乌鲁木齐市概况

• 　　乌鲁木齐市是中国连接中亚地区乃至欧洲的陆路交通枢纽，现已成为中国扩大向西开放、开展对外经济文化交流的重要窗口。在世界商贸发达城市所占有的沿海、沿边、沿河、沿线四大地理要素中，乌鲁木齐既占沿边之利，又得沿线之益，这是新疆、也是乌鲁木齐在西部大开发中最大的地理优势。特别是随着新亚欧大陆桥的全线贯通，乌鲁木齐作为新亚欧大陆桥中国段的西桥头堡，在中国西部乃至中亚经济发展中的地位和作用日益增强。乌鲁木齐机场为中国五大门户机场之一，已开通国际、国内、区内航线100多条。乌鲁木齐火车站是新疆铁路的总枢纽，也是中国与中亚地区重要的客货集散地，直通国际、国内列车20多对。公路、城市道路四通八达，形成了连接内外、横贯南北的交通网络。乌鲁木齐拥有国际水平的现代通讯手段。所有这些，构筑起了一条现代化的立体“丝绸之路”，为乌鲁木齐走向世界架起了金桥。
  　　2009年，乌鲁木齐市科技工作取得丰硕成果。深入开展国家知识产权示范城市创建活动，60项科技成果获国家和自治区科技奖励。全年专利申请量1065件，比上年增长62%，专利授权量为631件，较上年增长67%。安排应用技术研究与开发资金3440万元，重点支持了120项科技计划项目和重大专项，带动社会科技投入2.9亿元。积极实施教育优先战略，努力改善办学条件，中小学抗震加固和危房改造取得成效。全市中小学“两基”教育验收圆满通过。落实“两免一补”专项资金5898.87万元，累计16.49万人次享受到免费教科书和寄宿生生活补助。全面推行了“学生饮用奶计划”，惠及全市近28万中小学生。年末各类学校在校生达55.03万人，其中普通高等学校在校生13.03万人，增长4.25%；普通中学在校生16.4万人，下降0.17%，小学在校生19.28万人，下降2.42%。公共文化服务体系不断完善，新建和改扩建文化室40个，组织开展群众性文化活动1060场（次），利用戏曲、文艺晚会、图片摄影展、群众联欢等各种形式，突出展示乌鲁木齐市建国60周年取得的成就。文化市场秩序不断规范，文化遗产和文物保护取得新进展。公共卫生和基本医疗服务能力进一步提高。全面加快疾病预防控制体系建设，及时有效处置了甲型H1N1流感、手足口病等突发疫情，大幅度提高新型农牧区合作医疗筹资标准，实现了城乡居民医疗保险筹资水平无差别的目标，新型农牧区合作医疗总参合率达到97.8%。完成了2个“120”急救站、26个社区卫生服务中心（站）、8个乡镇卫生院和42个村卫生室的建设。
  　　乌鲁木齐市第三产业（流通服务业）较为发达，在GDP中所占的比重为81.5%。乌鲁木齐拥有百余家星级酒店，三星以上达到90余家，乌鲁木齐五星级酒店15家，拥有完善的服务业和完备的基础设施，为世界各地的客商创造了良好的投资合作环境；拥有健全的商贸流通体系，进出口贸易较为发达，占新疆进出口额的50%以上；中小学、高等院校、医院、科研机构等较为集中，人才队伍较为健全。目前，乌鲁木齐已形成石化、冶金、纺织、机械、高新技术、建材、制药、食品、家具、服装等十大产业集群，产业门类齐全，产业结构日趋合理，特别是石化、冶金等产业的发展在同行业内处于领先地位，已成为第二产业的支柱。第二产业在全市GDP的比重为18%。第一产业在全市GDP中所占的比重很小，只有0.5%，但是，现代农业、观光农业、高效农业是我们努力的目标。
  　　乌鲁木齐市毗邻中亚各国，自古以来就是沟通东西商贸的重要枢纽。如果，我们以乌鲁木齐为圆心，半径1500公里，在大约700多万平方公里范围内，乌鲁木齐是规模最大、人口最多、市场潜力最强、环境最好的城市，对中亚地区具有较强的辐射作用。新疆与周边8个国家陆路接壤，拥有17个沿边一类口岸和10个二级口岸，乌鲁木齐不仅是新疆最大的商品集散地，而且是中亚地区重要的进出口贸易集散地，已成为世界投资者开拓中亚市场的重要平台。目前，乌鲁木齐依托周边八个国家，建成了近200个各类商品交易市场，其中年交易额超亿元的有32个，超10亿元的有10个，形成了覆盖新疆，辐射中亚地区的多层次、多渠道贸易网络，跻身中国西部对外开放的最前沿城市。2006年实现进出口贸易总额45亿美元，增长15%。
  　　乌鲁木齐市地势起伏悬殊，山地面积广大。南部、东北部高，中部、北部低。最高点天山博格达峰顶，海拔5445米；最低处在猛进水库的大渠南侧，海拔490. 6米。两地水平距离75公里，高差4954. 4米。山地面积占总面积50% 以上，北部冲积平原不及总面积的1/ 10，市区平均海拔800米。乌鲁木齐市区三面环山，北部平原开阔。东部有博达山、喀拉塔格山、东山；西部有喀拉扎山、西山；南部有伊连哈比尔尕山东段（天格尔山）、土格达坂塔格等。辖区地势由东南向西北降低，大致分为三个梯级：第一级为山地，海拔2500- 3000米或更高；第二级为山间盆地与丘陵，海拔1000- 2000米；第三级为平原，海拔在600米以下。
  　　乌鲁木齐市地区自然降水的空间公布很不均匀，大体上由平原向山区递增，呈带状。北郊平原年降水量在200毫米，南山丘陵区300- 400毫米，迎风坡达500- 800毫米。自然降水不能满足作物生长发育的需要，田间用水主要依靠灌溉，平原农区多为人工绿洲；山地降水较多，是地表径流的主要产流区；自然降水是天然放牧的根本保证，山区草场牧草生长的唯一水源是降水，牧草的长势主要取决于降水的多寡。北郊平原冬季降水约20毫米，地面稳定积雪10—15厘米，对冬小麦安全越冬有良好的保温作用；北郊平原4—6月正值小麦从返青到发育成熟阶段，需水量迅速增大，同期降水量为82. 1毫米，对调节灌溉用水有一定作用。
  　　2009年，乌鲁木齐市全年农作物总播种面积99.42万亩，比上年增长3.5%；粮食播种面积40.49万亩，增长14.55%，油料播种面积9.14万亩，下降8.64%；蔬菜（含薯类）播种面积31.19万亩，增长5.76%；年末果园面积7.85万亩，增长1.12%。全年粮食产量17.5万吨，增长24.92%，创历史最高水平。全市农用机械总动力33.49万千瓦，比上年增长7.7%；全年农用化肥施用量（实物量）4.32万吨，增长12.82%。初步测算，全年完成工业增加值386亿元，比上年增长11.5%。其中，规模以上工业增加值378亿元，增长11.5%。轻工业实现增加值18亿元，增长9.9%；重工业实现增加值360亿元，增长11.5%。全市规模以上工业企业经济效益显著好转。工业企业经济效益综合指数为200.14%，比上年提高29.48个百分点。其中资产负债率为53.75%，总资产贡献率为13.53%。规模以上工业企业实现利税195.91亿元，增长10.12%；实现利润103.68亿元，增长28.2%。建筑业快速发展。全年建筑企业完成建筑业总产值275.4亿元，比上年增长23.25%；施工面积1226. 5万平方米 ，增长4.81%；竣工面积488.85万平方米，下降2.61%。建筑企业按施工产值计算的全员劳动生产率达到人均19.27万元，比上年增长2.01%。
  　　乌鲁木齐市自然风光优美，天山山脉分布着高山冰雪景观、山地森林景观、草原景观，为游客观光、探险提供了丰富的内容，各民族的文化艺术、风情习俗，构成了具有民族特色的旅游人文景观。新疆国际大巴扎、新疆民街、二道桥民族风情一条街等带有浓郁新疆民俗风情的景区景点，享誉国内外。丝绸之路冰雪风情游，丝绸之路服装服饰节等带有丝绸之路文化特色的节庆会展活动，已成为乌鲁木齐特有的城市名片。近年来，数以千万的中外游客到乌鲁木齐旅游观光。2006年，全市接待国内外游客780万人次，增长11.75%；实现旅游及购物总收入76.18亿元，增长12.86%，乌鲁木齐已成为新疆重要的旅游集散地和目的地。
  　　2009年，乌鲁木齐市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，深入贯彻党的十七届三中、四中全会和胡总书记在全疆干部大会上的重要讲话精神，认真落实中央和自治区一系列重大战略决策，积极应对国际金融危机的冲击，努力克服“7· 5” 打砸抢烧严重暴力犯罪事件造成的不利影响，全市上下团结一致、共克时艰，坚定发展信心，全年经济和社会各项事业都取得了良好的成绩。初步核算，2009年全年实现生产总值（GDP）1095亿元，比上年增长9.5%。分产业看，第一产业实现增加值16亿元，增长6%；第二产业实现增加值452亿元，增长11.5%；第三产业实现增加值627亿元，增长8.2%。三次产业分别拉动经济增长0.1、4.5和4.9个百分点。三次产业结构比例为1.46：41.28：57.26。全年居民消费价格指数为100.4%，比上年上升0.4%。其中，食品类、烟酒及用品类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类分别上升2.8%、1.9%、2.8%和3.3%；衣着类、娱乐教育文化用品及服务类、交通和通讯类、居住类分别下降5%、2.9%、2%和1.2%。
  　　乌鲁木齐市属中温带大陆性干旱气候，春秋两季较短，冬夏两季较长，昼夜温差大。年平均降水量为194毫米，最暖的七、八月平均气温为25.7℃，最冷的一月平均气温为-15.2℃。极端气温最高47.8℃，最低-41.5℃。乌鲁木齐深处大陆腹地，属于中温带大陆干旱气候区。气候特点是：温差大，寒暑变化剧烈；降水少，且随高度垂直递增；冬季寒冷漫长，四季分配不均，冬季有逆温层出现。每年6至10月是乌鲁木齐旅游的黄金季节,因为这段时间花木争艳,瓜果溢香。
  　　2009年，乌鲁木齐市财政收入保持较快增长。全年完成地方财政收入145.59亿元，比上年增长11.03%；完成地方财政一般预算收入113.54亿元，增长12.43%，其中，营业税和个人所得税分别增长22.81%和4.92%。增值税、企业所得税分别下降18.54%和6.98%。全年地方财政支出163.59亿元，比上年增长26.73%，一般预算支出133.88亿元，比上年增长34.75%，其中，一般公共服务支出17.93亿元，增长8.2%；教育支出22.74亿元，增长25.75%；社会保障和就业支出11.13亿元，增长60.42%；农林水事务支出5.67亿元，增长37.68%；环境保护支出4亿元，增长32.79%。年末全市金融机构各项存款余额2935.18亿元，比上年末增长23.74%。其中，企业存款余额989.2亿元，增长25.43%；城乡居民储蓄存款余额1040.71亿元，增长19.32%。金融机构各项贷款余额1626.88亿元，比上年末增长33.65%，其中，短期贷款529.45亿元，增长27.92%；中长期贷款922.7亿元，增长40.81%。保险业平稳发展。全年保费收入50.32亿元，比上年增长2.67%。其中，财产险保费收入11.71亿元，增长22.87%；人身险保费收入38.61亿元，下降2.23%。全年支付各类保险赔款及给付13.07亿元，比上年增长10.95%。其中,财产险6.28亿元，增长14.6%；人身险6.78亿元，增长7.62%。