进展。
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