乌苏市概况

• 　　乌苏市系多民族聚居区，不同的民族信奉不同宗教，同一民族在不同的历史时期和不同历史条件下又信奉不同的宗教。如蒙古族先后信奉过萨满教、伊斯兰教和藏传佛教。同一民族在同一历史时期和历史条件下，又分别信奉不同的宗教如汉族群众中分别信奉佛教、道教、基督教等。至目前乌苏境内先后有撒满教、佛教（含多神佛教和藏传佛教）、道教、伊斯兰教、基督教传入。经过历史的变迁和岁月的洗礼，藏传佛教和伊斯兰教成为盛行境内的两大宗教。萨满教传入较早，早在公元前一世纪萨满教就流行于天山一带，在先后游牧于乌苏地区的乌孙、匈奴、柔然突厥、蒙古等民族中盛行，17世纪卫拉特蒙古信仰藏传佛教，萨满教逐渐消亡。在目前乌苏境内盛行的两大宗教中，藏传佛教始传于公元四世纪，历史最长。伊斯兰教于清乾隆年间传入乌苏，历史虽不很长，但信仰的民族和人口最多。
  　　2008年，乌苏市种植业结构调整步伐加快，全市农作物总播面积108.88万亩，粮食总产13.21万吨、增长20.9%，棉花总产8.63万吨、增长17.9%，番茄36.78万吨、增长24.8%。畜牧业稳步发展，完成黄牛冷配1.1万头、小畜配种12万只，全市年末牲畜存栏63.15万头（只），出栏率63％，重大疫病免疫密度达100％；新增定居牧民273户，种植饲草料3.75万亩，全年实现畜牧业总产值3.83亿元，牧民人均纯收入达5350元、增收248元。农田水利基本建设不断加强，新修防渗渠道83.9公里，新增高新节水面积17.76万亩，完成农村饮水安全入户2000户。农业产业化经营水平显著提高，引进了西域鸿兴、陕西龙首油脂项目，实施了天玉淀粉、屯河番茄、乌苏啤酒等技改扩建项目。农业组织化水平不断提高，全市已有规模农业产业化龙头企业65个，带动农户2.36万户，建立农民专业合作社、各类专业协会111个，入社社员4700人，培育农村经纪人193人。新农村建设稳步推进，“五清”、“五改”深入开展，改厕538座，新建沼气池941座。支农惠农政策全面落实，争取国家农机具补贴资金430万元，引进农机具485台(架)，为1982户小麦种植户发放收购直补129万元，为8.9万亩小麦发放综合直补1219.7万元，为38.4万亩棉花发放良种补贴575.3万元，为22.5万亩受灾作物理赔1590.59万元。
  　　2008年，乌苏市完成固定资产投资20.7亿元，增长25.2%。重点完成了石化工业园区生活服务区规划编制和搬迁征地等前期工作；扎实开展自治区城市建设“天山杯”竞赛活动，投资3000多万元，完成北京路市区段街景改造工程、312国道市区段两侧辅道改建工程和312国道、友好路路灯建设工程，新增城市绿地34公顷。给水管线改造、污水处理技改、热力管网敷设等工程进展顺利，垃圾无害化处理率达100%。加大环境保护工作力度，企业污水治理取得显著成效。投资7789.8万元，全面实施55.7公里重要农村公路、163.3公里一般农村公路和86.6公里通达公路建设项目。建成抗震安居住房6747户（套），完成任务的125.7%。新建和收购廉租房107套，共为119户住房困难家庭发放廉租房租金补贴8万余元。
  　　2008年，乌苏市文化体育工作扎实推进，公共卫生服务能力不断增强。目前，全市参加新型农牧区合作医疗的达97217人，参合率达88.9%，参加城镇居民基本医疗保险的达23210人，赔付资金3.27万元。成功举办了首届乌苏啤酒节、迎新春和庆纳吾热孜节、元宵节等一系列文艺活动，哈图布呼镇文化广场、市老年人活动中心等工程投入使用。群众文化活动更加丰富多彩，完成数字电视入户5000户，广播、电视覆盖率分别达98 %和96%。各项节育措施和奖励优惠政策全面落实，共发放奖励金679.7万元，人口出生率、人口自然增长率、出生人口政策符合率分别为9.56‰、7.51‰和99.81%，人口和计划生育信息化管理工作走在自治区前列。司法、审计、监察、统计、档案、地震监测及其他工作都取得新成绩。
  　　2008年，乌苏市坚持以工业园区为载体，以招商引资为突破口，狠抓项目前期、争取、实施、管理等重点环节，大力促进重点产业和重大项目落地建设，工业经济总量快速提升。加快发展以电为核心、煤为基础、综合发展的高载能产业，中电投乌苏一期2×30万千瓦热电联产项目于去年12月份奠基。稳步推进石化产业发展，中国化工集团80万吨电石项目一号炉5万吨项目投产。加快发展机械加工和装备制造产业，北方新科搬迁技改等项目进展顺利。加快发展农副产品精深加工产业，天然番茄、西域鸿兴等龙头企业建到田间地头。去年全市完成工业增加值19.39亿元，增长54.3%，续建和新签约招商引资项目47项，到位资金13.57亿元，完成任务的129.2%，增长36.1%。
  　　2008年，是乌苏市经济社会发展不平凡的一年。在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市人民政府认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和国发32号文件，深入落实科学发展观，团结和带领全市各族人民，改进工作作风，优化发展环境，创新发展举措，圆满完成了市委三届四次全委（扩大）会议确定的各项目标任务。全年实现生产总值52.64亿元，同比增长25.3％，其中：第一产业14.89亿元，增长7.2％；第二产业26.25亿元，增长48.3％；第三产业11.5亿元，增长11.4％。地方财政收入达3.46亿元，农牧民人均纯收入6655元，比上年增加488元。全市经济社会发展呈现出增长较快、结构优化、效益提高、民生改善、和谐稳定的良好局面。
  　　2008年，乌苏市科技创新工作成效显著。继续推行科技特派员制度，深入开展科技之冬、科技之春、科普大篷车等活动，农牧民科技文化素质不断增强，有26项科技成果荣获自治区、地区和市级科技进步奖。一年来，全市实施科技项目37项，市财政投入科技资金1005万元，争取上级资金360多万元，建立科技示范户1500户、各类高产攻关示范田5万亩。就业和社会保障工作稳步推进，全面落实困难群体就业优惠政策，五大保险覆盖范围进一步扩大。全市实现就业再就业4545人，转移农村富余劳动力3440人，失业率控制在1.11%以内。实施临时困难救助制度，为45名贫困白内障患者免费实施了复明手术，我市成功创建为自治区首批全国白内障无障碍先进县（市）之一。教育教学工作进一步加强，以“两基”迎“国检”为契机，加大资金投入力度，不断改善办学条件，一中初、高中部顺利分离，市第四中学等学校教育基础设施得到完善，为全市中小学校办理了校园土地使用证和校舍房屋产权证；教育教学质量稳步提升，高考本科上线1095人，上线率46.85%；“双语”教学取得实效，全市义务教育阶段学生学杂费免除实现100%覆盖。2004年和2005年招聘的274名教师顺利进入自治区财政统发。狠抓人才队伍建设，全面推进事业单位人事制度改革。
  　　乌苏市地处北温带干旱地区，属典型大陆性气候。其特征为：冬夏长，春秋短，四季分明，年内温差变幅大，光照充足；降雨稀少，蒸发强烈，相对湿度小。夏季有干热风，冬季常有寒流入侵。由于南北地形高差超过4000米，因而境内气候又形成明显垂直分布的不同小气候区。气候从南到北大致分为山地气候、山麓气候、平原气候和荒漠气候4个气候区。全年可能日照时数4444小时，实际日照时数2600—2800小时。极端最低气温为-37.5℃，极端最高气温为42.2℃，气温年较差为42.8℃。降水主要受大西洋和北冰洋冷湿气流的控制。当冷湿气流从西部或西北部翻越准噶尔西部界山以后，在精河一带和车排子—克拉玛依一线，形成荒漠性较强的少雨区，平原地区春、夏多风，夏季高温干旱，裸地平均年蒸发量超过2000毫米。
  　　乌苏市地处准噶尔盆地西南部，跨准噶尔盆地和北天山山地两大地貌单元，由北而南随海拔程度的升高，小区域气候由干燥、半干燥向湿润过渡，气候地貌的地带性差异很大，垂直分带明显，地貌类型多样。北部的准噶尔盆地主要由冲积平坦平原构成，其中相当部分为半沙漠；中部为盆地到山地的过渡带，由冲积洪积倾斜平原和干燥剥蚀低山构成；南部为北天山山地，由干燥剥蚀中山、侵蚀剥蚀中山和冰缘、冰川作用高山构成。南部为北天山山地，由干燥剥蚀中山、侵蚀剥蚀中山和冰缘、冰川作用高山构成。境内天山山地为北天山中段北坡的一部分,包括依连哈比尔尕山西段北坡和婆罗科努山东段北坡。准噶尔盆地由南部的冲积洪积倾斜平原和北部的冲积平坦平原两大部分构成，平坦平原内有一部分为干燥剥蚀平原，已形成半沙漠。
  　　2008年，乌苏市加大政府引导和政策落实力度，旅游、餐饮、商贸、房地产等产业加快发展。成功举办首届乌苏啤酒节。全年共接待游客41.38万人次，实现旅游综合收入4700.79万元，完成旅游基础设施建设投入4848.62万元，分别增长37.02%、42.02%和11.21％。全市个体工商户达6750家，从业人员9527人，注册资金达9427万元。加快市级财源建设，深化财政管理体制改革，调整和优化支出结构，各项工作取得显著成效。完成地方财政收入3.46亿元，同比增长58%，其中，一般预算收入完成2.37亿元，同比增长39%。金融部门不断加大对经济结构调整的支持力度，各项存款余额28.3亿元，贷款余额12.5亿元。