延安市概况

• 　　延安市金融业运行基本平稳，信贷投放力度增大。2009年全市金融机构认真贯彻落实适度宽松的货币政策，深入贯彻落实科学发展观，金融业各项指标保持稳定的增长态势,有力地支撑和促进了全市经济保持稳定增长。年末金融机构各项存款余额645.36亿元，比年初增加99.77亿元，增长18.25％，其中：城乡居民储蓄存款余额32.08亿元，比年初增加66.25亿元，增长25.12%；各项贷款余额302.05亿元,比年初增加74.81亿元，增长23.17%，其中：中长期贷款184.88亿元，增长55.58%；金融机构现金收入1184.95亿元，增长5.64%，金融机构现金支出1247.4亿元，增长7.53%，货币净投放63.45亿元，增长61.82%。保险业稳步健康发展。全市拥有各类保险机构24个，完成保费收入9.35亿元，增长8.1%，其中：财产险4.39亿元，增长4.0%，在财产险中机车险占到80%以上；人身险4.96亿元，增长11.2%，在人身险中人寿险占92.3%，意外险和健康险仅占7.7%。赔款及给付3.3亿元，与上年基本持平，其中：机车险赔款2.25亿元，机车险占比例依然居各险种之首，占91.8%；人寿险0.73亿元，占84.9%，下降21.5%。
  　　延安市地域辽阔，自然资源丰富。天然次生林163万亩，木材蓄积量308万立方米；以甘草、五加皮、槲寄生、牛蒡子、柴胡为主的中药材近200种；有豹、狼、石鸡、杜鹃等兽类、鸟类100余种；而且土地肥沃，光照充足，适生作物品种多，具有发展种植业、畜牧业、林果业的良好条件。除小麦、玉米、谷子、荞麦、黄豆、绿豆、红豆等粮食作物外，还盛产烤烟、蔬菜、花生、瓜类、薯类等经济作物。
  　　延安市科技事业全面发展。2009年全市科技事业以科技富民强市为目标，以科技创新为主线，紧扣全市经济和社会发展中心，科学技术取得新进展。年末全市拥有县及县以上国有独立研究开发机构7个。实施各类科技研究与发展计划144项，其中国家级6项，省级31项，市级107项；全年专利申请受理量215项，增长31.1%，授权量67项，增长15.5%，其中发明4项。教育“四制”改革继续深化，教育惠民工程实施力度进一步加大。2009年全市教育事业继续深化“四制”改革，农村中小学校布点调整成效显著，教育惠民工程实施力度进一步加大。全年财政用于教育方面的支出26.17亿元，增长6.81%。全年撤并农村中小学715所，拥有公办中小学662所。全市拥有各种经济类型中、小学744所，其中大学1所，普通中学152所，普通小学591所。普通中学在校学生18.03万人；普通小学在校学生18.94万人；学龄儿童入学率为99.91%。特殊教育学校5所，在校学生274人。幼儿园304所，在园幼儿达5.52万人。大力实施教育惠民工程。全市“两免一补”政策全面落实，中小学校舍安全工程全面启动，吴起县促进教育均衡发展经验在全省推广，7个县区“双高普九”达标，占到全省一半以上。资助贫困大学生5541名，与12772人受理并签订生源地助学贷款合同，累计发放贷款金额8720.24万元。
  　　延安市群众温饱问题基本得到解决，主导产业开发初具规模。“七五”以来，大力推广了地膜覆盖、大垄沟种植、适时早播等旱作农业技术，粮食产量先后跨越了6亿公斤、7亿公斤、8亿公斤和9亿公斤四个台阶，2000年在遭受干旱等多种自然灾害的情况下，农村人均生产粮食仍稳定在500公斤左右，群众的温饱问题基本得到解决。烟、果、羊、薯四大主导产业开发初具规模。2000年，全市烤烟产量1.95万吨，苹果总产43.68万吨，羊子存栏91.64万只，薯类总产74.19万吨，以主导产业为主的多种经营收入占到农民人均纯收入的70%以上。止1999年，全市8个国定贫困县全部实现越线目标，扶贫攻坚取得阶段性胜利。
  　　延安市重点项目建设成效显著。抓住中省实施扩内需、保增长的政策机遇，争取中央新增投资10.3亿元，安排项目480个，部分建成投用。市级106个重点项目完成投资310亿元，增长33.4%。资金到位、在建项目、工程进度均创历年最好水平，在建项目增长64%，新开工项目增长33.3%，竣工投产项目增长75%。延安卷烟厂技改、延安至吴起等4条二级公路、黄陵粉煤灰砖厂、黄陵矿业果蔬生态中心、陕汽专用汽车厂、2.4万吨乳化炸药厂、杨庄河炼化一期、吴起至延炼原油和延炼至西安成品油运输管线等建成投用，姚店至延长等3条二级公路实现当年开工当年路基贯通，黄陵和子长煤焦化、延长集团装备制造、国家油气检测中心、包西铁路复线、青兰高速延安段、延志吴高速、延安新机场、南沟门水库、750千伏和一批110千伏输变电工程等进展较快，安塞40万吨天然气液化、市中医院迁建、市实验小学、黄延高速第二通道、北高速连接线等项目开工建设。
  　　延安市文化事业繁荣活跃。2009年全市文化事业围绕中心工作，服务大局，以发展为主题，以繁荣为中心，以改革为动力，抓住重点不放松，突破难点不松劲，较好地发挥了鼓舞士气、激发情感、凝聚人心、促进发展的作用。年末全市共有艺术表演团体15个,从业人员728人；文化馆（站）191个,从业人员698人；公共图书馆13个,从业人员174人,藏书49万册；剧场2个，从业人员48人。截至目前，全市创作戏剧作品21部,曲艺、小品28个,歌曲42首，搬上舞台的新剧目42个,其中戏剧18台,曲艺、小品24台。全市拥有综合档案馆14个，馆藏档案57.2万卷（件）；新农村建设档案工作示范村461个,已建立村级档案室146个。卫生事业健康稳步推进。2009年末全市共有卫生机构（含诊所、卫生所、医务室）424个，其中医院、卫生院207个；床位7790张，其中医院、卫生院7343张；卫生技术人员9766人，其中医院、卫生院7971人。农村村级卫生服务网进一步完善，村卫生室达到2366个，拥有乡村医生和卫生员2551人。农村食品卫生监督覆盖率以乡为单位达到100%，农村食品卫生状况得到明显改善；碘盐覆盖率100%，碘盐合格率和合格碘盐食用率为99.54%，全部达到国家消除碘盐缺乏病的标准。现代结核病控制策略覆盖率以县为单位达到100%；实施了55个乡镇卫生院改造，建成1890个规范化村卫生室；市财政投入1000多万元用于甲型H1N1流感防治；以街道办事处为单位的城市社区卫生服务中心覆盖率达到100%。
  　　改革开放以来，延安市坚持“依托资源、面向市场、择优开发、重点突破”的工作思路，大力开发特色主导产业，国民经济保持了较快发展速度，城乡人民的物质文化生活水平显著提高。2000年，全市国内生产总值预计达到96.2亿元；粮食总产66.6万吨；农民人均纯收入1444元；财政总收入18.02亿元，其中地方财政收入8.89亿元；社会消费品零售总额19.5亿元。全市生产总值713.27亿元，增长15.7%，增幅高于上年同期1.1个百分点，高于全省0.1个百分点、全国6.7个百分点，在全省十市中居第四位，其中第一产业增加值52.15亿元，增长7.1%，拉动总体经济增长0.5个百分点，对经济增长的贡献率为3.0%。第二产业增加值575.61亿元，增长17.0%，拉动总体经济增长13.5个百分点，对经济增长的贡献率为85.6%。第三产业增加值85.51亿元，增长12.7%，拉动总体经济增长1.7个百分点，对经济增长的贡献率为11.4%。三次产业的结构为7.3：80.7：12。人均生产总值达33332元，折合4831美元，较上年净增4657元，按可比价计算增长15.1%，人均生产总值在全省十市中位居第一位。
  　　延安市石油工业依然是拉动全市经济增长的主动力，规模以上工业逐季快速提升。2009年全市规模以上工业完成产值973.69亿元，按可比价计算（下同）比上年增长10.5%。分季度看，一季度下降2.2%，上半年增长3.3%，前三季度增长8.3%，全年增长10.5%。分行业看，石油工业完成产值808.14亿元，增长9.48%，拉动全市规模以上工业增长8.5%，但拉动作用明显减弱。煤炭、卷烟等其他工业增势强劲，完成产值165.55亿元，增长20.1%，拉动规模以上工业增长2.0%。分产品产量看，主要工业产品产量均保持增长态势。全年生产原油1514.06万吨，增长7.3％，其中地产原油886.02万吨，增长0.2％；加工原油964.65万吨，增长4.6％；生产原煤2029.92万吨，增长40.1％；生产卷烟34.28万箱，增长5.1%。由于规模以上工业逐季快速提升，工业经济效益稳步回升。2009年全市规模以上工业实现利税223.03亿元，比上年增长17.43%；实现利润59.8亿元，比上年下降41.42%。
  　　延安市总体经济回升态势明显，全年保持两位数增长。初步统计，2009年全市实现生产总值720.52亿元，按可比价计算（下同）较上年增长12.2%，增幅比一季度、上半年、前三季度分别提高11.1、6.4、2.1个百分点，高于全国3.5个百分点，低于全省1.4个百分点。其中第一产业实现增加值55.07亿元，增长6.3%，拉动总体经济增长0.4个百分点，对经济增长的贡献率为3.1%；第二产业实现增加值508.15亿元，增长10.5%，拉动总体经济增长7.8个百分点，对经济增长的贡献率为63.9%；第三产业实现增加值157.3亿元，增长20.2%，拉动总体经济增长4.0个百分点，对经济增长的贡献率为33.0 %。产业结构进一步优化，第三产业占比重明显提升。三次产业结构由上年的6.9∶76.0∶17.1调整为7.7∶70.5∶21.8，第三产业占比重较上年提高4.7个百分点。人均生产总值达33538元，折合4912美元，人均生产总值在全省十市中排在榆林之后，位居第二位。
  　　延安市初步形成以能源开发为主体的工业布局，经济效益大幅度提高。2000年，全市独立核算国有工业和年销售收入500万元以上非国有工业企业完成产值96.9亿元（现价），增长4.9%。石油、煤炭、卷烟、电力四大骨干产业继续发挥了支撑经济全局的作用。全市原油产量246万吨，原油加工量306万吨；规模以上企业原煤产量148.52万吨；卷烟产量14.49万箱；发电量3.39亿千瓦时。市编31户国有工业企业全年实现税金1.8亿元，利润4.19亿元，保持了良好的经济效益。基础设施建设步伐加快，投资环境明显改善。延安机场经过扩建，可以起降大、中型飞机，延安——西安、延安——北京航线保持畅通。西延铁路于1992年8月全线开通营运，神延铁路年内将建成通车。铜川至黄陵高速公路基本竣工，延安至安塞高速公路正在加紧建设，城乡电网改造基本完成，延安邮区中心即将投入使用。1996年底，全市农村基本实现了“村村通路、村村通电、村村具备通程控电话条件”的“三通”目标。