平凉市概况

• 　　平凉市民生保障日趋完善。2009年，平凉市进一步加大关注民生的保障力度。平凉市用于民生方面的支出达到53.5亿元,占财政支出的70.5%。一是全面落实惠农财政补贴资金"一册明一折统"，兑付粮食直补、退耕还林等补贴。发放家电下乡、汽车、摩托车补贴资金1564万元。二是加大教育投入，优先推动教育文化事业。三是新修通乡油路9条215.5公里，通村水泥、柏油路73条 272.1公里，基本实现了乡乡通油路。四是开建农村饮水安全工程26处，解决了17万人的饮水安全问题，农村饮水安全覆盖面达到76.3%，自来水通村率达到81%、入户率达到66.5%。五是社会保障体系进一步健全。提高城市和农村低保标准。全年5.74万城镇居民得到政府最低生活保障，保障资金达 7225万元;19.71万农村居民得到政府最低生活保障，保障资金达12544万元。建设廉租住房，发放租赁补贴、实物配租、租金核减等方式，对人均住房面积10平方米以下的城镇低收入家庭落实了保障政策。六是开展了新型农村合作医疗工作，179.39万农民参加了新型农村合作医疗，参合率为 97.85%。
  　　平凉市经济保持平稳增长。2009年，在国际金融危机的影响下，平凉经济增速略有回落，但总体上仍保持平稳健康的发展趋势。平凉市生产总值一季度增长3.6%,上半年增长8.5%,前三季度增长9.6%,全年经济总量达到195.66亿元，比上年增长10.8%，增幅分别高于全国2.1和全省0.8个百分点。分产业看,第一产业增加值43.39亿元,增长8.1%;第二产业增加值88.75 万元,增长11.4%,第三产业增加值63.52万元,增长12%。人均生产总值达到8899元,比上年增长10.5%。平凉市经济总量在全省各市州的位次由去年的第8位前移到第7位。三次产业结构由上年的22.27:45.42:32.31调整为21.18：45.36：32.46。三次产业对生产总值贡献率分别达到18.04%、45.37%和36.59%。四大产业提质增效。煤电、草畜、果菜、旅游产业，在"六个集中突破"推动下不断提质增效，四大产业增加值占平凉市生产总值的比重可达42%。劳动就业形势较好。2009年，平凉市年末城镇登记失业率为3.51%，比上年下降0.25个百分点；城镇新增就业人数24849人;下岗失业人员再就业12909人; 城镇再就业培训21666人。
  　　平凉市农业经济稳定发展。平凉市以发展现代农业为突破口，积极发展果菜，畜牧支柱产业和区域特色产业，确保了农业生产的稳定发展和农民增收目标的顺利实现。特色产业在扩规模、提质量、增效益、创品牌上取得重大进展。"优果工程"扎实推进，"平凉金果"跻身中国农产品区域公用品牌价值百强，直接出口欧盟等国际高端市场。新植果树经济林21.80万亩,果园面积达133.85万亩,果品产量达到70.76万吨,比上年增长8.13%。"平凉红牛"荣获甘肃省著名商标，肉牛规模化、标准化养殖水平持续提升，年末大牲畜存栏达73.95万头，其中牛存栏59.91万头，牛出栏33.05万头。猪存栏和出栏分别为39.83万口和42.50万口；羊存栏和出栏分别达到20.70万只和13.09 万只。肉类总产量6.82万吨，比上年增长5.57%。粮食生产获得较好收成。全年粮食播种面积488.1万亩，比上年增加1.25万亩；全年粮食总产达到了89.1万吨，比上年增长0.33%。完成全模双垄沟播推广面积83.4万亩，全模玉米、马铃薯亩产分别到达617公斤和2170 公斤。蔬菜产量达89.97万吨，比上年增长7.74%。
  　　平凉市工业生产平稳增长。2009年，平凉市工业经济在受到金融危机严重影响时，市委、市政府及时制定出台扶持25户重点工业企业发展的意见，强化煤电集中突破工作的组织领导和协调服务工作，按照"煤炭抓外运，电厂抓外送"的要求，努力扩大煤电产品销售，带动和促进平凉市工业生产稳步回升，全年全部工业增加值完成71.58亿元,比上年增长9.2%。上年一季度规模以上工业增加值增速下降 7%，4月底降幅缩减到5.2%,6月底转为增长6.1%。下半年规模以上工业增加值逐月递增，全年累计完成61.1亿元，比上年增长10.2%。轻工业稳步增长、重工业增幅达到两位数。2009年,平凉市轻工业完成增加值 5.37亿元，增长8%；重工业完成增加值55.72亿元，增长10.43%，增幅高于平凉市平均水平0.21个百分点，高于轻工业增速2.43个百分点,重工业仍是带动平凉市规模以上工业增长的主要动力。工业产销衔接继续好转。2009年,平凉市累计完成工业产品销售产值99.8亿元，同比增长3.1%，产销率为86.86%。其中，重工业完成销售产值88.85亿元，同比增长2.04%，产销率为87.13%；轻工业完成销售产值 10.95亿元，同比增长12.42%，产销率为84.75%。重工业产品销售率高于轻工业2.38个百分点。
  　　平凉市属半干旱、半湿润的大陆性气候。在全省气候区划中，属于泾渭河冷温带亚湿润区。在农业气候区划中，属于陇东温和半湿润农业气候区。全市气候总的特点是南湿、北干、东暖、西凉。由于地形和海拔高度的影响，气候的垂直差异明显。一般规律是：海拔每升高100米，生长季缩短5天，大于10℃的积温减少107℃，无霜期减少3.1天。平凉市年平均降水量511.2毫米。 各季降水量分布很不均匀，冬春雨少，6月下旬进入雨季，至10月上旬左右结束。主要降水集中在7、8、9 三个月。降水的年际变化也很大，1964年降水量最多，达744.5毫米，1942年最少，只有249.9毫米，每隔3至10年就出现一个枯水年（降水量小于400毫米）。枯水年过后一般都紧接一个丰水年（降水量为600毫米）。
  　　平凉市是全国苹果优势产区和最佳适生区，现有果树经济林158万亩，以红富士为主的优质果品达85.27万亩、年产量65万吨，形成了3个果业集中区和12条优势果产业带，五个县(区)被国家列入“名优特经济林示范县”，两个县获得“中国苹果之乡”、“中国红富士之乡”称号，获得全国第一个苹果类证明商标和地理标志产品保护、绿色食品、绿色食品原料标准化生产基地、中国良好农业规范(GAP)示范基地认证，特供2008年北京奥运会。蔬菜种植面积62.9万亩。建有规模果品加工企业20多家，加工能力35万吨，“平凉金果”远销全国20多个大中城市和东南亚、俄罗斯及港澳地区。静宁县目前已经是全国苹果出口基地。因静宁气候。阳光等因素。合适苹果生长。红富士尤其出名。产品基本全部出口。
  　　平凉市是甘肃省主要农林产品生产基地和畜牧业、经济作物主产区，盛产小麦、玉米、谷类、荞麦、油菜、胡麻、林果、烤烟等，具有开发"两高一优"农业的广阔前景，曾与庆阳地区以"陇东粮仓"闻名遐迩。市上和七县(区)先后获农业部、国务院"粮食生产先进地区(县)"荣誉奖。旱作山区盛产胡麻、葵花、土豆、莜麦和豆类等；阴湿山区林草茂盛，是西北重要的畜牧业基地、皮毛类中地，目前全市年存栏黄牛50多万头，年交易各种畜皮200 多万张。中药材主要有党参、黄芪、甘草、大黄、贝母、冬花等150多种。山药、百合、蕨菜、 甲鱼等极具地方特色，皮毛肉类远近闻名；川区以果、菜为主，特别是近年来发展迅速，已成为农村支柱产业之一。全市现有森林、生态系统及野生动物自然保护区5个，总面积7．4万公顷，占国土面积的6．6％，森林面积397万亩，森林覆盖率17．98％。植物种类共51科84属254种，野生动物31种。林业资源在省内有较大优势。
  　　平凉市历史悠久，人文荟萃，旅游文化底蕴深厚，为古丝绸之路北线东端之重镇。境内发现齐家、仰韶等各个时期的古文化遗址465处，省级以上重点文物保护单位64个，馆藏文物3万多件。出土于泾川县的佛舍利金银棺、灵台县的西周青铜器和南宋货币银合子等文物被誉为之最”。全市点100多处，国家2A级以上景区12处。天下道教第一山———崆峒山，为国家首批5A级旅游景区，国家重点风景名胜区和国家地质公园，被评为“中国顾客最满意的十大风景名胜区”、“中国最值得外国人去的50个地方”和全国首批30个“中国旅游文化示范基地”　天下王母第一宫—王母宫，是西王母文化发祥地、国家重点民俗文化景区。人类开元第一城———静宁成纪文化城，气势宏大，古朴典雅；界石铺红军长征纪念馆，被列为全国“红色旅游”精品线路的重要景点。
  　　平凉市矿产资源：从全国来看，平凉属自然资源比较贫瘠的地区，但从省内及周边地区范围内看，煤炭、石灰岩等有比较优势。市内的华亭煤田是鄂尔多斯聚煤盆地中煤层最厚的地段，总面积150平方公里，是甘肃省第一大煤 田， 煤层平均厚度达28．7米，探明总储量34．7亿吨，且煤质优良，具有高活性、高发热量、低灰、低硫、低熔点的特性，不仅是优质动力用煤，而且也是目前我国最好的气化用煤。石灰岩资源：有资料介绍总储量30多亿吨，但勘探程度低，探明储量约3亿吨， 主要分布在平凉市庄浪县矿床为远景储量，约2 亿吨。对石灰岩的利用，目前主要是生产水泥、石灰和建筑石料。