天山区概况
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天山区文化体育建设取得明显成效,先后23次荣获国家、自治区级文体工作先进集体称号,2005年取得乌市首届运动会奖牌和团体总分第一的好成绩;各类文体基础设施建设步伐加快,辖区文化体育活动丰富多彩。医政、药政、食品和公共场所卫生监管力度不断加大;应急机制日趋完善,取得了抗击非典、禽流感等疫情的胜利;医疗卫生服务体系进一步健全;艾滋病、结核病等重大传染疾病的综合防治深入实施。计划生育工作取得新成就,荣创全国“婚育新风进万家”先进集体和自治区“计划生育优质服务”先进示范区。公车改革全面推进,有效节约了行政成本,提高了行政效率。民政、爱国卫生、老龄、残疾人、民兵预备役等工作均取得新成绩。
天山区第三产业迅猛发展。我区充分发挥中心城区的地缘优势,积极把优化提升三产质量,实现特色化、专业化、品牌化经营作为工作的重点,在完善市场功能、盘活资源、嫁接改造、引进国内外知名企业入驻等方面狠下功夫,进一步巩固增强三产的支柱地位。2005年,第三产业实现增加值88.01亿元,增长13.7%,占全区地区生产总值的74.55%。批发零售贸易业、餐饮业、金融保险业、服务业是推动第三产业增长的主要动力。内外贸易齐头并进。目前,全区培育形成各类商品交易市场54个,引进发展限额以上批发零售企业43个,年成交额近百亿元。国际大巴扎、大小西门、红旗路、边疆商贸城等一批重点商圈市场成为辐射全市乃至全疆的区域性商品集散地,中山路、解放南路荣创“中国著名商业街”和“中国特色商业街”。全年实现社会消费品零售总额65.5亿元,较上年增长16%。完成进出口贸易总额17.44亿美元,同比增长12%,居全市第一。现代服务业活跃发达。中介市场的建设和规范管理不断加强,法律、金融、咨询等现代服务业健康发展,社会服务功能进一步增强。辖区内金融证券业、通讯业繁荣发展。各类银行、保险、信托投资以及电信、邮政、通讯等现代服务机构多汇集于次,其分支机构遍布全疆各地。
长期以来,天山区始终坚持以人为本、全面协调的科学发展观,认真贯彻落实市委、市政府确定的“建经济强市、创旅游名城”的发展战略,不断加强执政能力建设,积极采取各种有力措施,深挖优势和特色,促进了城区经济和社会全面协调发展。预计2005年实现地区生产总值118.05亿元,较上年增长13.5%,三次产业比重为0.1∶25.35∶74.55。完成财政收入40993万元,较上年增长12.9%。目前,该区人口占全市1/4,地区生产总值占全市1/5,第三产业占全市1/4,社会消费品零售总额占全市1/4,进出口贸易总额占全市1/2,教育、文化、卫生等各项社会事业全面进步,中心城区的地位进一步巩固。
天山区旅游资源丰富,集中了革命烈士陵园、西路军旧址、八路军驻新疆办事处旧址、毛泽民烈士故居、文庙、轮台古城遗址等许多著名的革命遗址、古迹和文物。二道桥民俗一条街、乌拉泊古城、燕尔窝景区和大银行入选乌鲁木齐市“新十景”,新疆民街被评为国家“AAAA”级景区,乌拉泊古城旅游项目建成开放。以民族风情旅游和都市观光旅游为主导,生态旅游、红色旅游为补充的大旅游格局初步形成。全年接待国内外游客107万人,同比增长10.3%。实现国际旅游收入7000万元,同比增长29%。
天山区积极按照科学发展观和发展循环经济的要求,立足区域实际,坚持通过发展外向型工业和高新技术等产业,走符合区情的新型工业化道路。2005年,第二产业预计实现增加值29.1亿元,较上年增长12.8%。其中:工业实现增加值9.56亿元,同比增长17%,占经济总量的8.1%。建安行业和以电力、建材为主的工业企业效益明显提高,多元化发展成效显著。启动实施了占地140平方公里,计划15年建成收益,集生态保护、工业开发等多功能为一体的东部山丘地带生态保护和开发建设工程。目前,相关配套规划已基本完成,完成一期绿化4000亩,道路等基础设施建设稳步实施。天山区都市工业园区积极筹备建设。城市化进程进一步加快。2004年以来,根据市委、市人民政府《关于进一步加快城市化进程的意见》精神,全面完成了原大湾乡4村和一个村级建制公司的撤村建居工作,并成立了新的经济组织,农民转为居民后均纳入相关社区,各项利益得到有效维护。2005年,第一产业占全区经济总量的比重仅为0.1%,农民人均纯收入增加315元,牧民人均纯收入增加300元。
天山区大力推进“以德治区”,巩固了自治区级文明城区成果,民族团结和双拥工作持续深入,军政民关系不断巩固,获“全国民族团结进步先进集体”殊荣。大力实施科教兴区战略,区域科技创新能力不断增强,各类科普活动形式多样,争创并巩固了全国科技进步先进区成果,荣创“全国科教进社区先进区”、首批“自治区科普示范城区”,创建自治区、市级科普示范街道3个,科普示范社区22个,科技特色学校8个;全区信息化建设稳步推进。教育事业发展迅速,城区内各类学校达133所,形成了以基础、职业、成人、民办为一体的教育格局,各级各类教育协调发展。教育教学改革不断深化;教育资源得到有效整合,教育结构布局进一步优化;素质教育全面推进,示范校建设取得丰硕成果;民汉合校顺利完成,双语教学全面启动,少数民族教育得到长足发展;教育科研成果显著;“两支队伍”建设进一步加强;未成年人思想道德建设稳步推进;为进城务工人员和城市弱势群体子女就学减免学杂费3184万元;督学、督政并重,“两基”成果得到不断巩固提高;校园内外安全环境切实加强;投入近1.5亿元用于教育教学基础设施建设,办学条件得到极大改善,小学教育教学质量继续保持全疆一流水平。
天山区各项社会事业长足发展。辖区共有各级各类学校133所,其中区属中学6所,小学24所,在校中小学生3.92万名,教职员工3681人。2005年投入15452万元用于发展教育事业,办学条件得到极大改善,小学教育教学质量继续保持全疆一流水平。全区有各类医疗、防疫、保健机构近20个,驻区单位医疗室(所)440多个,教育、医疗卫生专业技术人员超过1万人。各类文化娱乐场所280余个,各类体育健身活动场所800余个。建立各类便民效益服务型社区服务网点5709个。投入资金652万元,购置社区居委会办公用房23套共2703平方米。截止2005年底全区社区办公用房全部达到80平方米以上,平均面积为163平方米。大专以上学历的社区工作者占总人数的55.4%。社区志愿者服务组织381个,人数达3.5万余人。中山路社区居委会被评为“全国十佳学习型社区”。115个社区建立了“百姓心声站”。
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