塔城地区概况
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塔城地区幅员辽阔,物产丰富,宜农宜牧,素有新疆的“粮仓、油库、肉库”之称。经过近50年的开发建设,塔城地区已发展成为自治区主要的粮、油、甜菜、新疆细毛羊、塔城褐牛生产基地。全地区人均占有粮食为自治区的第一位。人均占有牲畜、油料为自治区的第二位,沙湾县、乌苏市被确定为国家级棉花基地县,塔城市、额敏县、乌苏市、沙湾县被确定为自治区粮食基地县(市)。全地区拥有可耕地1200余万亩,其中一、二级土地占64.28%。现有耕地480万余亩,林地23.5万公顷,全地区农村人口人均占有耕地10.5亩。境内有大小河流近百条,年径流量和可采地下水资源总量67.05亿立方米,地方可利用37.25亿立方米。主要农作物有:大麦、小麦、玉米、水稻、甜菜、棉花、豌豆、黄豆、胡麻、油菜、葵花、红花、啤酒花、打瓜等。瓜果主要有苹果、葡萄、杏子、桃子、西瓜、哈密瓜等。畜牧业具有品种好、基数大、草料充余的特点,发展前景十分广阔。全区拥有宜牧草场8981万亩,天然打草场103万亩,畜均占有拥有宜牧草场27亩,草场理论载畜量达521.37万标准羊单位。 牲畜种类主要有绵羊、山羊、牛、马、骆驼、猪等,其中新疆细毛羊和裕民巴什拜大尾羊闻名全国。
塔城地区有驴茸草、百合、雪莲、蒿、芦苇、苦豆子、雪岭云杉、西伯利亚落叶松、胡杨、山柳、梭梭、野巴旦杏等野生植物 106 科、 565 属、 1500 余种,其中 1.5 万多亩野巴旦杏林,属第三纪中新世的孑遗植物,尤为珍贵,被称为“活化石”。乌苏县甘家湖梭梭林和裕民县巴尔鲁克山野巴旦杏林已建成自治区级自然保护区。全地区有雪豹、赛加羚、野驴、鹅喉羚、马鹿、猞猁、兔狲、石貂、蓑羽鹤、白鹳、大天鹅、金雕、大鸨、高山雪鸡等野生动物 27 目、 69 科、 286 种,其中被列为国家保护的动物有 42 种。
2007年,塔城地区教育事业稳中发展,素质教育全面开展。2007年全区拥有各级各类学校308所,其中普通中专学校4所,成人中专学校2所,职业高中5所,中学99所,小学188所,幼儿园79所(包括私人个体)。各级各类学校在校学生数达16.49万人,比上年下降1.6%。其中中专学校在校学生680人,增长33.3%;中学在校学生6.62万人,下降3.1%;小学在校学生8.02万人,下降3.8%。学龄儿童入学率99.88%,与去年相比下降0.03个百分点;小学毕业生升学率由去年的99.96%上升到今年的100.96%,增加了1个百分点;初中升高中升学率由去年的59.3%,下降到今年的58.86%,减少0.44个百分点。2007年全区共有卫星收转站116座,电视转播发射台30座,调频转播发射台47座,全区广播人口覆盖率为90.98%,比上年减少了0.29个百分点,电视人口覆盖率为87.35%,比上年增加了0.63个百分点。有线电视用户120624户,其中农村有线电视用户45732户。我区体育事业又有新突破。在自治区级运动会中,获得金牌奖10块,银牌奖6块,铜牌奖8块。由我区选送的全国女子摔跤锦标赛58kg级、全国青年女子摔跤锦标赛78kg级分别荣获冠军。医疗卫生事业健康发展。全区不含诊所、医务室、社区卫生服务站的卫生机构共133个,卫生技术人员3660人,其中执业医师1488人,注册护士1123人,拥有病床2880张。
2007年,塔城地区实现农林牧渔业总产值80.61亿元,比上年增长14.07%。全年总播种面积539.69万亩,比上年增长7.72%,其中粮食作物种植面积173.25万亩,比上年增长1.83%;棉花种植面积136.91万亩,下降0.74%;油料种植面积49.01万亩,增长31.92%,其中红花种植面积18.6万亩,增长7.39%;甜菜种植面积15.63万亩,下降8.12%;打瓜种植面积78.41万亩,增长29.52%;番茄种植面积13.62万亩,增长29.1%。全年粮食产量84.37万吨,比上年增长11.75%。棉花产量14.75万吨,下降0.06%;油料产量5.9万吨,增长36.57%,其中:红花1.05万吨,下降3.7%;甜菜产量61.02万吨,下降0.07%;打瓜籽6.05万吨,增长44.05%;番茄64.67万吨,增长39.82%。畜牧业持续发展,全年年末牲畜存栏数454.55万头(只),比上年下降7.19%。其中:牛存栏46.34万头,增长3.74%;羊存栏376.04万只,下降7.14%。肉类总产量14.74万吨,比上年增长5.21%;绵羊毛产量9816吨,比上年下降0.3%;山羊绒产量为20.83吨,增长25.27%;牛奶产量16.48万吨,增长15.73%;禽蛋产量2.32万吨,下降2.93%;水产品产量2416吨,下降27.28%。全年共完成植树造林面积6212公顷,比上年增长180%。随着农业产业化的推进,国家对农业基础设施投资力度的不断加大,使全区农业生产条件逐年提高。年末全地区农业机械总动力为135.51万千瓦,比上年增长4.89%。其中农用排灌动力机械13.82万千瓦,增长6.64%;大中型拖拉机16470台,增长13.18%;小型拖拉机41954台,下降0.9%;化肥施用量(折纯)98509吨,增长19.11%;农村用电量23993万千瓦时,增长8.43%。农田水利建设不断加强,年末有效灌溉面积达326.43千公顷,比上年增长7.69%。
塔城地区风景名胜面广点多,各具特色。塔城市区内,清乾隆皇帝亲赐城名的“绥靖城”城墙遗址尚存,一抔黄土,足以勾起来者怀古幽思万缕情,文学巨匠茅盾曾到此一游,并著有《西北行》流传于世。额敏县玛依塔斯周围,巨石星罗棋布,形状千奇百怪。乌苏县郊区九莲泉,泉水深不见底,长流不息,吟颂着动人的传说。沙湾热水泉子,每年都有数百人慕名前往洗浴;而鹿角湾冬暖夏凉,远看雪山似毡房,近看毡房似雪山,民风淳厚,风光旖旎。裕民县的野巴旦杏,每逢深秋,绿叶泛红,红杏染绿,别是一番风光。和布克赛尔蒙古自治县松树沟,瀑布出山巅,直下百余尺,沟中有珍禽异兽出没,有名贵花草展现。全地区的旅游资源逐步得到开发。
2007年,塔城地区全社会固定资产投资完成60.17亿元(不含公路投资2.13亿元),增长30.37%。从隶属关系看:地方投资继续快速增长,共完成投资5.84亿元,增长29.94%;中央投资1.76亿元,增长19.14%。从投资渠道看:农村非农户投资9.7亿元,增长52.39%;房地产开发投资4.69亿元,增长55.3%;城镇工矿区私人投资1.76亿元,下降2.87%;农村集体投资1.57亿元,增长3.38%;农村私人投资4.9亿元,增长5.83%。从经济类型看:国有、集体经济投资18.98亿元,增长51.7%;有限责任公司投资完成24.72亿元,增长33.96%;股份有限公司投资完成1.12亿元,下降18.85%;私营、个体及城乡私人投资完成投资14.4亿元,增长21.08%;港澳台外商投资9478万元。从一、二、三产业来看:用于第一产业投资7.71亿元,同比增长2.28%;用于第二产业投资26.85亿元,同比增长49.7%;用于第三产业投资25.61亿元,同比增长23.84%。三次产业投资占投资总额的比重分别是12.8%、44.6%、42.6%。分行业看:采掘业投资完成6.92亿元,同比增长40.05%;制造业投资完成11.86亿元,同比增长28.07%;电力、煤气及水的生产供应投资完成8.07亿元,同比增长117.22%。
塔城地区地势复杂。北部为西准噶尔山地,南部为北天山山地,而东、中部属准噶尔盆地。南北高,东、中部低,呈马鞍形。北部的塔尔巴哈台山、巴尔鲁克山、萨吾尔山和南部的北天山中段依连哈比尔尕山,山高岭峻,群峰叠嶂,白雪皑皑,终年不化,松林绵延,四季常青。塔城盆地水草丰茂,沃野千里;铁厂沟、和布克谷地地下宝藏量大质优,前景看好;乌苏、沙湾两县面向天山雄峰,北靠浩瀚大漠,境内绿洲、乡镇星罗棋布。地区境内北天山最高峰海拔 5242 米,最低处在准噶尔盆地西南缘,海拔仅 200 米。
塔城地区境内已发现的矿产资源有砂金、石灰石、石英石、大理石、花岗岩、玄武岩、辉绿岩、鹃云岩、粘土等。著名物产资源有裕民贝母、野巴旦杏、巴斯拜羊、红花油、乌苏啤酒、乌苏奶粉、托里花岗岩、塔城飞鹅等。动物主要有雪豹、鹅喉羚、马鹿、棕熊、盘羊、猞俐、白鹤、黑 、金雕、大天鹅、高山雪鸡、新疆北鲵等。主要野生药材有贝母、党参、肉苁蓉、甘草、黄芪、芍药、大黄等。塔城是新疆自治区的粮油基地之一,也是优质细毛羊重点基地之一。
2007年,塔城地区各族人民在地委、行署的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,继续推进经济结构调整,大力实施优势资源转换战略,围绕“三大经济板块”和“两大核心目标”,着力突出加快发展主题,围绕外延式扩大向内涵式增长转变,着力优化经济增长方式,坚定不移走农业稳区、工业强区、科教兴区、生态美区的特色发展道路,以科学发展促进社会和谐,以加快发展造福各族人民,把加快经济发展作为构建和谐塔城第一位的任务,切实促进经济增长方式的根本性转变。通过“三大经济板块”共同发展,培育和壮大地区经济新的增长点,扎实推进构建和谐塔城的工作进程,努力实现地区经济和社会又好又快发展。全年经济运行又好又快,国民经济持续发展,实现了预期的增长目标。全地区实现生产总值164.59亿元,比上年增长18.5%。其中:第一产业增加值43.08亿元,比上年增长7.5%;第二产业增加值60.5亿元,比上年增长35.6%;第三产业增加值61.01亿元,比上年增长13.1%。在生产总值中,第一、第二、第三产业增加值占生产总值比重分别为26.2:36.8:37,其中:第一产业所占比重比上年减少2.8个百分点,第二产业所占比重比上年增加4.8个百分点,第三产业所占比重比上年减少了2个百分点。第一产业对经济增长的贡献率为11.73%,拉动经济增长2.17个百分点;第二产业对经济增长的贡献率为59.99%,拉动经济增长11.1个百分点;第三产业对经济增长的贡献率为28.28%,拉动经济增长5.23个百分点。
建国五十多年来,塔城地区现代工业从无到有,从小到大,逐步发展起来。特别是党的十一届三中全会以来,随着城市经济体制改革深入,工业生产逐步走上快车道,工业经济势力明显增强,初步形成了以食品、轻纺、能源、建材、化工等骨干的支柱产业。2003年,全区乡及乡以上工业企业23家,实现工业增加值13.05亿元。主要工业产品产量成倍增长,到2003年末,全区发电量达51750.4万千瓦小时、原煤412.6万吨、小麦粉22.54万吨,分别比1955年增长3619倍、325倍、61倍。综合实力显著增强,结构调整取得了突破性进展。通过对国有企业改革和推行现代企业制度,使产权单一的纯国有企业比重下降,呈现多种筹资渠道,多种经济类型,多种经营形式的发展格局。多种经济类型的共同发展,为地区经济运行注入了新的生机活力。国有工业总产值在全部工业总产值中所占比重1978年为73.6%,1989年为63.3%,到2003年下降为15.4%。包括村办工业,城乡合作经营工业在内的集体企业则从1978年的26.4%上升到2001年的48%,以股份制经济为主体的其他经济类型工业从无到有,2001年比重占34.6%,此外,城乡个体工业2001年比重也占到42.3%。随着西部大开发的实施和农业种植结构的调整,塔城地区已把发展特色农业及特色工业作为大开发的重点,对依托特色农副产品深加工的企业,在地区工业经济中所占重要地位日益突出。目前,地区以农副产品为原料的企业120个,占全部企业的40%以上,2001年底总资产达14亿多,产品销售收入6.7亿元,取得了显著的成绩。
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